文/中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司 李 兵

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 韓風(fēng)磊

1 項(xiàng)目背景

近年來(lái)，政府為緩解交通壓力、公共服務(wù)供應(yīng)不平衡等問(wèn)題提出“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的規(guī)劃建議。2016年2月6日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確指出：優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積，推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。打通各類(lèi)“斷頭路”，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性?？茖W(xué)、規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，提高道路安全性。

郭公莊車(chē)輛段一期公共租賃住房項(xiàng)目正是在此背景下開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施，該項(xiàng)目位于北京市豐臺(tái)區(qū)，用地南側(cè)為六圈南路，北側(cè)為郭公莊一號(hào)路，西鄰規(guī)劃小學(xué)和公共綠地，東隔綠化帶與郭公莊路相鄰，西側(cè)距郭公莊地鐵站1.5km，交通便利。小區(qū)內(nèi)共有居民3000戶(hù)，均為30，40，50m2的小套型，人口密度大，如圖1所示。

圖1 項(xiàng)目鳥(niǎo)瞰效果

2 規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

項(xiàng)目規(guī)劃著重解決高密度社區(qū)對(duì)內(nèi)部及周邊環(huán)境和交通造成壓力的問(wèn)題，為使項(xiàng)目更好地融入城市，既要解決本社區(qū)的需求，又要滿(mǎn)足社區(qū)周邊的需求。根據(jù)需求，規(guī)劃提出“開(kāi)放街區(qū)、圍合空間、混合使用”的設(shè)計(jì)理念作為該小區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，分析用地形狀及周邊道路交通情況：用地南北長(zhǎng)270m、東西寬210m，北側(cè)、南側(cè)、東側(cè)鄰城市規(guī)劃支路；為緩解該地塊東西兩側(cè)城市道路交通壓力，在項(xiàng)目用地內(nèi)西側(cè)規(guī)劃1條小區(qū)級(jí)道路連接用地南北兩側(cè)城市支路，結(jié)合這條小區(qū)級(jí)道路在用地東西向規(guī)劃2條小區(qū)道路，與用地南北兩側(cè)的城市支路連通，形成如下交通網(wǎng)絡(luò)，如圖2所示。

圖2 交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

該交通網(wǎng)絡(luò)使小區(qū)內(nèi)部道路和城市道路連接，小區(qū)內(nèi)部自然地向城市開(kāi)放，為周邊居民創(chuàng)造共享小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的機(jī)會(huì)，同時(shí)緩解大片用地對(duì)周邊城市道路造成的交通壓力。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，貫穿“混合功能”理念，“混合功能”使人們的居住、生活、休閑娛樂(lè)、公共服務(wù)等功能需求在小區(qū)內(nèi)均能滿(mǎn)足。為實(shí)現(xiàn)這一理念需從規(guī)劃形態(tài)及組團(tuán)著手，首先結(jié)合建筑形態(tài)規(guī)劃1條S形生活休閑軸，在軸線(xiàn)兩側(cè)布置商業(yè)、居委會(huì)、咖啡廳、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)空間以滿(mǎn)足居民日常生活、休閑等需求，如圖3所示；同時(shí)，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“共享”概念，由于是開(kāi)放型街區(qū)，這些公共服務(wù)空間不僅要滿(mǎn)足本小區(qū)居民使用，而且需供小區(qū)周邊居民使用，提高公共服務(wù)空間使用效率的同時(shí)，彌補(bǔ)周邊公共服務(wù)設(shè)施不足的情況，成為城市生活向社區(qū)內(nèi)部的延伸。

圖3 公共服務(wù)空間分布

本項(xiàng)目共有20棟住宅樓，根據(jù)各棟樓分布形態(tài)，結(jié)合小區(qū)內(nèi)開(kāi)放街區(qū)道路布置情況，共分為6個(gè)組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)通過(guò)各種建筑類(lèi)型圍合成院落，方便組團(tuán)進(jìn)行單獨(dú)管理，并使居住在組團(tuán)中的居民有很強(qiáng)的歸屬感，尺度宜人的院落更有利于人們的日常交流和活動(dòng)；為滿(mǎn)足小套型使用者的生活及社交功能外延，在組團(tuán)內(nèi)設(shè)置1個(gè)大的組團(tuán)客廳，加強(qiáng)組團(tuán)內(nèi)居民的溝通，客廳內(nèi)還設(shè)置了服務(wù)居民的洗衣房、兒童游戲區(qū)、咖啡吧等公共服務(wù)設(shè)施以滿(mǎn)足日常服務(wù)需求；同時(shí)院落又直接面對(duì)開(kāi)放的城市道路，這樣就形成“街區(qū)-院落-組團(tuán)客廳-家”由開(kāi)放到私密的行為序列，回歸傳統(tǒng)的街坊生活模式，如圖4所示。

圖4 組團(tuán)分布與構(gòu)成

由圖5可看出，每個(gè)組團(tuán)由商業(yè)、住宅、公共服務(wù)等類(lèi)型建筑圍合成院落，組團(tuán)的建筑內(nèi)部空間設(shè)置各種功能，可滿(mǎn)足交流、休閑、娛樂(lè)、辦公等生活需求，例如臨小區(qū)內(nèi)開(kāi)放街道區(qū)域布置沿街商業(yè)功能，組團(tuán)內(nèi)部布置居住、休閑等功能，這樣每個(gè)組團(tuán)形成多功能生活空間，同時(shí)組團(tuán)間的公共服務(wù)功能又可相互補(bǔ)充，形成有機(jī)整體。

圖5 組團(tuán)建筑空間設(shè)置

3 開(kāi)放街區(qū)的價(jià)值及存在的問(wèn)題

3.1 價(jià)值

通過(guò)郭公莊車(chē)輛段一期公共租賃住房項(xiàng)目的案例分析可看到，開(kāi)放街區(qū)型住宅區(qū)與傳統(tǒng)封閉式住宅區(qū)相比，從整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)到建筑組合形式均有所不同，如表1所示。

表1 開(kāi)放街區(qū)型住區(qū)與傳統(tǒng)封閉式住區(qū)比較

與傳統(tǒng)封閉式住區(qū)相比，開(kāi)放街區(qū)型住區(qū)更強(qiáng)調(diào)與城市的契合，從交通網(wǎng)絡(luò)互通到城市生活空間、公共服務(wù)功能的互相滲透，可更好地融入周邊城市生活場(chǎng)景；同時(shí)開(kāi)放街區(qū)型住區(qū)強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、共享的現(xiàn)代城市生活理念，在實(shí)現(xiàn)交通體系與服務(wù)功能共享的同時(shí)，尊重居家生活的私密性要求，規(guī)劃上，通過(guò)小組團(tuán)空間的圍合，居住者不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)放型街區(qū)而缺少居住空間應(yīng)有的歸屬感。

3.2 存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)郭公莊車(chē)輛段一期公共租賃住房項(xiàng)目建成使用后的回訪(fǎng)，街區(qū)型住區(qū)也有其面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在如下3點(diǎn)。

1）管理難度大、成本高，特別是新冠疫情的發(fā)生使這一問(wèn)題尤為突出，由于防疫需要，小區(qū)需封閉，原本滿(mǎn)足周邊居民的公共服務(wù)空間無(wú)法為繼，需發(fā)展新的業(yè)務(wù)，原本習(xí)慣的交通方式需改變；另外由于小區(qū)內(nèi)部對(duì)外開(kāi)放，本項(xiàng)目采用組團(tuán)管理模式，每個(gè)組團(tuán)需單獨(dú)封閉，耗費(fèi)大量人力、物力，造成管理成本增高。

2）組團(tuán)間交流少，開(kāi)放街區(qū)型住區(qū)強(qiáng)調(diào)城市生活、城市公共服務(wù)互相滲透，同時(shí)強(qiáng)調(diào)小組團(tuán)管理，會(huì)造成居民的組團(tuán)歸屬感較強(qiáng)，弱化組團(tuán)間居民的交流。

3）組團(tuán)更強(qiáng)調(diào)圍合的空間院落布局，可通過(guò)不同類(lèi)型及體量的建筑組合完成，但不會(huì)產(chǎn)生東西向生活空間，對(duì)于強(qiáng)調(diào)朝向的住宅會(huì)產(chǎn)生不利影響。

4 結(jié)語(yǔ)

相較傳統(tǒng)封閉式住區(qū)，開(kāi)放街區(qū)型住區(qū)更符合現(xiàn)代城市發(fā)展的資源共享要求，也更能與城市空間規(guī)劃融為一體，改善城市交通狀況；同時(shí)，由于城市生活向住區(qū)的滲透，使住區(qū)更貼近傳統(tǒng)街坊式居住模式。生活便利，服務(wù)周全；對(duì)外開(kāi)放服務(wù)空間形成商業(yè)景觀街，豐富區(qū)域空間形態(tài)，方便該區(qū)域居民生活，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生活方式和傳統(tǒng)街坊空間的融合。