劉娜　劉璋琦　杜錦根

摘要：在我國(guó)老齡化人口基數(shù)大、增長(zhǎng)速度快現(xiàn)狀下，養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景巨大，如何建立適合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)需求的可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)模式尤為重要。本文通過對(duì)我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)政策、投資模式分析、并通過代表性案例產(chǎn)業(yè)分析，提出了我國(guó)養(yǎng)老大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新模式，揭示出我國(guó)養(yǎng)老和大健康產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步加大政策支持力度、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制、關(guān)注供需平衡、創(chuàng)新投資模式等建議。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老;大健康;產(chǎn)業(yè)模式;投資模式;政策

一、前言

2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，指出健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，此綱要的頒布標(biāo)志著國(guó)家對(duì)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)重視程度上升至戰(zhàn)略層面。

新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是人口老齡化帶來的養(yǎng)老社會(huì)問題以及養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題最為突出。國(guó)內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老文獻(xiàn)多聚焦于養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老模式研究，而關(guān)于養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究相對(duì)較少。

本文圍繞我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共政策、政府投資等要點(diǎn)展開，并通過創(chuàng)新案例的分析，以圖借鑒經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議，希冀更好的推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)良性、健康發(fā)展，來進(jìn)一步提升人民群眾的生活質(zhì)量和健康保健水平。

二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

2.1我國(guó)老齡化人口面臨的挑戰(zhàn)

據(jù)第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口2.64億，占總?cè)丝?8.7%，65歲以上人口1.9億，占13.5%。根據(jù)相關(guān)（蔡昉，2021）研究，我國(guó)2000-2055年期間60歲以上人口年增長(zhǎng)率平均達(dá)到2.57%，并且中國(guó)比發(fā)達(dá)及發(fā)展中國(guó)家老齡化速度都快。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但由于老齡化人口基數(shù)大及增長(zhǎng)速度快的特點(diǎn)，使我國(guó)面臨“未富先老”嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.2我國(guó)養(yǎng)老主要模式及局限

我國(guó)典型養(yǎng)老模式主要分為家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老幾種方式（文潔，2013），養(yǎng)老方式不一，形式繁多，但上述幾種典型的養(yǎng)老模式也存在很大局限性，如家庭養(yǎng)老增加子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)及家庭矛盾，致使生活品質(zhì)下降;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老覆蓋面窄，形式封閉、靈活性低;社區(qū)養(yǎng)老存在政策法規(guī)不健全、基礎(chǔ)設(shè)施難以保障等問題。

同時(shí)，由于我國(guó)養(yǎng)老體系建設(shè)相比發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，同時(shí)企業(yè)及個(gè)人意識(shí)不足，監(jiān)管力度不足等原因，我國(guó)養(yǎng)老“三支柱”支付體系即國(guó)家層面的養(yǎng)老福利金、企業(yè)層面的企業(yè)年金、個(gè)人層面的補(bǔ)充保險(xiǎn)尚不完善。面對(duì)洶涌而來的老年化人口，養(yǎng)老及相關(guān)產(chǎn)業(yè)顯得準(zhǔn)備不足、措手不及。

因此，增加社會(huì)公共設(shè)施和政府投資，適度引入市場(chǎng)機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)有養(yǎng)老模式，開拓養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新模式研究，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.1我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從結(jié)構(gòu)松散、概念模糊的時(shí)期，到規(guī)模整合、形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入快速發(fā)展期（韓曾林等，2021）。

從細(xì)分大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，雖仍然以養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，但逐步延伸至生物醫(yī)藥、休閑養(yǎng)生、健康旅游、智慧科技健康等領(lǐng)域;關(guān)注人群看，從60歲以上高齡人員為主，逐步延伸至40歲以上人群范圍;從產(chǎn)業(yè)模式看從單一的政府及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)養(yǎng)老逐步引入市場(chǎng)機(jī)制。有關(guān)方面也放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)業(yè)投資來源，除政府投資外，增加了房地產(chǎn)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他金融機(jī)構(gòu)投資進(jìn)入。

3.2我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

3.2.1已形成龐大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

根據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2013》，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要包括養(yǎng)老金融業(yè)、養(yǎng)老用品業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“醫(yī)-康-養(yǎng)-護(hù)-健”即醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、生活護(hù)理一體化養(yǎng)老模式（董巖，2020）。

現(xiàn)如今，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)容涉及十分廣泛，除養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，還包括與之緊密相關(guān)的健康養(yǎng)生、休閑度假等“心、身、靈”全面呵護(hù)的產(chǎn)業(yè);養(yǎng)老健康延申產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)、藥材、茶藝、文化、中醫(yī)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等。目前大健康產(chǎn)業(yè)已形成“種-養(yǎng)-產(chǎn)-銷-技術(shù)-服務(wù)-運(yùn)營(yíng)”等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，并且各產(chǎn)業(yè)之間相互緊密聯(lián)系，夠成了龐大的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

3.2.2智慧科技賦能

依托人工智能及大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)已逐步形成智慧型“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展模式，如機(jī)器人健康智慧問答、線上專家門診、遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)治、自動(dòng)化運(yùn)營(yíng)管理模式等，建立了覆蓋健康全過程的線上線下一體化服務(wù)，有效促進(jìn)了大數(shù)據(jù)支撐下的健康維護(hù)、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.2.3市場(chǎng)空間容量大

中國(guó)工程院院士鐘南山曾經(jīng)表示，我國(guó)老年人市場(chǎng)消費(fèi)的年需求已達(dá)到1萬(wàn)億元，然而實(shí)際上的供給卻不足1000億元。值得注意的是，這個(gè)市場(chǎng)規(guī)模還在迅猛增加。公開數(shù)據(jù)表明，2020年，我國(guó)老年人市場(chǎng)消費(fèi)的年需求達(dá)到7.2萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2050年，市場(chǎng)規(guī)模將超過26萬(wàn)億元，加上非老年人口消費(fèi)需求，我國(guó)養(yǎng)老大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，前景廣闊。

四、我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)政策分析

4.1我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)主要政策

2009年民政部、發(fā)改委、老齡辦聯(lián)合發(fā)布《基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，標(biāo)志著我國(guó)開啟了基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作（葉韻婷，2021）。

2011年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，指出社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，面向所有老年人，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援和社會(huì)參與等設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度。上述國(guó)家規(guī)劃的出臺(tái)，說明我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)范圍已逐步擴(kuò)大到“身、心、靈”全面呵護(hù)階段。

2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，指出要加快加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，為養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。

2016年3月，全國(guó)人民代表大會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，指出大力發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)，同時(shí)擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，將我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向繁榮。

4.2國(guó)家眾多政策出臺(tái)之下，單一養(yǎng)老模式仍面臨不少困難

從國(guó)家不斷出臺(tái)的各項(xiàng)政策上可以看出，我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)重視的地位。各省、市等地方政府也積極響應(yīng)，制定了符合本地區(qū)的實(shí)施政策，并取得了良好效果。但由于我國(guó)老齡人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快，且養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)起步較晚，現(xiàn)階段仍然面臨許多困難和問題，有待完善和解決。

首先，要完善養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施的監(jiān)督和審查機(jī)制。由于我國(guó)養(yǎng)老人口眾多且分散在各省、市、縣、鄉(xiāng)、村，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量難以有效監(jiān)測(cè)。我國(guó)相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督機(jī)制機(jī)制有待完善，監(jiān)督隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)有待健全充實(shí)。其次，針對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持性政策較少，也導(dǎo)致目前我國(guó)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。再者，目前我國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)供需發(fā)展不平衡。例如，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量需求較高的老齡人口缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)供給。如根據(jù)上海市發(fā)布《2020年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息》，截至2020年底，60歲及以上老年人口533.49萬(wàn)人，站總?cè)丝诘?6.1%，高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟。

4.3我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)亟需創(chuàng)新投資發(fā)展模式

4.3.1目前我國(guó)養(yǎng)老及大健康投資模式主要包括重資產(chǎn)、輕資產(chǎn)及重輕資產(chǎn)相結(jié)合模式

重資產(chǎn)投資模式通過自有資金及對(duì)外融資，進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的拿地、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，并通過建成后的一次性銷售快速去化產(chǎn)生回款（程芳.2021）。這種方式優(yōu)勢(shì)是便于快速建立品牌，但前期資金投入量大。

輕資產(chǎn)投資模式經(jīng)過資產(chǎn)證券化發(fā)展，主要分為“自持物業(yè)運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)租或托管型運(yùn)營(yíng)”這兩類模式。自持物業(yè)運(yùn)營(yíng)更偏向證券化內(nèi)的類REITS模式，例如以私募基金通過特設(shè)項(xiàng)目載體持有項(xiàng)目公司，間接擁有物業(yè)所有權(quán)。轉(zhuǎn)租或托管物業(yè)不在業(yè)主手中的運(yùn)營(yíng)模式則以租金債權(quán)或養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)作為資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資金流（郭玉羣，2018）進(jìn)行展業(yè)。

輕重資產(chǎn)相結(jié)合模式是將輕資產(chǎn)、重資產(chǎn)兩種方式并舉進(jìn)行。這種模式一方面減輕重資產(chǎn)前期的一次性投入資金壓力，另一方面通過輕資產(chǎn)的現(xiàn)金流投入其他項(xiàng)目支出，緩解現(xiàn)金流壓力，提高資金周轉(zhuǎn)率。這種輕重資產(chǎn)相結(jié)合的模式要求養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)者具備較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)管理能力。

4.3.2我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)投資潛力巨大，但仍然面臨較多嚴(yán)峻問題

各級(jí)政府主導(dǎo)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)投資的相關(guān)政策較少，說明我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展已快于政府的預(yù)見性，需要制定更為詳細(xì)的支持養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)投資的文件，以保證我國(guó)養(yǎng)老健康模式有序穩(wěn)健發(fā)展。其次，政府的參與度不夠，包括政府人員參與、政府基金投資、國(guó)營(yíng)企業(yè)投資等，根據(jù)《2020胡潤(rùn)全球獨(dú)角獸榜》，我國(guó)大健康領(lǐng)域共計(jì)19家，其中國(guó)有企業(yè)控股或參與占比不足一半。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新模式，擴(kuò)大政府公共設(shè)施投資，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，放大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，助力培育良性循環(huán)發(fā)展的養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)。

五、我國(guó)東部沿海某市養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)案例分析

5.1開創(chuàng)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)總部基地模式

作為全國(guó)特色醫(yī)養(yǎng)健康旅游度假區(qū)，未來具有可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，通過醫(yī)養(yǎng)健康旅游度假區(qū)總部基地，實(shí)現(xiàn)旅游導(dǎo)流帶動(dòng)消費(fèi)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過地產(chǎn)銷售、土地增值、房屋租賃等模式，獲得收益。

5.1.1發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康旅游度假區(qū)的核心思想

醫(yī)養(yǎng)健康旅游度假區(qū)的核心思想，就是可以提供真正的、符合市場(chǎng)需求的康養(yǎng)服務(wù)，培育和發(fā)展與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。本項(xiàng)目提供如下不同層次服務(wù)：

1、療養(yǎng)服務(wù)，依托大師中醫(yī)工作室，為本地區(qū)客戶、國(guó)內(nèi)外游客提供康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)，以旅游療養(yǎng)為主;

2、養(yǎng)生度假服務(wù)，為本地區(qū)客戶、國(guó)內(nèi)外游客提供具有中印尼民族醫(yī)特色的的養(yǎng)生服務(wù)，包括心、身、靈全面呵護(hù)。

5.1.2康養(yǎng)度假創(chuàng)新模式

立足該市濱海醫(yī)養(yǎng)健康旅游度假區(qū)，銜接北部島城、中部旅游天堂級(jí)城市、見證愛情圣地境外巴厘島等特色旅游區(qū)域，設(shè)計(jì)專門的康養(yǎng)旅游線路，帶動(dòng)該市濱?！叭蚩叼B(yǎng)”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)綠色旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5.1.3產(chǎn)業(yè)延伸模式

通過燕窩工廠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，如燕窩工廠做成了一個(gè)燕窩觀光產(chǎn)業(yè)園，我們利用特有的燕窩資源優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)燕窩產(chǎn)業(yè)鏈展示、文化教育、產(chǎn)品體驗(yàn)，帶動(dòng)客戶對(duì)燕窩產(chǎn)品的消費(fèi)。由此延伸至其他特色產(chǎn)品的銷售，比如海參、茶葉、絲綢、沉香等等。

5.2康養(yǎng)度假區(qū)提高的產(chǎn)品與服務(wù)

5.2.1硬件設(shè)施及基礎(chǔ)服務(wù)

（一）住宿與餐飲設(shè)施

項(xiàng)目住宿設(shè)計(jì)套房1000套，房間專為老年人設(shè)計(jì)，注重?zé)o障礙的建筑細(xì)節(jié)，保證老人住宿的便捷、舒適、安全。

設(shè)置多功能餐廳包括：自助餐廳、小餐廳、包廂間，能保證可容納約1000人同時(shí)就餐功能。并配備專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師及廚師團(tuán)隊(duì)，提供系統(tǒng)健康養(yǎng)生的餐飲服務(wù)。

（二）醫(yī)療養(yǎng)生設(shè)施

項(xiàng)目配備基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)中心、“中華第一錘”工作室和巴厘島SPA理療區(qū)，包括基礎(chǔ)醫(yī)療體檢設(shè)備、按摩設(shè)備、健身設(shè)備、理療設(shè)備等，提供日常醫(yī)療保健服務(wù)和養(yǎng)生健康管理服務(wù)。

（三）休閑娛樂設(shè)施

設(shè)計(jì)有閱覽室、書畫室、花房、兵乓球房、羽毛球場(chǎng)、棋牌室、茶藝室、健身房等休閑娛樂設(shè)施，為客戶提供全方位、高質(zhì)量的休閑娛樂服務(wù)。

（四）其他基礎(chǔ)設(shè)施

項(xiàng)目另配備有各型會(huì)議室、商場(chǎng)等功能區(qū)，以滿足見客、會(huì)談、日常采購(gòu)等生活需要。

5.2.2特色服務(wù)

項(xiàng)目除為客戶提供住宿餐飲、運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生保健等基礎(chǔ)服務(wù)，還提供一系列有針對(duì)性、高品質(zhì)的特色康養(yǎng)服務(wù)。

（一）量身定制的個(gè)性化照護(hù)計(jì)劃

項(xiàng)目配有專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師和護(hù)理師團(tuán)隊(duì)，將根據(jù)入住客戶身體狀況、生活習(xí)慣、興趣愛好的不同，提供定制化的個(gè)性照護(hù)計(jì)劃，包括針對(duì)性的居住方案、飲食搭配（高血脂餐、糖尿病餐、清真餐等）養(yǎng)生計(jì)劃、活動(dòng)安排等個(gè)性化服務(wù)，給予住戶超凡的幸?？叼B(yǎng)體驗(yàn)。

（二）全方位的細(xì)致生活保障

設(shè)護(hù)士站，配備24小時(shí)緊急呼叫系統(tǒng)，精心關(guān)護(hù)每位住戶的日常生活;細(xì)致入微的專業(yè)照護(hù)服務(wù)。組織豐富的社交、學(xué)習(xí)、文藝、娛樂、團(tuán)體外出及節(jié)日活動(dòng)，讓每位住戶充實(shí)愉悅之外更能不斷獲取新知識(shí)。

（三）獨(dú)特的休閑戶外活動(dòng)

開設(shè)自助田園生態(tài)種植園，讓客戶根據(jù)自己的喜好種植果蔬，整合周邊休閑旅游資源，提供獨(dú)具特色的戶外休閑活動(dòng)，讓住戶充分享受自由怡人的環(huán)境。

5.3康養(yǎng)度假區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的市場(chǎng)分析

5.3.1政策分析

響應(yīng)中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，同時(shí)結(jié)合北部大省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）要求，培育重點(diǎn)領(lǐng)域、做強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展、打造萬(wàn)億醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省、建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心。本項(xiàng)目在國(guó)家層面及省級(jí)層面均獲得了良好的政策支持環(huán)境。

5.3.2客源定位

項(xiàng)目主要客源是55歲至75歲左右中高收入的健康老年人群，其他客源主要為養(yǎng)生旅游人群。

5.3.3目標(biāo)消費(fèi)人群現(xiàn)狀

（一）城市中產(chǎn)階層

據(jù)高盛估算，在中國(guó)月均收入達(dá)到1000美元（約合6200元/月）即屬于城市中產(chǎn)階級(jí)，2019年中國(guó)全部勞動(dòng)人口中約有1.5億人可歸類于此，主要由企業(yè)家、公務(wù)員、白領(lǐng)等構(gòu)成。未來十年，我國(guó)中產(chǎn)階層人口數(shù)量還將進(jìn)一步提升。

（二）老年人口

近十年，我國(guó)老齡人口從2009年的1.69億增加到2019年的2.5億，老齡化程度也越來越高，到2019年我國(guó)60歲以上老齡人口占總?cè)丝诘?7.9%，已進(jìn)入老齡社會(huì)。

通過預(yù)測(cè)顯示：到2020年我國(guó)老齡人口將增至2.44億，2030年我國(guó)老齡人口將達(dá)到3.48億，增長(zhǎng)速度空前加快，到2050年，預(yù)計(jì)我國(guó)的老齡人口突破4.3億，占到全國(guó)總?cè)丝诘娜种灰陨?。因此，無論從長(zhǎng)遠(yuǎn)還是從目前來看，養(yǎng)老康養(yǎng)服務(wù)市場(chǎng)的消費(fèi)人口規(guī)模十分巨大。

5.3.4產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)分析

本項(xiàng)目提供的產(chǎn)品與服務(wù)在自然環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、接待能力、配套設(shè)施等方面與其他康養(yǎng)度假項(xiàng)目相比表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)（見下表），因而具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.4康養(yǎng)度假區(qū)模式項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)

5.4.1項(xiàng)目投資總額

總投資142億元，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資71億元，流動(dòng)資金56.8億元，發(fā)展與獎(jiǎng)勵(lì)基金、康養(yǎng)與科技基金共14.2億元。

5.4.2項(xiàng)目投入產(chǎn)出測(cè)算

（一）各功能區(qū)板塊業(yè)務(wù)目標(biāo)收入一（人民幣，億元）

（二）年度收入計(jì)劃二（按目標(biāo)收入一的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃收入，億元）

（三）2022-2025年度效益測(cè)算（按穩(wěn)健目標(biāo)收入二計(jì)量，億元）

（四）項(xiàng)目投資回收周期、內(nèi)部收益率測(cè)算

項(xiàng)目創(chuàng)立起四年間，產(chǎn)生凈利潤(rùn)合計(jì)186.65億元，四年的投資回報(bào)凈利率合計(jì)為130.51%，投資回報(bào)年均凈利率為32.62%;投資回收周期為3.35年;

項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率=a+[NPVa/（NPVa-NPVb）]*（b-a）。

（說明：a、b為折現(xiàn)率，一般a>b;NPVa為折現(xiàn)率為a時(shí)，一般計(jì)算出的凈現(xiàn)值是正數(shù);NPVb為折現(xiàn)率為b時(shí)，一般計(jì)算出的凈現(xiàn)值是負(fù)數(shù)。）

經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率（IRR）為11.7%。說明項(xiàng)目構(gòu)成優(yōu)良，有較好的盈利、回報(bào)水平。這里，尚未計(jì)算本項(xiàng)目通過資本市場(chǎng)上市，給投資者帶來的更大回報(bào)。

六、康養(yǎng)度假區(qū)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的啟示

6.1良好政策環(huán)境支持

國(guó)家頒布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》后，我國(guó)北部大省快速響應(yīng)，陸續(xù)頒布了省級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，即“醫(yī)療服務(wù)、健康教育與管理、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械與裝備、中醫(yī)中藥、體育健身、健康旅游、健康食品和健康大數(shù)據(jù)”;并確定設(shè)立醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)母基金，扶持十大領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。諸多政策為養(yǎng)老大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了良好的政策環(huán)境;同時(shí)將目標(biāo)定為創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省、建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心的宏偉目標(biāo)。

6.2養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造

在政策支持下充分利用該省現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)，努力打造養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，產(chǎn)業(yè)及服務(wù)涉及綠色食品、食譜、食療，基因治療、特色醫(yī)療，醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)，智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療，國(guó)際化交流，挖掘旅游資源、提供多樣化旅游產(chǎn)品，發(fā)揮國(guó)際優(yōu)勢(shì)、研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品等，打造“醫(yī)、養(yǎng)、康、旅”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)服務(wù)。

6.3充分的市場(chǎng)分析

項(xiàng)目對(duì)主要客源進(jìn)行了定位，對(duì)目標(biāo)消費(fèi)人群即具備消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級(jí)及老齡人口均進(jìn)行了詳盡分析，并對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品服務(wù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了對(duì)比，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的投資收益進(jìn)行了測(cè)算。

6.4開拓養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑

6.4.1加大政策的支持力度

目前政策較多在于養(yǎng)老服務(wù)范疇，對(duì)于養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策較少，現(xiàn)存政策僅在意識(shí)層面，缺少具體的實(shí)施條例。從以往國(guó)家政策頒布來看，國(guó)家已從僅關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)，到關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，再至關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)，重視程度日益明顯。但是因我國(guó)養(yǎng)老及健康產(chǎn)業(yè)起步較晚，各地方政府在國(guó)家政策引導(dǎo)下也處于探索階段，急需國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)系列適合我國(guó)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

6.4.2加大政策落實(shí)的監(jiān)督監(jiān)察

一方面由于我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量巨大，不乏有投機(jī)者違規(guī)操作謀取私利，擾亂市場(chǎng)行為，造成市場(chǎng)引導(dǎo)方向偏差;另一方面我國(guó)養(yǎng)老人群分散在各省、市、縣、鄉(xiāng)、村，政策落實(shí)難度大。因此應(yīng)加大政策落實(shí)的監(jiān)督監(jiān)察力度，制定相關(guān)實(shí)施條例及加大監(jiān)督及審查機(jī)制。

6.4.3加強(qiáng)需求端與供給側(cè)健康平衡發(fā)展

在政策制定端需充分考慮養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)需求端與供給側(cè)的平衡。在完善基本養(yǎng)老服務(wù)政策的基礎(chǔ)上，適度向高消費(fèi)地域、高消費(fèi)人群傾斜，如上海、北京、深圳等城市匯集了國(guó)內(nèi)高消費(fèi)集中人群，可以在高科技醫(yī)療設(shè)備、抗衰老等方面加強(qiáng)支持政策;海南、三亞等城市適合打造健康旅游城市，可以在產(chǎn)業(yè)模式延申、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、市場(chǎng)投資等方面給與政策支持。在結(jié)合我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上，加強(qiáng)需求端與供給側(cè)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。

6.4.4加強(qiáng)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)投資模式創(chuàng)新

按照輕重資產(chǎn)劃分，我國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)投資模式主要分為重資產(chǎn)、輕資產(chǎn)及重輕資產(chǎn)相結(jié)合的模式。因服務(wù)人群的特殊性及投入資金的巨大性，目前我國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)多為政府投資。僅僅政府投資存在一定弊端，如產(chǎn)品服務(wù)缺乏創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)效率底下、產(chǎn)業(yè)模式單一等。因此在政府引導(dǎo)下適度引入市場(chǎng)機(jī)制可有效促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)存典型的方式包括政府和社會(huì)資本合作（PPP）及資產(chǎn)證券化（ABS），但資產(chǎn)證券化在我國(guó)起步較晚，現(xiàn)階段還不完善?；谖覈?guó)養(yǎng)老需求及市場(chǎng)容量巨大潛力，需進(jìn)一步探索更多適合我國(guó)發(fā)展的投資模式。

七、結(jié)語(yǔ)

基于我國(guó)老年人口基數(shù)大及不斷快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，國(guó)家對(duì)于養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)的政策支持日益凸顯，尤其是《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，將我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)重視程度提高至國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)地位。然而，我國(guó)養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展相對(duì)滯后，政策制定、產(chǎn)業(yè)投資模式方面尚未有具體針對(duì)性措施出臺(tái)。

筆者通過對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向和康養(yǎng)度假區(qū)案例分析，初步給出了“加大政策支持力度、加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)需求端與供給端平衡發(fā)展及創(chuàng)新投資產(chǎn)業(yè)模式”等方面的建議，希望通過本文的理論探討和案例分析，有助于推進(jìn)我國(guó)出臺(tái)更多的扶持養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性政策措施，推動(dòng)我國(guó)主要發(fā)達(dá)地區(qū)、人口密集地區(qū)的養(yǎng)老及大健康產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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