☉本刊評論員
10 月13 日至14 日,一場高規(guī)格的重要會議——中央人大工作會議在北京召開,習近平總書記在會上作了重要講話,為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
以“中央人大工作會議”為名的會議,在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對人大工作的高度重視,對各級人大代表和人大干部是極大的鼓舞和激勵。全省各級人大及其常委會要把推動中央人大工作會議精神落地生根,作為當前和今后一個時期的重大政治任務,堅定堅決抓好貫徹落實。
旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實“堅持黨的領導”這一最高政治原則,始終保持人大工作正確政治方向。習近平總書記指出,要加強黨對人大工作的全面領導。為此,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷堅定人民代表大會制度自信,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把“兩個維護”貫徹到人大工作的全過程、各方面。要貫徹落實各級黨委決策部署,認真落實重大事項請示報告制度,切實將黨委的決策部署通過法定程序變成人民群眾的共同意志,確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向發(fā)力。要發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用,認真執(zhí)行民主集中制,落實好全面從嚴治黨主體責任,按照“四個機關”的新定位和新要求全面加強人大自身建設,科學系統(tǒng)謀劃人大工作,努力打造讓黨放心讓人民群眾滿意的政治機關、地方國家權力機關、工作機關和代表機關,在奮進新征程中更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和職能作用。
準確把握、深刻理解人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體這一重大論斷,充分發(fā)揮人大主要民主渠道作用。習近平總書記指出,要不斷發(fā)展全過程人民民主,并提出“八個能否”“四個要看、四個更要看”的民主標準。為此,我們要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,更好發(fā)揮各級人大及其常委會在全過程人民民主中的重要作用,不斷完善發(fā)展人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,使人民民主權利能夠通過法定途徑、渠道、方式、程序,體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。著眼當前,我們要依法有序做好人大換屆選舉工作,將踐行全過程人民民主落實到換屆選舉的各個環(huán)節(jié),支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權力,同時保證好代表的廣泛性和代表性,使更多一線工人、農民、知識分子當選為人大代表,保證基層群眾代表比例,更好體現(xiàn)社會主義民主政治的特征和優(yōu)勢。
與時俱進、開拓創(chuàng)新推動新時代人大工作高質量發(fā)展,切實擔負起憲法和法律賦予人大的職責使命。習近平總書記強調,我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作。為此,我們要以學習貫徹中央人大工作會議精神為重要契機,主動融入和服務地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局,聚焦解決人民群眾“急難愁盼”,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項工作。要加強對審議意見和議案建議辦理,對有關審議意見、議案建議進行回頭看、再落實,努力提高代表議案建議意見的解決率。要拓寬代表履職渠道,健全完善“雙聯(lián)系”機制,創(chuàng)新線上線下履職平臺,強化上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同機制,定期邀請代表參加人大常委會組織的各類會議、視察調研、執(zhí)法檢查、評議測評等活動,加強制度體系建設,積極調動各方力量,全面提升新時代地方人大工作整體質效。