曹慧泉

黨史學習教育開展以來，株洲市堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結合起來，按照“五個著力”“三個聚焦”“四個一批”的工作要求，深入了解群眾需求，集中解決突出問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，“我為群眾辦實事”實踐活動取得重要階段性成果。

提高站位，精心組織安排。全面發(fā)動。堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為一項重要政治任務來抓，市委成立“我為群眾辦實事”實踐活動專班，出臺《“學黨史、當先鋒——我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》《“我為群眾辦實事、群眾為我說實話”實踐活動實施方案》和《市委常委會成員黨史學習教育聯(lián)點工作方案》，先后召開工作培訓會、新聞發(fā)布會、經驗交流會等，有效推進各項工作。高效推動。市委常委會、市委黨史學習教育領導小組密集調度實踐活動，市委黨史學教辦多次召開辦公室工作會議、督導工作會議、視頻推進會等，堅持“一周一調研、半月一分析、每月一匯總”，切實加強跟蹤調度，確保已公布的2批73項實事項目有序推進。示范帶動。市委常委會成員率先垂范，帶頭開展聯(lián)點工作，按照“三個一”的工作要求，深入聯(lián)系單位“解剖麻雀”、解決問題;縣處級以上領導每人帶頭領辦1-2件民生實事，其他黨員領導干部每人為群眾解決1-2個實際困難。全市各級各部門累計召開屋場懇談會4688場，召開座談會、黨員大會4025場，開展志愿服務活動9774次，收集基層民生意見建議8547條，辦理民生實事23663件。

緊貼實際，解決突出問題。聚焦發(fā)展大事，推進“攻堅包辦”。落實打造“三個高地”、踐行“四新”使命的要求，圍繞長株潭一體化、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設和產業(yè)項目建設年、營商環(huán)境優(yōu)化年活動等，市領導和市直單位負責人組成“攻堅團”，深入企業(yè)和項目一線解決問題。上半年全市生產總值同比增長13.1%，增幅居全省首位。1-8月，全市簽約合同項目280個，總投資額941.2億元，多項發(fā)展指標位居全省前列。農村廁所革命完成戶廁改建53441戶，建成“門前三小”324個，開通“湘贛邊區(qū)域紅色專列”帶動沿線群眾增收近千萬元。聚焦民生要事，推進“掛牌督辦”。對梳理出來的市級重點實事項目，實行清單交辦、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，按照一個項目、一個方案、一套人馬、一抓到底的“四個一”工作機制，確保實事項目按期保質完成。市級行政審批部門全面推行一次辦、就近辦、馬上辦、網上辦服務，建立“午間不間斷”延時服務和“預約辦”等工作機制，公共衛(wèi)生許可證發(fā)放等196個事項辦理“最快一小時”，企業(yè)開辦必需環(huán)節(jié)壓縮至“一天可辦結”;工程建設項目實行“不見面審批”改革，企業(yè)拿證總時間壓縮至10個工作日以內;住房公積金貸款“面簽當天即放款”和貸款結清“一次也不跑”工作在全省同行業(yè)創(chuàng)下兩項第一。聚焦群眾急事，推進“網格快辦”。加強“網上群眾路線”微信群組建設，第一時間分流交辦，快速解決群眾身邊的急事瑣事。全市各級黨委政府主導的27115個微信群組，跟蹤辦理群眾訴求22.2萬件，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人，新增學位（園位）2.8萬余個，新增普惠養(yǎng)老床位1125張，實施棚戶區(qū)改造1365套，不斷優(yōu)化市區(qū)車位收費和城市管理“三微”服務，有效解決了崗位、學位、床位、梯位、車位、廁位等民生問題，群眾滿意率達98.8%。聚焦身邊難事，推進“社會幫辦”。全市各級各單位深入開展崗位建功和志愿服務活動，合力解決群眾實際困難。針對企業(yè)發(fā)展難題，每位市級領導對口聯(lián)系3家重點企業(yè)，幫助找資金、拓市場、拉配套、攬人才;城區(qū)7萬多名黨員志愿者進駐村、社區(qū)開展幫扶，把實事好事辦到群眾心坎上。

建章立制，推動常態(tài)長效。解決好“干什么”的問題。突出常態(tài)化收集解決群眾身邊的“急難愁盼”問題，堅持“自下而上”辦實事，切實發(fā)揮“兩代表一委員”、黨群服務中心等聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢，及時收集群眾意見，精準對接群眾的需求，梳理實事清單，用心用情用力辦好一批切口小、效益大、受益面寬的民生實事。針對群眾反映的城區(qū)交通擁堵問題，對火車站、馬王路、先鋒路等6個高頻交通堵點提質改造;針對環(huán)衛(wèi)工人和快遞小哥反映沒有地方午休的問題，對建寧驛站進行改造，首批建設20個戶外勞動者驛站。解決好“以什么標準干”的問題。突出“受理需求、發(fā)布清單、辦理實事、跟蹤進度、公示評價、考核運用”工作閉環(huán)，堅持以“先到問題現(xiàn)場去、拿出過硬舉措、解決問題再說”工作作風抓推進，從群眾最急需、最能增強群眾獲得感的事干起，積小勝為大勝。對公布的實事項目，按照“誰發(fā)布誰辦理”的原則，分別明確主要內容、牽頭單位、責任單位和完成時限，做到責任到人，確保問題有效解決。推出一批便民惠民利民的政策措施，推動為民辦實事常態(tài)化。解決好“誰來評價”的問題。突出提升群眾能見度知曉度滿意度，堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，加強與群眾互動，邀請群眾主動參與進來，有哪些實事要辦、誰來辦、什么時候完成，都及時向老百姓公示，主動接受群眾評價和監(jiān)督。市本級召開新聞發(fā)布會，把實踐活動的具體要求和實事項目清單原原本本地和群眾講清楚;委托國家統(tǒng)計局株洲調查隊考核評價實踐活動，廣泛邀請實事直接受益群眾、轄區(qū)“兩代表一委員”、村（社區(qū)）黨員、基層和網民代表、有關項目專家等對實事辦理情況進行綜合評價，確保真實反映群眾意愿，定期組織“回頭看”，鞏固為民辦實事成果。

（作者系中共株洲市委書記）