劉國(guó)繼

（阿拉善盟應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306）

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。冶金企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，進(jìn)行的工作增多，因此，安全生產(chǎn)問(wèn)題也隨之增多。雖然有些冶金企業(yè)注重安全生產(chǎn)問(wèn)題，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，但是制度中各條例缺少理論性和實(shí)用性，不能夠很好的滲透到各項(xiàng)工作中，導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生，影響工作人員的安全，也會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度減慢[1]。要想冶金企業(yè)能夠在當(dāng)今激烈的社會(huì)市場(chǎng)中占據(jù)重要的地位，冶金企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該注重安全生產(chǎn)問(wèn)題，從生產(chǎn)、管理等方面進(jìn)行分析，幫助有效解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

1 當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想境界不高，安全意識(shí)薄弱

在進(jìn)行安全管理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)起著重要的作用。在冶金企業(yè)生產(chǎn)中，領(lǐng)導(dǎo)具有很重要的帶動(dòng)作用，各部門員工會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的行為進(jìn)行各項(xiàng)工作。在實(shí)際的工作中，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想境界不高，缺少責(zé)任感，不重視員工的安全，很容易使工作中出現(xiàn)安全問(wèn)題[2]。除此之外，冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身缺少安全意識(shí)，過(guò)于注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)久以往，企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)很容易被打亂，造成工作的混亂，安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于缺少安全意識(shí)，因此，對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)也會(huì)減少，導(dǎo)致工作人員無(wú)法及時(shí)認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性，導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱。

1.2 違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律現(xiàn)象十分嚴(yán)重

通過(guò)研究發(fā)展，有些中小型冶金企業(yè)，尤其是外資，缺少對(duì)我國(guó)安全勞動(dòng)生產(chǎn)法的運(yùn)用，缺少嚴(yán)格的規(guī)范性[3]。如果冶金企業(yè)在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格遵照“三同時(shí)”的原則，缺少使用建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施，很容易出現(xiàn)項(xiàng)目的安全問(wèn)題。另外，安全管理制度的建立也非常重要。如果冶金企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，缺少安全生產(chǎn)制度的管理，管理人員沒(méi)有依據(jù)進(jìn)行管理，就很容易導(dǎo)致管理力度不強(qiáng)，管理混亂的問(wèn)題。

1.3 機(jī)構(gòu)被精簡(jiǎn)，經(jīng)費(fèi)被壓縮

在社會(huì)發(fā)展中，冶金企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，都是為了能夠獲得營(yíng)利，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，在社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的一份力量[4]。在進(jìn)行生產(chǎn)的活動(dòng)時(shí)，如果缺少?gòu)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待企業(yè)中存在的問(wèn)題，追求眼前的利益，很容易使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)受到影響。在追求眼前利益的過(guò)程中，有些企業(yè)會(huì)縮減安全生產(chǎn)的資金，減少對(duì)人員的使用，導(dǎo)致人才的流失。而且人員的流動(dòng)性大，管理工作也會(huì)很難進(jìn)行。在進(jìn)行工作交接中，也很容易出現(xiàn)交接混亂，最終導(dǎo)致工作進(jìn)度減慢，生產(chǎn)問(wèn)題也會(huì)出現(xiàn)[5]。除此之外，有些冶金企業(yè)為了減少內(nèi)部成本，或得更多的經(jīng)濟(jì)效益，很容易安全技術(shù)的使用資金降低，缺少對(duì)安全設(shè)施與材料的檢查與維修，導(dǎo)致設(shè)施與材料的質(zhì)量存在問(wèn)題。使用這些質(zhì)量差的設(shè)備和材料，很容易使整個(gè)生產(chǎn)工作的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)安全隱患，影響人員的安全。

1.4 勞動(dòng)者的文化素質(zhì)較低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

為了滿足冶金企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展需求，會(huì)征入一些臨時(shí)工和和合同工等。這樣不同階段的人員進(jìn)入企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)的整體素質(zhì)處于不平衡的狀態(tài)。而且有些人員缺少系統(tǒng)性的教育，導(dǎo)致人員的安全能力差，安全意識(shí)薄弱。在進(jìn)行人員招聘的過(guò)程中，完整有效的人事制度非常重要。如果企業(yè)認(rèn)識(shí)制度沒(méi)有明確招聘流程，導(dǎo)致招聘標(biāo)準(zhǔn)不明確，招聘過(guò)程混亂，容易缺少對(duì)人員素質(zhì)的考察，導(dǎo)致公司整體素質(zhì)能力降低。最后，有關(guān)人員安全防范意識(shí)差，沒(méi)有合理、正確的佩戴防護(hù)用品，在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，容易造成嚴(yán)重的損害。

1.5 冶金企業(yè)下崗分流，導(dǎo)致職工隊(duì)伍思想不穩(wěn)定

為了幫助冶金企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎合社會(huì)的發(fā)展需要，有些企業(yè)會(huì)進(jìn)行體制改革，實(shí)行下崗分流。這種工作的進(jìn)行，員工很容易出現(xiàn)惶恐的狀態(tài)，進(jìn)而在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的生產(chǎn)行為，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，致使安全問(wèn)題發(fā)生。

1.6 對(duì)傷亡事故的查處不嚴(yán)

在企業(yè)中，有關(guān)傷亡事故的條例稍微模糊，那么，企業(yè)在進(jìn)行事故的查處過(guò)程中，缺少相關(guān)的法律依據(jù)，很容易使員工的查處力度下降，不利于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患。

2 加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)措施

進(jìn)行冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)具體的、系統(tǒng)化的工作。面對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員應(yīng)該從不同方面進(jìn)行分析，有效提高工作的質(zhì)量，為人員建立安全的工作環(huán)境。

2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

相關(guān)的生產(chǎn)法律法規(guī)，能夠幫助制定生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備的使用規(guī)范。在實(shí)際的工作，這種生產(chǎn)的法律法規(guī)沒(méi)有很好的滲透到生產(chǎn)工作當(dāng)中，導(dǎo)致員工缺少法律依據(jù)，從而出現(xiàn)不規(guī)范的生產(chǎn)活動(dòng)，由此安全問(wèn)題發(fā)生。面對(duì)這種情況，冶金企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以借助現(xiàn)代信息社會(huì)中先進(jìn)的平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播等的形式進(jìn)行宣傳，幫助員工更好的了解生產(chǎn)法律法規(guī)的各項(xiàng)條例。另外，企業(yè)還應(yīng)該舉行講解相關(guān)條例的會(huì)議，將相關(guān)條例結(jié)合生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的分析，幫助員工能夠正確運(yùn)用生產(chǎn)的法律法規(guī)，依照法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。通過(guò)宣傳與培訓(xùn)的雙重作用下，全面提升員工生產(chǎn)活動(dòng)的合理性。然后再進(jìn)行安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，更好的鞏固員工對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)行合理、正確的生產(chǎn)行為，提高工程的安全性。

2.2 加強(qiáng)冶金企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)

在企業(yè)中，管理人員擁有專業(yè)的管理能力，能夠有效進(jìn)行管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題采取有效的措施。另外，在生產(chǎn)的活動(dòng)中，需要各人員的配合，所以，應(yīng)該注重各部門人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人員之間的交流，促進(jìn)生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，幫助進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)講師，能夠具體講解安全生產(chǎn)的正確行為，幫助管理人員提高管理意識(shí)。講師可以利用網(wǎng)絡(luò)上的視頻，視頻內(nèi)容要具體明確的講解管理方式，然后講師再結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)工作，幫助人員對(duì)管理方式的運(yùn)用。另外，企業(yè)可以建立微信公眾號(hào)，讓員工加入其中，通過(guò)不斷的接收相關(guān)的管理信息，幫助管理人員獲得更多的管理知識(shí)。而且，這種微信公眾號(hào)使用，不受空間和時(shí)間的限制，能夠讓員工隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，講師可以舉辦一些有趣的活動(dòng)，比如進(jìn)行答題活動(dòng)，一人進(jìn)行問(wèn)題的提問(wèn)，另外兩人進(jìn)行搶答，如果其中一人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有給出正確的答案，或者是答錯(cuò)，則由另一人進(jìn)行解答。每答對(duì)一題得一分，答錯(cuò)不扣分，在15 道題結(jié)束后，得分最高的人最終獲得比賽的勝利。通過(guò)這種方式，能夠有效鞏固員工在培訓(xùn)時(shí)學(xué)到的知識(shí)，而且能夠鍛煉學(xué)生大腦的靈活能力。最后，在培訓(xùn)結(jié)束后，可以使用考核的方式，幫助企業(yè)了解員工的具體學(xué)習(xí)情況，從而進(jìn)行工作的分配，幫助生產(chǎn)工作有序進(jìn)行[7]。

2.3 加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)的安全性

我國(guó)當(dāng)代的冶金安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度已經(jīng)逐漸完善。企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照準(zhǔn)則辦事，否則，應(yīng)該立即停止工作行為，防止不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出現(xiàn)。冶金企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行分析，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析，制定出完整有效的安全生產(chǎn)計(jì)劃，明確指出賬戶資金的用法，幫助資金的管理，而且，要隨時(shí)進(jìn)行記錄，防止出現(xiàn)資金丟失的情況。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該定期組織總結(jié)匯報(bào)，將本月中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題及采取的措施充分展現(xiàn)在各員工面前，幫助工作人員吸取經(jīng)驗(yàn)[8]。最后，有關(guān)人員也可以購(gòu)買符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，然后幫助員工正確認(rèn)識(shí)和使用防護(hù)用品。在防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該注重管理，能夠進(jìn)行及時(shí)的檢查和維護(hù)，保障用品的質(zhì)量。使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的用品，無(wú)法進(jìn)行有效的防護(hù)工作，應(yīng)該立即進(jìn)行更新。一旦安全問(wèn)題發(fā)生，能夠有效保護(hù)員工的安全，減少對(duì)人員的傷害。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管部門職能，加大檢查力度

在冶金企業(yè)建設(shè)中，應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)管部門，能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督員工的生產(chǎn)行為。在監(jiān)管部門中，其內(nèi)部人員應(yīng)該具備專業(yè)的監(jiān)管能力，能夠了解先進(jìn)的監(jiān)管方式，幫助發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正生產(chǎn)錯(cuò)誤行為，促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展進(jìn)步。監(jiān)管人員在進(jìn)行排查時(shí)，應(yīng)該注意檢查生產(chǎn)工作中的細(xì)微工作，保障生產(chǎn)工作完整進(jìn)行。一些危險(xiǎn)因素較多的公司，應(yīng)該邀請(qǐng)專家進(jìn)行檢查，能夠從不同角度進(jìn)行監(jiān)督，正確使用監(jiān)管的資金，防止資金的浪費(fèi)。還應(yīng)該根據(jù)工程的情況，制定合理的監(jiān)管時(shí)間，能夠有效減少監(jiān)管時(shí)間的使用。然后，制定相關(guān)的應(yīng)急方案，在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行防治，減少危險(xiǎn)帶來(lái)的影響。

2.5 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為了能夠幫助冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)可以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。有關(guān)人人員應(yīng)該對(duì)全體人員以及企業(yè)中的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行根據(jù)，根據(jù)員工的能力分配到適合的工作當(dāng)中。在進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，各部門人員應(yīng)該規(guī)范工作，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，減少因?yàn)槿藶樵蚨霈F(xiàn)的錯(cuò)誤生產(chǎn)行為。另外，在管理生產(chǎn)中使用的設(shè)備及材料時(shí)，也應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任制度，不同類型的設(shè)備和材料交給專門的人員，這些人員管理起來(lái)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。在進(jìn)行管理和生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該對(duì)進(jìn)行人員進(jìn)行簽到和記錄。如果一旦有問(wèn)題出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)記錄了解到具體的生產(chǎn)和管理人員，能夠快速發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因，然后有效制定解決方案。最后，企業(yè)還可以制定激勵(lì)制度，能夠明確界定正確和錯(cuò)誤的生產(chǎn)管理行為，對(duì)進(jìn)行正確生產(chǎn)管理，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的人員進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并書寫文件進(jìn)行表彰，有效提高員工生產(chǎn)的積極性，能夠進(jìn)一步進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)管理中出現(xiàn)錯(cuò)誤的生產(chǎn)行為以及存在懈怠工作的態(tài)度，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該公開(kāi)進(jìn)行批評(píng)，明確指出錯(cuò)誤的地方，進(jìn)行物質(zhì)懲罰。通過(guò)這種懲罰能夠讓員工根據(jù)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行改正，在生產(chǎn)工作中，防止此類行為再犯，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到安全和規(guī)范生產(chǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

從以上的闡述中，發(fā)現(xiàn)在冶金企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，還存在著領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)薄弱，忽視安全生產(chǎn)管理工作以及培訓(xùn)工作落后的問(wèn)題等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視安全生產(chǎn)工作，有效轉(zhuǎn)變思想，不斷提高安全意識(shí)，起到很好的帶頭作用。另外，應(yīng)該加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作，提高員工的安全防范意識(shí)。建立完整的人事制度，能夠嚴(yán)格按照招聘流程進(jìn)行，幫助獲得專業(yè)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才，能夠進(jìn)行合理、正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，減少因設(shè)備操作不當(dāng)，出現(xiàn)的安全問(wèn)題。最后，相關(guān)部門可以建立完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度以及生產(chǎn)責(zé)任制度，不斷規(guī)范員工的行為，幫助安全生產(chǎn)發(fā)展。