劉永和
(沐川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川 沐川 610011)
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展意義重大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐,因此,應(yīng)當(dāng)充分重視并落實(shí)好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,提升廣大農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入,基層農(nóng)業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)采取有效策略,促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的提升。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有助于改革落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效地發(fā)展。在新形勢下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步彰顯現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢?;鶎愚r(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)借助于科學(xué)有效的宣傳和推廣工作來獲得更多農(nóng)民群眾的支持與認(rèn)可,確保所有農(nóng)業(yè)工作者都能夠真正意識(shí)到基層農(nóng)技推廣活動(dòng)的重要意義,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不單單針對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),還需要重視現(xiàn)代化農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣工作。和過去的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)基于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,依靠更多現(xiàn)代技術(shù)方法來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提升[1]。
從基層農(nóng)技推廣工作的層面來看,現(xiàn)階段農(nóng)技推廣渠道相對單一,并未真正做到全面覆蓋,農(nóng)技推廣主要依靠基層農(nóng)技人員,且在實(shí)際工作中依舊沿用傳統(tǒng)的依靠農(nóng)村鎮(zhèn)村會(huì)議、電視等途徑進(jìn)行宣傳推廣,并未積極應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),宣傳渠道狹窄。
在大多數(shù)情況下,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是由上級部門領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)任務(wù),基層負(fù)責(zé)完成。但是相關(guān)機(jī)構(gòu)并未對基層農(nóng)技推廣工作展開全面深入的調(diào)研,在資金預(yù)算的過程中沒有結(jié)合基層需求來確定相對精確的數(shù)額,導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作始終存在資金缺乏的問題。
很多從事基層農(nóng)技推廣工作的人員不具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí),對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的了解和掌握不夠深入,無法勝任新時(shí)期的農(nóng)技推廣工作。同時(shí)因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)工作者待遇相對較低,實(shí)際工作環(huán)境不佳,容易出現(xiàn)人才流失的問題,長此下去必然會(huì)導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)下降,阻礙了農(nóng)技推廣工作的開展[2]。
農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)力量,農(nóng)技推廣工作與其切身利益直接相關(guān)。因此,農(nóng)技推廣工作必須要和農(nóng)民群眾的利益緊密聯(lián)系。實(shí)際工作中,一些農(nóng)技推廣人員并未對基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況進(jìn)行充分了解,也沒有積極主動(dòng)和農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通交流,沒有征求農(nóng)民群眾的意見和建議,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作的實(shí)效性不強(qiáng)。
進(jìn)一步提升財(cái)政資金投入是確?;鶎愚r(nóng)技推廣工作持續(xù)有效開展的重要保障,對于促進(jìn)農(nóng)技推廣工作體系的優(yōu)化與完善具有重要意義。農(nóng)技推廣表現(xiàn)出較強(qiáng)的公益技術(shù)人員屬性,應(yīng)當(dāng)積極尋求各種投資渠道,努力爭取政府相關(guān)部門以及社會(huì)各方的支持。首先,政府部門能夠通過設(shè)置專項(xiàng)基金的方式用于基層農(nóng)技推廣工作的正常開展,盡可能滿足工作的資金需求;其次,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高財(cái)政對于基層農(nóng)技推廣工作的支持,合理調(diào)整財(cái)政支農(nóng)比例,確保更多農(nóng)民群眾都可以獲得國家的財(cái)政優(yōu)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與的積極性,這樣不但能夠助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升,同時(shí)也有利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展;最后,政府要合理增加對農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)科研等方面的資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)多渠道投入資金,尋求更加多元化的資金投入渠道[3]。
對于基層農(nóng)業(yè)工作者來說,必須要做好工作規(guī)劃,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳力度。首先,應(yīng)當(dāng)對目前已有的農(nóng)技推廣工作模式與宣傳體系予以調(diào)整和優(yōu)化,在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)范疇內(nèi)構(gòu)建更加系統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展機(jī)制。其次,在農(nóng)技推廣工作中應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極拓寬宣傳渠道,動(dòng)員更多農(nóng)民群眾的參與。最后,通過廣告、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等不同途徑對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展開宣傳推廣,讓更多的農(nóng)民群眾了解到農(nóng)技推廣工作的重要意義,轉(zhuǎn)變思想觀念,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如當(dāng)前很多地區(qū)選擇了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展體系,在開展農(nóng)技推廣工作中,與科研院所和學(xué)校達(dá)成了長期戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系,將更多的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,并轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,再依靠基層農(nóng)技工作推廣普及到廣大農(nóng)民群眾中,真正實(shí)現(xiàn)科研成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有效轉(zhuǎn)化,有助于促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,同時(shí)能夠在很大程度上滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求。
3.3.1 規(guī)范基層管理人員隊(duì)伍
完善管理制度,將基層農(nóng)技推廣工作的相關(guān)職責(zé)落實(shí)到具體崗位。村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受上級政府部門的監(jiān)管,技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗考試需要由農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)督。對于基層管理人員來說,需要實(shí)施競爭上崗以及公開招聘的模式,確保管理人員隊(duì)伍更為規(guī)范,讓更多具有較高組織協(xié)調(diào)能力和管理水平的人員進(jìn)入到農(nóng)技管理人員隊(duì)伍中來。
3.3.2 重視農(nóng)技推廣工作人員專業(yè)水平的培養(yǎng)和提升
農(nóng)技推廣人員專業(yè)水平在很大程度上關(guān)系著農(nóng)技推廣工作是否能夠有效開展。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展各種技術(shù)培訓(xùn)講座,組織基層農(nóng)技推廣人員積極參與,促進(jìn)其專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)能力的提升,同時(shí)要建立完善的考評激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,讓其能夠主動(dòng)進(jìn)行自我學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)專業(yè)技能[4]。
網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)能夠直接聯(lián)系基層農(nóng)技人員和地方農(nóng)業(yè)主管部門,便于農(nóng)技人員第一時(shí)間獲取農(nóng)業(yè)主管部門的相關(guān)指示要求,提升農(nóng)技推廣指導(dǎo)的專業(yè)性。在新時(shí)期下,農(nóng)技推廣工作要積極應(yīng)用信息技術(shù)方法,借助現(xiàn)代化的技術(shù)手段來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的工作模式,讓基層農(nóng)技推廣工作能夠取得更多現(xiàn)代技術(shù)的支持。因此,農(nóng)技推廣工作人員應(yīng)該依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來了解最新的農(nóng)業(yè)市場信息,及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,合理調(diào)控農(nóng)技推廣工作方式。借助于網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)的構(gòu)建與完善,基層農(nóng)技推廣工作人員能夠充分把控農(nóng)產(chǎn)品市場的基本情況,有針對性地?cái)M定工作方案,將信息化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。與此同時(shí),依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還能夠讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)市場信息,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的針對性。
第一,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,不斷探索更加多元化的農(nóng)技推廣措施。比如可以保留農(nóng)技推廣人員進(jìn)村入戶推廣以及留守人員針對性技術(shù)推廣等模式,給予農(nóng)民群眾帶來更具有針對性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。針對部分文化層次不是很高的中老年農(nóng)戶,要盡可能詳細(xì)地為其講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容,組織進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。另外,要實(shí)施集中的技術(shù)推廣模式,定期組織開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),擬定更加科學(xué)完善的農(nóng)技推廣工作方案及措施,鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)民群眾積極參與專家講座和現(xiàn)場咨詢活動(dòng),豐富其農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要主動(dòng)為農(nóng)民群眾答疑解惑,給予技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平的提升。第二,通過建設(shè)示范園區(qū),組織農(nóng)民群眾進(jìn)入現(xiàn)場學(xué)習(xí),讓農(nóng)民接觸和掌握更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。第三,建立專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)站,創(chuàng)建相應(yīng)的微信公眾號,依靠新媒體渠道定期給農(nóng)民群眾推送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),讓農(nóng)民不受時(shí)間與空間的束縛,隨時(shí)學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合實(shí)際需要有選擇性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
總而言之,基層農(nóng)技推廣屬于一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,基層農(nóng)技推廣工作依舊存在需要解決的問題,如專業(yè)人才緊缺、資金支持不夠充分、農(nóng)技推廣渠道較窄等,為了讓更多農(nóng)民群眾都能夠掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),基層農(nóng)業(yè)推廣工作者必須要采取科學(xué)策略不斷拓展農(nóng)技推廣渠道,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳力度,不斷健全農(nóng)技推廣工作體系,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況開展多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)工作,從而真正確保農(nóng)技推廣工作的實(shí)效性。