張文莉

（沾益區(qū)林業(yè)和草原局，云南 曲靖 655000）

在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長背景下，隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)人們密切關(guān)注，近幾年我國也充分意識到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要性，并且提出“青山綠水就是金山銀山”發(fā)展理念，在引導(dǎo)各地區(qū)如火如荼的開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的同時(shí)，也高度重視荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作，然而實(shí)際操作中還暴露出生態(tài)環(huán)境調(diào)查不足、施工運(yùn)營環(huán)境影響分析不夠全面、污染防治措施落實(shí)不到位等問題，極大影響了荒山綠化建設(shè)實(shí)效性，迫切需要聯(lián)系實(shí)際采取有效措施，推進(jìn)荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作更加科學(xué)、高效展開[1]。本文聯(lián)系生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作概述，對當(dāng)前荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作現(xiàn)狀展開細(xì)致分析，并從重視荒山綠化項(xiàng)目分析、明確環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)、加強(qiáng)施工運(yùn)營期環(huán)境影響分析等方面入手，提出幾點(diǎn)有效工作方法，以供參考。

1 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作概述

從廣義上定義生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，主要是指活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施過程中，對該活動(dòng)可能給環(huán)境造成影響進(jìn)行細(xì)致調(diào)查和科學(xué)預(yù)測，并將所得結(jié)論反饋給活動(dòng)計(jì)劃制定和實(shí)施端，以對活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以降低活動(dòng)開展對環(huán)境帶來的不利影響；從狹義上定義生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，主要是對某一具體區(qū)域開展環(huán)評工作，并分析和預(yù)測某項(xiàng)事業(yè)實(shí)施可能會(huì)對自然、生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來不利影響，為尋求有效解決措施而開展評價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染的事先預(yù)防和管控，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí)，環(huán)保工作水平也會(huì)得到顯著提高[2]。

2 荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，開展荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作，還顯露出以下問題急需解決：（1）生態(tài)環(huán)境調(diào)查不足，在開展生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作之前，需要深入到荒山綠化項(xiàng)目實(shí)地，對其地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)、氣候氣象等進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，以更加全面、系統(tǒng)的掌握荒山綠化自然環(huán)境概況，為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作科學(xué)展開奠定良好基礎(chǔ)，然而從實(shí)際情況來看，對荒山綠化前期生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作還不夠重視，以致于后期項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)各種污染問題，如：大氣污染、噪聲污染、土壤污染等；（2）施工運(yùn)營環(huán)境影響分析不全面，開展荒山綠化工作，涉及到平整地面、施底肥、播種、育苗、肥料農(nóng)藥等工序，實(shí)際操作中出現(xiàn)的污染物包括揚(yáng)塵、噪聲、生活廢水、固體廢物等，需要從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等層面入手，對荒山綠化施工運(yùn)營環(huán)境影響進(jìn)行全面分析，以為施工運(yùn)營計(jì)劃方案調(diào)整優(yōu)化和污染防治措施貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但是結(jié)合實(shí)際這一方面工作還存在許多不足，需要立足實(shí)際進(jìn)行完善和優(yōu)化；（3）污染防治措施落實(shí)不到位，對荒山綠化實(shí)施生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作，最為主要的目的就是根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行可能對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，制定極具針對性預(yù)防和管控策略，以達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境目的，然而在土壤植被保護(hù)恢復(fù)、合理使用農(nóng)藥化肥、節(jié)水灌溉技術(shù)有效運(yùn)用等方面，還存在落實(shí)不到位狀況，需要加大監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)環(huán)保措施得到貫徹和落實(shí)[3]。

3 荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作思考

3.1 重視荒山綠化項(xiàng)目分析

首先，對荒山綠化項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模進(jìn)行準(zhǔn)確把握，尤其是在項(xiàng)目地理位置和荒山綠化建設(shè)面積方面，需要在開展生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作之前進(jìn)行確定，同時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施涵蓋的綠化林、苗木栽培等內(nèi)容進(jìn)行了解；其次，對荒山綠化項(xiàng)目實(shí)施工藝流程進(jìn)行深入分析，特別是建設(shè)期和運(yùn)營期施工工序及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)，如：在開展基礎(chǔ)、主體和裝飾工程施工時(shí)，會(huì)產(chǎn)生廢氣、噪聲、廢水、固廢等污染；在苗木栽培工序中進(jìn)行平整地面、育苗、施肥等，也會(huì)產(chǎn)生固廢、噪聲、廢水等污染；最后，對荒山綠化項(xiàng)目的實(shí)際生態(tài)環(huán)境展開調(diào)查，操作中可以從自然環(huán)境概況入手，對項(xiàng)目地理位置、地形地貌、水文條件、土壤、野生動(dòng)物等基本情況進(jìn)行細(xì)致掌握，并嚴(yán)格遵照環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法，對荒山綠化項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測，同時(shí)根據(jù)得到的項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域污染特點(diǎn)，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)因子加以確定，以更好推進(jìn)荒山綠化項(xiàng)目執(zhí)行[4]。

3.2 明確環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)

在對荒山綠化項(xiàng)目基本情況加以把握以后，也對項(xiàng)目實(shí)施可能會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響有了一個(gè)大致了解，這時(shí)候就要結(jié)合實(shí)際對環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行確定，以推動(dòng)荒山綠化項(xiàng)目更加順利實(shí)施，并充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)和有效保護(hù)重要作用。實(shí)踐中也要嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）等適用標(biāo)準(zhǔn)，確?；纳骄G化項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境維持在現(xiàn)有水平，并且不會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行使空氣質(zhì)量級別降低，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行水污染排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免對地下水和土壤產(chǎn)生不利影響，在聲環(huán)境方面則要加強(qiáng)噪聲控制，針對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生的固體廢棄物也要進(jìn)行妥善處理，以防止對所在區(qū)域環(huán)境造成影響[5]。

3.3 加強(qiáng)施工運(yùn)營期環(huán)境影響分析

對施工期環(huán)境影響進(jìn)行分析，主要是從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢棄物四個(gè)方面展開，并提出極具針對性的污染防治策略，使其在實(shí)際施工中得到深化落實(shí)。如：在對大氣環(huán)境影響進(jìn)行分析時(shí)，就可以了解到荒山綠化項(xiàng)目開展場地平整、土石方挖填等施工時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，并且運(yùn)輸車輛來往行駛排放的尾氣，也會(huì)對大氣環(huán)境造成極大影響，這時(shí)候就要采取加強(qiáng)施工管理、做好施工規(guī)劃等措施，例如：道路定期灑水、設(shè)置滯塵防護(hù)網(wǎng)、裸露地面平整綠化等，對大氣環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在對運(yùn)營期環(huán)境影響進(jìn)行分析時(shí)，需要將重點(diǎn)放在荒山綠化、苗木種植對大氣、水環(huán)境等影響上面，如：水環(huán)境影響分析，就要對所在區(qū)域水源分布情況進(jìn)行研究，并對項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營過程需水量加以核算，在保障水源可以滿足項(xiàng)目運(yùn)營所需的同時(shí)，盡可能的提高水資源利用率，具體操作中可以對節(jié)水技術(shù)進(jìn)行充分利用[6]。

3.4 項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

結(jié)合荒山綠化項(xiàng)目施工運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，可以對項(xiàng)目采取防治措施及預(yù)期治理效果進(jìn)行科學(xué)把握，針對其中存在的防治措施落實(shí)不到位情況，也能夠通過生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正和優(yōu)化，以促進(jìn)荒山綠化項(xiàng)目實(shí)施效果得到充分發(fā)揮。實(shí)踐中可以從施工期對土壤、植被、野生動(dòng)物等影響分析入手，對施工期開展作業(yè)引起的一定程度水土流失、土壤侵蝕、野生動(dòng)物逃離等情況加以掌握，而運(yùn)營期則要將重心放在樹種選擇和種植面積分布合理性、化肥農(nóng)藥使用科學(xué)合理等上面，并根據(jù)水土保持、生態(tài)保護(hù)等措施運(yùn)用和執(zhí)行情況，對生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)，使荒山綠化項(xiàng)目實(shí)施過程采用相應(yīng)防治措施以后，能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并促進(jìn)所在區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到優(yōu)化改善[7]。

4 結(jié)語

文章是基于對荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作的思考，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展背景下，生態(tài)環(huán)境問題也引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注，我國也頒布了許多政策措施指導(dǎo)各地區(qū)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作。而將生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作滲透到其中，可以確保開展的荒山綠化項(xiàng)目更加科學(xué)、高效實(shí)施，并且減少施工運(yùn)營期間各項(xiàng)施工操作對大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等產(chǎn)生不良影響，同時(shí)透過荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，還能夠?qū)?shí)際環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行科學(xué)分析，針對存在的不足之處也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并指導(dǎo)其采取有效措施進(jìn)行彌補(bǔ)和修正，確保荒山綠化項(xiàng)目實(shí)施效果得到最大程度發(fā)揮，并促進(jìn)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作更加科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。