張璐

（山西省生物多樣性保護(hù)中心，山西 太原 030012）

0 引言

作為現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的一部分，自然資源的惡化程度逐年增加，森林資源得不到保護(hù)。生態(tài)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)是建設(shè)生態(tài)文明的重要因素，因此，恢復(fù)資源開(kāi)發(fā)水平、提高生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展能力一直是一個(gè)較為嚴(yán)峻的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中。林業(yè)技術(shù)的進(jìn)步在創(chuàng)建生態(tài)森林管理方面發(fā)揮著非常重要的作用。只有不斷增加對(duì)林業(yè)技術(shù)的資助，生態(tài)林業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量才能顯著提高，這對(duì)促進(jìn)有機(jī)林業(yè)的建立和發(fā)展具有積極意義。

1 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重要作用

1.1 為引進(jìn)生態(tài)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)造條件

從結(jié)構(gòu)上看，生態(tài)林業(yè)以樹(shù)木為主，在建設(shè)現(xiàn)代園林時(shí)，我們要自覺(jué)接受基于環(huán)境原則的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和環(huán)境準(zhǔn)則。社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展將對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展起到積極作用，以最大限度利用自然資源為原則，可以有效構(gòu)建新林業(yè)發(fā)展模式。有機(jī)林業(yè)作為一種新型的森林經(jīng)營(yíng)模式，必須充分利用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，使用先進(jìn)技術(shù)是優(yōu)化資源配置的前提，是改善森林管理的基礎(chǔ)。有機(jī)林業(yè)的范圍不僅包括森林林業(yè)，還包括農(nóng)業(yè)和林業(yè)。在可持續(xù)林業(yè)管理方面，必須注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要有效打造規(guī)?；⒖裳h(huán)化、綜合性強(qiáng)、以科技為核心的商業(yè)模式，更加積極地推動(dòng)林業(yè)科技發(fā)展。林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用在生態(tài)林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中非常重要，林業(yè)技術(shù)可以降低林業(yè)可持續(xù)發(fā)展成本，提高有機(jī)林業(yè)的使用效率，為有機(jī)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1.2 促進(jìn)生態(tài)綠色林業(yè)生態(tài)發(fā)展

從某種意義上說(shuō)，林業(yè)科技的進(jìn)步可以為生態(tài)林業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，因?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的充分利用。建設(shè)生態(tài)林業(yè)，需要呼吁綠色建設(shè)者和科技研究人員共同推動(dòng)實(shí)施，技術(shù)是建設(shè)者和研究人員之間的紐帶，林業(yè)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)外界因素的影響非常敏感，因此，我們必須在某些開(kāi)發(fā)過(guò)程中使用更好的技術(shù)，同時(shí)，將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)實(shí)踐至關(guān)重要，這與推送工廠技術(shù)的保證實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。此外，生態(tài)林業(yè)建設(shè)本身就涉及林業(yè)的科技要素。

2 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 林業(yè)科技融資體系不健全

盡管幾十年的改革開(kāi)放帶來(lái)了林業(yè)科技的巨大進(jìn)步，但中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的林業(yè)科技仍然需要政府領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)前最先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。新技術(shù)需要政治領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政策引領(lǐng)，更高適應(yīng)性的服務(wù)也必須加入投資，但是相關(guān)農(nóng)民積極性低，雇主效率低，致使其推廣較難，阻礙了林業(yè)科技的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，知識(shí)水平低

今天，該國(guó)的主要?jiǎng)趧?dòng)力正在努力務(wù)工以換取生存資源。大部分農(nóng)村在留人員主要以缺乏專(zhuān)業(yè)技能和熱情、接受新事物和新技能標(biāo)準(zhǔn)不高的老人和兒童為主，它們通常不容易受到新技術(shù)的推動(dòng)和影響教化，往往更傾向于采用舊的技術(shù)方法。當(dāng)年輕人上班時(shí)，老年人在身體和心理上都無(wú)法與新技術(shù)進(jìn)步相同步適應(yīng)，即使農(nóng)民想?yún)⑴c，或者即使他們已經(jīng)參與，他們實(shí)際工作也會(huì)進(jìn)度緩慢且效率低下。

2.3 林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)層次和素質(zhì)較差

目前林業(yè)技術(shù)推廣中最重要的是要繼續(xù)加強(qiáng)和有效實(shí)施對(duì)林務(wù)員的具體培訓(xùn)，但是許多林區(qū)準(zhǔn)備不足，農(nóng)民沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。其中他們所使用先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不適用于實(shí)際工作而造成低質(zhì)量成果。此外，林業(yè)管理者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低限制了林業(yè)技術(shù)推廣的深遠(yuǎn)進(jìn)步。

2.4 政策扶持力度不強(qiáng)，林業(yè)科技技術(shù)政策不完善

首先，林業(yè)和公共部門(mén)對(duì)技術(shù)推廣援助的重視不夠，分配給不同直轄市林業(yè)局工作人員的行政任務(wù)只是他們行政工作的一部分，這并不是他們主要關(guān)注點(diǎn)。其次是普通林務(wù)人員工資與地方機(jī)構(gòu)平均收入存在差距。大部分地區(qū)護(hù)林員基本收入較低，特別是貧困山區(qū)。近年來(lái)物價(jià)上漲，但工資沒(méi)有上漲。平均終身收入差距正在擴(kuò)大，這影響了員工對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)的熱情，從而導(dǎo)致人才流失。政府沒(méi)有更多的財(cái)政扶持手段支持林業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)步，不能給予大量的資金支持。因此，林業(yè)的許多科技進(jìn)步，以及科研人員的研發(fā)熱情，都不能有效地作用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，這極大地影響了林業(yè)生態(tài)建設(shè)效率。

2.5 資金支持和政策支持力度缺乏

中國(guó)有2638 個(gè)林業(yè)技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)，以及由國(guó)家、省、市各級(jí)林業(yè)技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)管理的林業(yè)技術(shù)和科學(xué)咨詢(xún)委員會(huì)，但是，由于缺乏資金和政治支持，林業(yè)系統(tǒng)和耕作技術(shù)并不可靠，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代林業(yè)的需求。事實(shí)上，缺乏繼續(xù)前進(jìn)的資金是讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能振作起來(lái)的一個(gè)主要原因。另一方面，因?yàn)榇蟛糠质菍?zhuān)項(xiàng)資金，很少有地方稅制專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)化為有效資金，因此無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際融資需求。

3 推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的對(duì)策

3.1 提高林業(yè)科技推廣的重視程度

今天，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視林業(yè)科技發(fā)展，林業(yè)工人需要特殊的科學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠了解當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。要促使其積極轉(zhuǎn)變觀念，把林業(yè)科技進(jìn)步做的更細(xì)、更實(shí)用。林業(yè)技術(shù)科技的發(fā)展有賴(lài)于相關(guān)法律和制度，還必須因地制宜，長(zhǎng)期推進(jìn)科技發(fā)展，要特別注意責(zé)任部門(mén)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)和公共關(guān)系工作的開(kāi)展。此外，還特別要注意運(yùn)輸過(guò)程的具體情況，會(huì)因地制宜體現(xiàn)運(yùn)輸細(xì)節(jié)。政府在擁抱科技促進(jìn)商業(yè)發(fā)展時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效分析，做出具體決策并加以實(shí)施。對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和特定地區(qū)的情況進(jìn)行總體分析，采用最實(shí)用的方法，促進(jìn)科技融資的順利實(shí)施。

3.2 加大對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的投入

林業(yè)科技融資要切實(shí)做好投資保障?？萍歼M(jìn)步也難以在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中推廣應(yīng)用，這是因?yàn)橘Y金沒(méi)有保障。政府應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)擔(dān)保來(lái)改善咨詢(xún)和技術(shù)人員的薪酬待遇，加大對(duì)林業(yè)科技發(fā)展的投入，創(chuàng)造穩(wěn)定的融資渠道，建立林業(yè)科技人力資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)體系，促使地方財(cái)政和投資預(yù)算增加投入。加大林業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，積極推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)林業(yè)拓展基地可行技術(shù)推廣功能。設(shè)立林業(yè)科技開(kāi)發(fā)、科技進(jìn)步、科技研發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等專(zhuān)項(xiàng)資金，形成一支高素質(zhì)、高績(jī)效的科技進(jìn)步隊(duì)伍。目前，一些設(shè)備是定制的，需要及時(shí)更新。在這種情況下，還需要資金作為抵押品。此外，要通過(guò)實(shí)施不同的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)形成不同的模式，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技發(fā)展的資金保障。

3.3 以林業(yè)科技為重點(diǎn)的人力資源開(kāi)發(fā)

只有參與科技資助的人才，才能更有效地資助森林科技，這也是生態(tài)林經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要做到讓科學(xué)和技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位，相關(guān)活動(dòng)要做到時(shí)時(shí)組織，可讓參與科技發(fā)展的參與者形成集體示范基地，讓所有林業(yè)工作者了解當(dāng)前林業(yè)科技發(fā)展水平。作為團(tuán)隊(duì)成員，必須定制相關(guān)培訓(xùn)和溝通系統(tǒng)，以通過(guò)相互溝通來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)水平。團(tuán)隊(duì)成員的任用要做到科學(xué)合理，崗位要兼顧每個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)，被分配到負(fù)責(zé)職位的員工必須確保其擁有較好的技術(shù)水平，林業(yè)科技進(jìn)步必須在服務(wù)和技術(shù)方面發(fā)揮積極作用，應(yīng)加大團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)力度，促進(jìn)林業(yè)科技傳播。由于缺乏足夠的林業(yè)知識(shí)，林業(yè)工作者在林業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中容易受到阻礙，這需要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高林業(yè)工人的整體知識(shí)水平。

3.4 促進(jìn)林業(yè)科技發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新

科技是主要產(chǎn)品，要加快科技進(jìn)步，必須加大創(chuàng)新投入。創(chuàng)新改革必須有選擇地進(jìn)行，要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際氣候和地質(zhì)差異，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)生態(tài)經(jīng)營(yíng)的重要作用。此外，要加強(qiáng)科技示范點(diǎn)建設(shè)。利用點(diǎn)和區(qū)加快林業(yè)科技發(fā)展，并據(jù)此創(chuàng)建特定標(biāo)記。然后用品牌打造林業(yè)技術(shù)科技體系，對(duì)現(xiàn)有森林經(jīng)營(yíng)制度的改進(jìn)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。對(duì)于傳統(tǒng)的采礦方法，通常需要?jiǎng)?chuàng)新和創(chuàng)建綜合生態(tài)管理系統(tǒng)。要落實(shí)和完善科學(xué)技術(shù)發(fā)展的相應(yīng)制度，特別是財(cái)政保障制度，通過(guò)提供資金來(lái)鼓勵(lì)林業(yè)工作者盡可能地促進(jìn)科技進(jìn)步。注意生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)化率和技術(shù)成果，避免將生態(tài)研究單位與生產(chǎn)單位分開(kāi)。各國(guó)政府必須積極開(kāi)展科學(xué)研究，首先，在申請(qǐng)研究項(xiàng)目時(shí)，要明確突出應(yīng)用研究視角和研究項(xiàng)目成果的落實(shí)程度，將其作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。其次要發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)查作用。作為研發(fā)單位和橋梁制造單位，生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)為研發(fā)單位。最后，增加相關(guān)研發(fā)投入收入。由于工業(yè)和商業(yè)部門(mén)對(duì)新技術(shù)的普遍保守，未來(lái)政府將提供專(zhuān)項(xiàng)資金用于推廣新技術(shù)，以作用于新技術(shù)公司的補(bǔ)貼和科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷受到影響，原有的生態(tài)建設(shè)跟不上發(fā)展，人們終于意識(shí)到科技進(jìn)步的重要性。當(dāng)前，林業(yè)科技進(jìn)步如火如荼，許多問(wèn)題已經(jīng)得到確認(rèn)。因此，林業(yè)科技轉(zhuǎn)化是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。在中國(guó)科技的未來(lái)，推廣過(guò)程將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)林業(yè)科技的發(fā)展，因此這項(xiàng)工作將對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展是引進(jìn)生態(tài)林業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)，如果將科學(xué)技術(shù)成果及時(shí)推廣、應(yīng)用到綠色森林建設(shè)中，其建設(shè)質(zhì)量將顯著提高。只要我們不遺余力地解決出現(xiàn)的問(wèn)題，并迅速將缺口轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，我們就有極大機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)突破和技術(shù)突破。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的建設(shè)與管理，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)于林業(yè)今后的發(fā)展有一定積極影響，可進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)其管理，是必要的。