崔永潔
(山西省長(zhǎng)治市潞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 046000)
近些年,重大動(dòng)物疫病不斷爆發(fā)和蔓延,對(duì)經(jīng)濟(jì)、食品安全和公共衛(wèi)生安全造成了極大的影響。不僅會(huì)給國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,而且對(duì)人類健康有潛在威脅。
動(dòng)物疫病檢測(cè)在疫病防控中的首要作用是提前對(duì)可能出現(xiàn)或剛剛出現(xiàn)的動(dòng)物疫病進(jìn)行預(yù)警。在畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)中,動(dòng)物在出現(xiàn)疫病前都會(huì)有精神不振、喜臥、飲食不佳等癥狀,做好監(jiān)測(cè)工作能快速發(fā)現(xiàn)疫病前兆,進(jìn)而為控制疫病傳播或擴(kuò)大提供更多的時(shí)間。并且在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,一些疫病病原體在土壤、飼料、水源中出現(xiàn)也能被立即發(fā)現(xiàn),在其感染動(dòng)物前就可以被扼殺在搖籃中,疫病防控部門(mén)或人員對(duì)病原體的傳播途徑、傳播渠道進(jìn)行監(jiān)控,以便對(duì)后續(xù)可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫病做出預(yù)警和處理。
一般情況下,大多數(shù)常見(jiàn)動(dòng)物疫病都有顯著的發(fā)病季節(jié)或發(fā)病趨勢(shì),在特定時(shí)期會(huì)在某些動(dòng)物身上發(fā)生,多是僅憑借疫苗無(wú)法預(yù)防的并發(fā)性疾病,一旦在動(dòng)物群體中出現(xiàn),需要及時(shí)隔離患病動(dòng)物,避免擴(kuò)大傳播。而動(dòng)物疫病檢測(cè)可以提前預(yù)警到動(dòng)物疫病的發(fā)生情況,在病原體感染大量動(dòng)物前剔除單獨(dú)的患病動(dòng)物,直接凈化病原體,以此保證絕大部分動(dòng)物的健康安全。凈化疫病需要?jiǎng)游镆卟z測(cè)人員有較為豐富的經(jīng)驗(yàn),在預(yù)警提示發(fā)出后,能立即尋找到病原位置或患病動(dòng)物,使疫病得到凈化。并且在發(fā)生罕見(jiàn)或特殊的動(dòng)物疫病時(shí),直接凈化患病動(dòng)物是消除病原體的有效方式,能最大限度地保證養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
在畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物中,牛羊等動(dòng)物很可能患有隱形疾病,一旦這些疫病沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品或禽畜副產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)而威脅到人類健康和國(guó)家糧食安全。并且《動(dòng)物防疫法》 中將動(dòng)物防疫定義為動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,動(dòng)物疫病檢測(cè)自然也包括在動(dòng)物疫病發(fā)生后,阻止疫病繼續(xù)蔓延所采取的各項(xiàng)措施。通過(guò)檢測(cè)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品可以有效監(jiān)測(cè)疫病,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行管控,使食品安全問(wèn)題得到保障。
動(dòng)物疫病檢測(cè)在一個(gè)國(guó)家或是一個(gè)地區(qū)都應(yīng)趨于一個(gè)整體,從養(yǎng)殖戶到防疫人員再到相關(guān)部門(mén)都需要協(xié)調(diào)配合動(dòng)物疫病檢測(cè)工作,提高疫病防控中的質(zhì)量效果。而健全的動(dòng)物疫病防控檢測(cè)體系需要從多個(gè)方面進(jìn)行改善。首先是動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),目前很多地區(qū)都配套了疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,不過(guò)其標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化程度還有待提升,應(yīng)使其具有良好的實(shí)際效果,滿足動(dòng)物疫病防控工作中疫病病原體、患病動(dòng)物治療、疫苗試劑及各類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的要求,也可以根據(jù)地方畜牧養(yǎng)殖和疫病防控情況,開(kāi)展針對(duì)性的設(shè)施建設(shè),提高疫病體系的合理性。其次,在有疫病檢測(cè)保障的基礎(chǔ)上,為了有效開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作,需做好疾病預(yù)防和控制管理工作,應(yīng)盡量提高動(dòng)物疫病檢測(cè)的流暢性,相關(guān)部門(mén)或人員需要確認(rèn)疫病數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,保證檢測(cè)工序的合理性,使動(dòng)物疫病檢測(cè)工作能順利進(jìn)行。然后,動(dòng)物疫病檢測(cè)需要相關(guān)的技術(shù)水平,檢測(cè)人員及防疫人員都需要通過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)與指導(dǎo)來(lái)提升自身能力,而且還要注重對(duì)新型動(dòng)物疫病檢測(cè)技術(shù)的學(xué)習(xí),發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高檢測(cè)工作質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)疫病防控的全面提升。最后,動(dòng)物疫病檢測(cè)還需有相應(yīng)的管理機(jī)制,明確相關(guān)人員的權(quán)責(zé)關(guān)系和防控力度。如在對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查工作時(shí),若正處于常見(jiàn)疫病爆發(fā)時(shí)期,需擴(kuò)大檢查范圍,力求動(dòng)物疫病預(yù)防與防治體系發(fā)揮最大的效果[2]。
動(dòng)物疫病檢測(cè)從來(lái)都不只是國(guó)家或防疫檢測(cè)人員的工作,養(yǎng)殖戶本身的防控行為在疫病防控中的作用更為顯著。養(yǎng)殖戶對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn)的自我防護(hù)程度是影響動(dòng)物疫病引入、傳播和感染的關(guān)鍵因素。任何疫病防控措施或政策都不應(yīng)忽視養(yǎng)殖戶的防疫工作。由于動(dòng)物疫病防控需要公共政策干預(yù),而過(guò)往的防控政策注重強(qiáng)制性和命令性,雖然在一定程度上有效控制動(dòng)物疫病傳播,但也為養(yǎng)殖戶帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,這也是多數(shù)養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防控重視程度不足,防疫行為薄弱的根本原因。從動(dòng)物疫病防控角度看,可以分為檢測(cè)防疫階段和控制處理階段,過(guò)往動(dòng)物疫病檢測(cè)手段薄弱,檢測(cè)防疫階段形同虛設(shè),控制處理階段自然會(huì)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。而現(xiàn)今動(dòng)物疫病檢測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展,檢測(cè)與監(jiān)測(cè)方法拓展,養(yǎng)殖化可以用較低的經(jīng)濟(jì)投入獲得更大的行為效益,并且也遠(yuǎn)比傳統(tǒng)強(qiáng)制命令類的政策更容易讓養(yǎng)殖戶接受。在實(shí)際提高養(yǎng)殖戶防疫行為的過(guò)程中,除了傳統(tǒng)的防疫宣傳手段外,防疫人員應(yīng)積極宣傳動(dòng)物疫病檢測(cè)的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取養(yǎng)殖人員的配合,使疫病防控能有效落實(shí)。也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際養(yǎng)殖情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展防疫行為,從經(jīng)濟(jì)角度宣傳動(dòng)物疫病檢測(cè)工作的重要性,或是采取市場(chǎng)防疫限制,使參與動(dòng)物疫病檢測(cè)工作的養(yǎng)殖人員獲得更多支持,以此提高其參與動(dòng)物疫病防控的積極性。
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)信息已逐漸得到普及應(yīng)用,動(dòng)物疫病防控也逐漸運(yùn)用起先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),建立動(dòng)物疫病檢測(cè)系統(tǒng),以檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或防疫站為中心,連接各畜牧養(yǎng)殖場(chǎng),并對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系做出整合,在動(dòng)物疫病防控流程上,以綜合性網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為基礎(chǔ)。增強(qiáng)信息化監(jiān)督的目的是為了實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)管控的工作內(nèi)容,這是由動(dòng)物疫病特點(diǎn)所決定的。部分動(dòng)物疫病的發(fā)病并不明顯,一些疾病在短時(shí)間內(nèi)能導(dǎo)致禽畜死亡,需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的跟蹤監(jiān)測(cè),應(yīng)盡量全面了解每一只被監(jiān)測(cè)動(dòng)物,包括其健康狀態(tài)、患病跡象、健康檢查時(shí)間等,使疾病管控得到全方位控制。并且可以在養(yǎng)殖地區(qū)周圍設(shè)置動(dòng)物疫病檢測(cè)設(shè)備,依靠動(dòng)物疫病防控技術(shù),對(duì)土壤、水源進(jìn)行監(jiān)控,統(tǒng)籌管理疫病防控。在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品方面也能依靠現(xiàn)代化技術(shù)抽查出更可能患有疾病的動(dòng)物或產(chǎn)品,進(jìn)一步提升檢測(cè)質(zhì)量。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的背景下,信息化、規(guī)?;图s化是畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)物疫病檢測(cè)也需隨當(dāng)前疫病防控的趨勢(shì),加強(qiáng)信息技術(shù)與設(shè)備在動(dòng)物疫病防控方面的投入,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn)跟蹤式管理,繼續(xù)提升動(dòng)物疫病檢測(cè)效果[3]。此外,信息化建設(shè)要爭(zhēng)取到養(yǎng)殖人員及有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,使防疫基礎(chǔ)和防疫政策有機(jī)結(jié)合,在動(dòng)物疫病防控技術(shù)的支持下,將網(wǎng)絡(luò)信息與其他要素相互融合,更好地發(fā)揮作用,形成良好的動(dòng)物防疫檢測(cè)體系。
動(dòng)物疫病檢測(cè)工作的重要性不言而喻,是我國(guó)糧食食品安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是為動(dòng)物疫病防控提供技術(shù)手段的基礎(chǔ)。分析和研究動(dòng)物疫病防控效果有著非常重要的意義,從完善疫病防控體系出發(fā),逐步提高養(yǎng)殖戶防疫行為,并增強(qiáng)信息化監(jiān)督水平,才能揭示動(dòng)物疫病檢測(cè)工作對(duì)疫病防控的改善效果,以此推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。