馬文娟

（棗莊市科技信息研究所，山東 棗莊 277800）

在國家經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢背景下，各行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，逐漸在傳統(tǒng)行業(yè)基礎(chǔ)上追求行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，在以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為方針的國家建設(shè)目標(biāo)促進科技與行業(yè)經(jīng)濟的協(xié)作發(fā)展，在發(fā)展過程中需要深入探尋當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)的問題，并采取有效的解決措施加來科技服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，旨在提升國家科技創(chuàng)新水平，實現(xiàn)國家科技興國的偉大戰(zhàn)略。

1.當(dāng)下我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題

和一些發(fā)達國家相比較，當(dāng)前我國科技服務(wù)業(yè)起步較晚，還有很大的發(fā)展空間，各方面并不成熟。但是科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點和優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，并且科技服務(wù)業(yè)得到了國家政策以及資金上的支持和輔助，一些科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量在不斷增多，比如增加了一些科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化項目、科學(xué)技術(shù)交流交易機構(gòu)等，而這是科技服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)域良好發(fā)展的重要體現(xiàn)。在同行機構(gòu)的共同努力和發(fā)展下，技術(shù)結(jié)合以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到了新的階段，邁入了更高的層次。在科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加的形勢下，其創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益也逐漸提高。在當(dāng)下經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟形勢不斷變化的背景下，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸成熟，并且包括設(shè)計、科研、技術(shù)合作、創(chuàng)業(yè)支持、科技服務(wù)、市場拓展等方面的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以此可以為經(jīng)濟良好的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)，提供技術(shù)支持。從服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況可以得知，當(dāng)下我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展處于初級發(fā)展階段，還有很大的發(fā)展空間和發(fā)展動力，和創(chuàng)新能力更強的發(fā)達國家科技服務(wù)企業(yè)相比差距較大，因此發(fā)展情況以及企業(yè)規(guī)模都需要積極提高。所以在當(dāng)下建設(shè)現(xiàn)代國家的發(fā)展要求和發(fā)展形勢下，科技服務(wù)業(yè)雖然有著較為有利的發(fā)展契機，但是如果要發(fā)揮自身作用優(yōu)勢、增強科技服務(wù)效果，那么還需要經(jīng)歷很長遠的歷程，并且相關(guān)的服務(wù)模式、服務(wù)細節(jié)都需要不斷健全和完善。

科技產(chǎn)出質(zhì)量低：科技服務(wù)業(yè)主要工作是設(shè)計以及科研，這關(guān)系到創(chuàng)新工作的質(zhì)量以及成效。通過對當(dāng)下具體的情況進行分析，可以得知我國的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量低，雖然獲得了國家、政府以及社會大眾的支持，但是在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利等領(lǐng)域方面所占有的市場份額較小，而且投產(chǎn)效果并不理想。

市場化水平不高：當(dāng)下我國科技服務(wù)機構(gòu)主要以事業(yè)單位為主，而以個體經(jīng)濟發(fā)展形勢的科技服務(wù)企業(yè)并不能積極融合。無論是科技服務(wù)還是相關(guān)投入，多的針對事業(yè)單位，而且對這一類單位投入經(jīng)費比重較大，并且欠缺對于科技服務(wù)人才方面的激勵制度，造成科技創(chuàng)新動力和活力比較欠缺。由于受到科技服務(wù)行業(yè)發(fā)展條件的限制，市場化水平不高，對于科技專業(yè)人才更加需要，這體現(xiàn)了專業(yè)人才的欠缺，從而會影響科技發(fā)展以及推廣工作，不同的產(chǎn)業(yè)專業(yè)水平需要積極提升。在這種形勢下，滿足市場發(fā)展需求的企業(yè)單位仍然比較缺乏。

中介機構(gòu)不成熟：如果要實施技術(shù)上的轉(zhuǎn)移并且擴大技術(shù)的應(yīng)用范圍，那么中介機構(gòu)需要發(fā)揮自身職能作用，這是科技服務(wù)業(yè)良好發(fā)展的前提條件也是必要基礎(chǔ)，同時更是推進科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力的關(guān)鍵程序。通過對具體的情況分析得知，當(dāng)前我國科技中介機構(gòu)發(fā)展并不成熟，也不理想，在欠缺科學(xué)的服務(wù)體系的情況下不能提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)的科技中介服務(wù)，不能發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化為動力的作用優(yōu)勢[1]。同時，由于很多中介機構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強的人才，因此無論是市場方面還是應(yīng)用到企業(yè)發(fā)展方面都不夠理想，還需要重點開發(fā)和完善。當(dāng)下科技服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢下的一些科技服務(wù)中介機構(gòu)往往是政府的職能單位，其功能定位以及職能作用往往會受到體制的影響，更加依賴于政府部門，所以難以為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更加有利的條件，難以發(fā)揮中介機構(gòu)的作用。

相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善：當(dāng)下我國的科技服務(wù)業(yè)成果保護以及知識產(chǎn)權(quán)的評估體系并不完善，所以將科技成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動力較為困難，對于技術(shù)的推廣和融合或者交易都會產(chǎn)生不利影響，這一方面的工作會受到評估體系的制約，進而衍生出了一些問題，難以開拓服務(wù)業(yè)市場，也不能改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，由于相關(guān)的法律法規(guī)體系的不完善，相關(guān)的人才以及管理機構(gòu)比較欠缺，造成科技服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不能有效地落實到行業(yè)發(fā)展中。

2.加快發(fā)展科技服務(wù)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平具體建議措施

加快推進科研改革創(chuàng)新進程：首先，具備研究基礎(chǔ)的研究機構(gòu)需要調(diào)整改變制度。在當(dāng)下制度基礎(chǔ)上依據(jù)當(dāng)下創(chuàng)新形勢制定不同類型制度，包括科研經(jīng)費投入、科技評估人事制度等，進而可以激發(fā)工作人員工作積極性和創(chuàng)新熱情。對于具備技術(shù)特點的研究機構(gòu)，需要不斷落實企業(yè)改革，將研究成果逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并以此作為主要的工作目標(biāo)，積極完善效益分配標(biāo)準(zhǔn)，從而可以制定更加積極完善的激勵制度。其次，開放市場吸收資本，科技服務(wù)業(yè)工作內(nèi)容的差異造成了科研成果存在差異，并且一些科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的風(fēng)險因素，還有一些產(chǎn)業(yè)具備公益特點，所以造成了我國的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展并不成熟和不完善，而且不能積極地吸收外來資本，從而影響科技創(chuàng)新工作的落實和步伐的加快。為了突破對于這方面工作的限制和制約，在積極貫徹落實政府相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上，需要積極吸引外來社會資本應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)工作中，從而可以培育出更多具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的服務(wù)機構(gòu)。

豐富完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈：首先需要明確當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景形勢，要針對研發(fā)服務(wù)行業(yè)給予積極的關(guān)注和重視。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的形勢背景下，一些發(fā)達國家在積極地致力于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并且希望在未來科技競爭中增強自身的核心競爭力，并且獲得更多的優(yōu)勢。所以我國需要明確當(dāng)下形勢，需要明確科技服務(wù)創(chuàng)新以及完善逐漸成為研發(fā)服務(wù)業(yè)的主要工作內(nèi)容，要將云技術(shù)、新能源、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入到科技戰(zhàn)略部署規(guī)劃中，進而可以加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進程[2]。其次，推進設(shè)計服務(wù)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其實行業(yè)是設(shè)計服務(wù)業(yè)，而積極發(fā)展能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量，而且增強產(chǎn)業(yè)品牌的價值，有利于提升產(chǎn)品核心競爭力，因此極為關(guān)鍵和重要。所以需要以服務(wù)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新能力作為基礎(chǔ)，以此推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功。

依據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)揮服務(wù)工作效能：首先，建立具有開放特點的科技創(chuàng)新平臺。當(dāng)下需要推進企業(yè)之間的技術(shù)合作和密切融合，建立創(chuàng)新平臺并且調(diào)整工作實驗設(shè)備，以此可以為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供豐富的有利創(chuàng)新條件，為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的服務(wù)，最終可以發(fā)揮服務(wù)工作效能優(yōu)勢。其次，需要鼓勵建立更多優(yōu)秀的業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺。而科技服務(wù)需要調(diào)整業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈并以此作為企業(yè)的發(fā)展方向，建立具備創(chuàng)新能力的服務(wù)平臺，進而可以為企業(yè)解決更多發(fā)展問題，提供方案支持，并且能夠提供技術(shù)轉(zhuǎn)型、政策落實等方面的功能支持。在積極的完善與不斷地發(fā)展以后，創(chuàng)新服務(wù)平臺能夠更加地健全和完善，不斷邁向成熟的方向發(fā)展，最終提高服務(wù)質(zhì)量[3]。

加強標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式建設(shè)：首先需要建立并健全科技服務(wù)體系。如果要從本質(zhì)上增強科技產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力，那么需要在提升創(chuàng)新價值的基礎(chǔ)上，支持并引導(dǎo)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，進而可以為行業(yè)良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供有利條件。此外，還需要注重設(shè)計以及科研工作，積極推進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)。

其次，知識產(chǎn)權(quán)的保護。科技服務(wù)的設(shè)計以及科研是成果的基礎(chǔ)，也是重要的組成部分，所以需要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，這是極其重要的工作內(nèi)容。當(dāng)前國家需要以當(dāng)下科研成果作為基礎(chǔ)，健全并完善產(chǎn)權(quán)保護制度，從而可以更好地優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。另外，還要積極地豐富并落實知識產(chǎn)權(quán)保護舉措和戰(zhàn)略，從而可以滲透到產(chǎn)權(quán)保護國際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)以及維護中去，以此增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運行能力。

重點推進科技服務(wù)平臺建設(shè)，共享科技信息和成果：科技服務(wù)平臺是展現(xiàn)當(dāng)下科學(xué)技術(shù)的重要基礎(chǔ)，能夠優(yōu)化相關(guān)的科技配套，同時這是推進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。依據(jù)地區(qū)內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)展特色，在明確了科技服務(wù)政府職能以及相關(guān)財政政策基礎(chǔ)上，不斷整合優(yōu)化科技服務(wù)配套硬件和軟件，根據(jù)需要增加投資，重點推進科技服務(wù)平臺建設(shè)，共享科技信息和成果，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)科技文獻信息共享平臺、科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共享平臺、科技服務(wù)共享平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護共享平臺等，從而可以積極發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能作用以及自身優(yōu)勢，有效提升科技創(chuàng)新的公共服務(wù)質(zhì)量[4]。

推進相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程：信息技術(shù)已然成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展重要推動力，同時被積極廣泛應(yīng)用到了企業(yè)的管理發(fā)展中去。建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)信息技術(shù)示范企業(yè)，推進軟件行業(yè)管理發(fā)展軟件的研發(fā)工作進程，積極落實電子商務(wù)的發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)制造科技創(chuàng)新，培育社會性科技服務(wù)機構(gòu)，重點培科技服務(wù)人才，以此能夠為科技服務(wù)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持。因此，需要加快推進相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，對于軟件測試平臺質(zhì)量管理等方面的技術(shù)給予大力支持，并且要提升軟件行業(yè)領(lǐng)域的市場核心競爭力以及技術(shù)優(yōu)勢，重點開發(fā)行業(yè)軟件、系統(tǒng)操作平臺軟件、管理工具軟件等，以此促進軟件開發(fā)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極的發(fā)展[5]。

3.結(jié)語

綜上所述，加快發(fā)展科技服務(wù)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展良好契機，是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展推動力的重要體現(xiàn)，也是必要基礎(chǔ)。針對科技服務(wù)業(yè)需要注重增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，區(qū)域內(nèi)政府管理部門以及行業(yè)龍頭都需要明確當(dāng)下科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，并且共同制定推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好發(fā)展的計劃和策略，在獲得了良好的發(fā)展機遇以及有利政策的基礎(chǔ)上，增強自身的市場核心競爭力以及技術(shù)核心競爭力，從而才可以為科技服務(wù)應(yīng)用到現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展提供有利條件，增強企業(yè)的綜合能力。因此需要明確當(dāng)下我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題，并實施有效措施，那么需要加快推進科研改革創(chuàng)新進程、豐富完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、依據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺發(fā)揮服務(wù)工作效能、加強標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式建設(shè)、重點推進科技服務(wù)平臺建設(shè)，共享科技信息和成果、推進相關(guān)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，以此加快科技服務(wù)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的進程。