張迎春

黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，湘潭市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，傳承紅色基因，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦“四為一幫”，把實(shí)事辦準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解難。湘潭市結(jié)合工作實(shí)際，以百姓心為心，問計(jì)于民、問需于民，開展“四為一幫”辦實(shí)事實(shí)踐活動，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾關(guān)切。開展“我為企業(yè)解難題”。全力落實(shí)各級惠企政策，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)舉措，開展企業(yè)反映問題集中處置專項(xiàng)行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。截至目前，為企業(yè)送服務(wù)624次，幫助146家企業(yè)解決各類難題1273件。開展“我為群眾排憂愁”。聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的學(xué)位、床位、車位、廁位等問題，集中力量辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事，以實(shí)打?qū)嵉呐e措和看得見的成效，提升群眾滿意度。實(shí)踐活動開展以來，增加公辦幼兒園學(xué)位5570個(gè)，解決4.5萬群眾就業(yè)難題。開展“我為基層優(yōu)服務(wù)”。全面落實(shí)省委“1+5”文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，出臺便民利民舉措，優(yōu)化“一門式”服務(wù)，開設(shè)“辦不成事”反映窗口，解決問題35件，持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)提質(zhì)增效。開展“我為鄉(xiāng)村振興助幫扶”。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，對防返貧問題集中排查，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加大培養(yǎng)新型農(nóng)民，選派231支工作隊(duì)駐村助力鄉(xiāng)村振興。開展“我是志愿者我來幫”活動。打造志愿服務(wù)隊(duì)伍，針對群眾實(shí)際困難，精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。截至目前，開展志愿服務(wù)活動500余場次，參與志愿者超過2萬人。

實(shí)施“四暖舉措”，把實(shí)事辦細(xì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做雪中送炭的事情。湘潭市在推動“我為群眾辦實(shí)事”中，強(qiáng)化為民情懷、提升服務(wù)溫度，創(chuàng)新實(shí)施“四個(gè)暖心”舉措。開展暖心走訪。組織廣大黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和共性問題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，聚焦長期未能解決的民生領(lǐng)域遺留問題，摸實(shí)情、察民意。發(fā)布暖心熱線。暢通群眾反映訴求的渠道，確定“12345”為“我為群眾辦實(shí)事”暖心熱線，先后受理群眾訴求7.04萬件，滿意率達(dá)92.44%。建立暖心清單。將各級各單位征集的問題分析整理，形成項(xiàng)目清單，共收集16653件，辦結(jié)10830件，辦結(jié)滿意率達(dá)90%以上。在全省首創(chuàng)實(shí)事辦理數(shù)據(jù)展示平臺，在市政府門戶網(wǎng)站開通專題頁面，采用圖表、數(shù)據(jù)等形式實(shí)時(shí)展示各單位“我為群眾辦實(shí)事”辦理件情況。推進(jìn)暖心項(xiàng)目。聚焦重點(diǎn)問題、重點(diǎn)工作，明確具體責(zé)任單位，列出路線圖、施工表、任務(wù)書，辦理實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，完成率達(dá)80%以上。

完善“四責(zé)機(jī)制”，把實(shí)事辦實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦實(shí)事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個(gè)盆景，既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又要著眼長遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機(jī)制。湘潭市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)完善四項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。實(shí)施網(wǎng)格負(fù)責(zé)制。明確聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)格、聯(lián)點(diǎn)任務(wù)、聯(lián)點(diǎn)要求，實(shí)現(xiàn)人員到網(wǎng)格、責(zé)任到網(wǎng)格、工作到網(wǎng)格，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有聯(lián)系、每個(gè)村（社區(qū)）都有管理、每個(gè)村（居）民小組都有對接、每個(gè)家庭都有服務(wù)。實(shí)施聯(lián)點(diǎn)履責(zé)制。制定各級黨組織聯(lián)點(diǎn)責(zé)任體系，市委理論學(xué)習(xí)中心組成員帶頭引領(lǐng)、率先垂范，明確聯(lián)系點(diǎn)13個(gè)，領(lǐng)辦實(shí)事56件。各級黨員干部紛紛到各自聯(lián)系點(diǎn)開展走訪，形成人人參與、人人履責(zé)的良好局面。實(shí)施定期督責(zé)制。每月對“我為群眾辦實(shí)事”問題收集、解決措施、辦理進(jìn)度、群眾評價(jià)等情況進(jìn)行調(diào)度督辦，及時(shí)通報(bào)工作不足，促進(jìn)工作整改。實(shí)施銷號盡責(zé)制。跟蹤清單臺賬，細(xì)化工作舉措、明確完成時(shí)限，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，新發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)納入一項(xiàng)，確保事事有回音、件件見成效。

推行“四評問效”，把實(shí)事辦好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。為群眾辦實(shí)事、解難題，關(guān)鍵是看群眾是否滿意。湘潭市通過實(shí)施“四評問效”，切實(shí)做到需求由群眾提出、過程由群眾監(jiān)督、成效由群眾打分。開展現(xiàn)場評議。組織策劃電視演播室現(xiàn)場群眾評議活動，聚焦“四位問題”，將50名各界群眾代表請到現(xiàn)場，面對面地對責(zé)任單位實(shí)事辦理情況進(jìn)行評議，進(jìn)一步提升實(shí)事辦理效率。開展網(wǎng)絡(luò)評選。在全市各級各單位辦結(jié)實(shí)事項(xiàng)目中，甄選186件優(yōu)秀辦結(jié)實(shí)事項(xiàng)目在網(wǎng)上開展投票評選活動，累計(jì)票數(shù)達(dá)119萬。開展問卷評價(jià)。在全市社區(qū)、鄉(xiāng)村等發(fā)放調(diào)查問卷2000份，把群眾意見作為檢驗(yàn)實(shí)踐活動成效的有力依據(jù)。開展座談評論。邀請人大代表、政協(xié)委員、村民代表、工人代表、網(wǎng)民代表開展座談，曬清單、曬舉措、曬過程，當(dāng)面征求意見建議，凝聚各方智慧，確保實(shí)事辦一件成一件。

（作者系中共湘潭市委書記）