賴文昌

（珠海市祥苑園林工程有限公司 廣東珠海 519000）

在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，我國民生林業(yè)逐漸受到社會的關(guān)注，但管理制度的落后，導(dǎo)致民生林業(yè)的發(fā)展一直停滯不前。所以我國急需對此進(jìn)行改革，并加強(qiáng)綠色理念的滲透，以確保民生林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，對民生林業(yè)具有積極的意義。

1 綠色經(jīng)濟(jì)

綠色經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中具有重要地位，其突出強(qiáng)調(diào)人類環(huán)保以及健康需要。而在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民生林業(yè)逐步展現(xiàn)出自身的功能性，并以此贏得前所未有的關(guān)注。推動民生林業(yè)的全面發(fā)展已成為我國林業(yè)建設(shè)中的重要內(nèi)容。

2 綠色經(jīng)濟(jì)與民生林業(yè)

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞其安全性與包容性展開。林業(yè)在其中占有重要地位，甚至被多數(shù)人納入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心內(nèi)容[1]。所以，為進(jìn)一步提高林業(yè)對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度，并深挖林業(yè)的潛力，我國各大領(lǐng)域相繼提出民生林業(yè)發(fā)展策略。

目前，我國民生林業(yè)以可持續(xù)性發(fā)展理論為指引，以自然資源為根本，圍繞民生需求展開一系列發(fā)展活動，并終將完成構(gòu)建和諧林業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?？v觀綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，可以清晰看出，林業(yè)已成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是已成為促進(jìn)林業(yè)變革的動力，所以二者之間的關(guān)系已非常密切。此外，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是改善人民生活質(zhì)量，并減少貧困戶的誕生，這與民生林業(yè)同樣非常契合。因此，民生林業(yè)逐步成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

3 民生林業(yè)發(fā)展對策

為實(shí)現(xiàn)民生林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)背景下的可持續(xù)性發(fā)展，有關(guān)部門首先必須明確民生林業(yè)在發(fā)展中所遇到的阻礙，以此才能采取針對性策略，進(jìn)而促進(jìn)民生林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合多方資料，本文總結(jié)出以下幾點(diǎn)對策，以期能夠幫助民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 貫徹生態(tài)文明理念

生態(tài)文明理念是繼工業(yè)文明之后產(chǎn)生的新型文明形態(tài)[2]。其對民生林業(yè)的發(fā)展具有重要作用，相應(yīng)的，民生林業(yè)對生態(tài)文明的建設(shè)同樣具有幫助。因此，我國對此著重強(qiáng)調(diào)，林業(yè)發(fā)展中應(yīng)充分貫徹生態(tài)文明理念，并通過發(fā)展民生林業(yè)，達(dá)到建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。

目前，生態(tài)文明理念對人民群眾的生活起到保障作用，并可以顯著改善人民群眾的居住環(huán)境，由此可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明的建設(shè)必須得到順利推進(jìn)[3]。而在民生林業(yè)發(fā)展中，貫徹生態(tài)文明理念可以有效推動民生林業(yè)的發(fā)展，其具體表現(xiàn)為：因民生林業(yè)與民生息息相關(guān)，所以必須依靠人民群眾來推動民生林業(yè)的發(fā)展，以此才能讓人民群眾盡快感受到生態(tài)環(huán)境的良好以及清新的空氣，即民生林業(yè)發(fā)展需遵循“共同建設(shè)”與“共享成果”的理念，并付諸行動。

另外，林業(yè)也需圍繞本身含義，積極開展植樹造林工作，以此令森工企業(yè)達(dá)到滿足人民需求的目的。若植樹造林工作沒有得到有效實(shí)施，將造成森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，進(jìn)而導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入發(fā)展緩慢或停滯不前的狀態(tài)[4]?？偠灾鷳B(tài)文明理念不僅對民生林業(yè)持續(xù)產(chǎn)生影響，還為改善民生提供動力。

3.2 發(fā)揮資源優(yōu)勢

民生林業(yè)是我國難以割舍的公益產(chǎn)業(yè)，其肩負(fù)改善生態(tài)環(huán)境與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。所以，我國應(yīng)科學(xué)利用林業(yè)區(qū)域內(nèi)的豐富物種及景觀資源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢充分開發(fā)，以此提高林業(yè)的發(fā)展效率。

例如：民生林業(yè)可利用景觀資源，向人民群眾普及森林可促進(jìn)人類身心健康的知識。另外，資料數(shù)據(jù)表明，森林對人類的精神可產(chǎn)生一定程度的治療功效，可以此鼓勵精神壓力大的群眾前往森林釋放壓力。以此，森林資源將得到合理利用，并間接為林業(yè)發(fā)展帶來顯著性提升。

此外，除資源的利用與開發(fā)外，我國也應(yīng)當(dāng)加大投資力度，爭取完成森林醫(yī)院的建設(shè)。據(jù)資料顯示，目前世界上已有多數(shù)國家開展森林醫(yī)院、森林洗浴等，并有研究資料證明，森林對人類可產(chǎn)生特殊功效，以此使森林醫(yī)院等逐漸成為各國人民放松壓力的首項(xiàng)選擇[5]。所以，我國也應(yīng)借鑒該項(xiàng)措施，加強(qiáng)民生林業(yè)的發(fā)展。并且，我國因地理環(huán)境的特殊性，各地森林都可呈現(xiàn)特色景觀，基于此，我國森林資源的開發(fā)活動將得到強(qiáng)有力的支撐，進(jìn)而促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 加大對民生林業(yè)的資金扶持力度

民生林業(yè)想要得到有效發(fā)展，需要龐大的資金支持，但是目前僅靠國家投入資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到令民生林業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的層次。甚至目前因資金的短缺，我國民生林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入滯后狀態(tài)。所以，民生林業(yè)的資金制度亟須得到優(yōu)化，以此才能保證民生林業(yè)的長久發(fā)展。

地方財(cái)政難以支撐民生林業(yè)的發(fā)展腳步，因此，我國民生林業(yè)可以嘗試爭取國外資金的支持。該策略不僅是我國增強(qiáng)民生林業(yè)競爭力的絕佳途徑，同樣也是我國改善民生林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的重要方向。例如：其他國家政府的貸款、無償援助等皆可成為我國投資民生林業(yè)的渠道。但在該方面需要注意，我國應(yīng)將資金著重投入貧困地區(qū)，為該地區(qū)的民生林業(yè)提供廣闊的穩(wěn)定發(fā)展空間，以此，我國整體的森林資源才能得到改善，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的顯著提高。

3.4 提升民生林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品貿(mào)易空間

林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分之一，其包括但不限于木材、木制品、非木質(zhì)森林制品等。其可大致分為兩種類別，其一是現(xiàn)實(shí)化產(chǎn)品，即在日常生活中可隨時見到的木材、木制品以及有關(guān)食品等。此類林業(yè)產(chǎn)品的存在形態(tài)具有多樣性，并在提供給人民群眾時能夠進(jìn)行合理估值，且其開發(fā)難度較高與再生性極強(qiáng)[6]。其二，是虛擬化產(chǎn)品類，該種產(chǎn)品不具備可見性，但可以凈化空氣、影響溫度、滋養(yǎng)水源等。此類林業(yè)產(chǎn)品具有一定的公共性與現(xiàn)實(shí)意義，并難以準(zhǔn)確估量價值，所以相比較于前者，此類林業(yè)產(chǎn)品更適合進(jìn)行經(jīng)營。因此，應(yīng)對其給予重視，以此穩(wěn)定林業(yè)所輸送的產(chǎn)品質(zhì)量。

總之，林業(yè)產(chǎn)品具有避免資源浪費(fèi)、安全無害等特征，能提高空氣清新度、水源清潔度、氣候舒適度。所以，生產(chǎn)林業(yè)產(chǎn)品目前已成為我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的必然趨勢，另外，在生產(chǎn)林業(yè)產(chǎn)品時，森林的生態(tài)效益也將初步形成。

基于民生林業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)秉承為群眾服務(wù)的原則，盡最大可能為群眾提供生態(tài)產(chǎn)品，所以，民生林業(yè)的生產(chǎn)能力需要得到提升。目前，群眾雖對林業(yè)產(chǎn)品具備基本需求，但其無法參與到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活動中，所以，有關(guān)部門應(yīng)使全面地清楚認(rèn)識到林業(yè)的特殊功能與林業(yè)產(chǎn)品的社會經(jīng)濟(jì)效益，此外，自身也應(yīng)當(dāng)了解國外生態(tài)產(chǎn)品價格，以此進(jìn)行合理定價，并全面提升民生林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的貿(mào)易空間，明確民生林業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展方向。

林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的貿(mào)易空間如果得到提升，我國貧困地區(qū)的民生林業(yè)發(fā)展也將得到前進(jìn)動力。

3.5 開展森林旅游

旅游行業(yè)在多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占據(jù)重要地位，其涵蓋餐飲、購物以及交通等多個要素收入。所以，我國民生林業(yè)的發(fā)展應(yīng)積極吸收旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并將其作用于森林資源中。即我國不僅需要將森林的各項(xiàng)區(qū)域?qū)ν忾_放，建立景區(qū)，供游客散步、度假、游玩等，還要積極弘揚(yáng)我國的特色風(fēng)俗文化，吸引外國游客前來參觀，以此提高我國民生林業(yè)的發(fā)展效率。

據(jù)相關(guān)研究顯示，旅游已經(jīng)成為人類生活中必不可少的重要內(nèi)容[7]。基于此，我國可以嘗試將森林景區(qū)區(qū)域分散化、擴(kuò)大森林景區(qū)的存在數(shù)量、提升森林旅游的服務(wù)水平等，以此，我國森林旅游才能源源不斷地吸引外國游客前來，進(jìn)而產(chǎn)生龐大的經(jīng)濟(jì)效益，并作用于民生林業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。

4 結(jié)束語

綜上所述，在綠色經(jīng)濟(jì)背景下，有關(guān)部門應(yīng)立即采取正確措施，積極面對民生林業(yè)中存在的問題，并在保證合理開發(fā)生態(tài)資源的情況下，提升生態(tài)產(chǎn)品的貿(mào)易空間以及開展森林旅游的宣傳。以此，我國民生林業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而保障民生、改善民生以及發(fā)展民生。