龐慧
摘要:公文管理中特殊的一部分是機要文件的管理,機要文件是含有國家、企業(yè)重要秘密的載體,泄露會使國家、企業(yè)的安全和利益遭受嚴重的損害。作為企業(yè)重要信息的傳遞載體,它更關系到企業(yè)的安全。全面提升機要文件的管理水平,是公文管理乃至綜合辦公室工作中十分重要的一個方面。本文結合工作實際,對如何加強機要文件管理提出個人的分析和建議,以期更好地促進企業(yè)安全發(fā)展。
關鍵詞:公文管理 ?機要文件 ?制度 ?體系
一、健全制度,規(guī)范辦理程序
一是全面加強制度建設。機要文件具有高度的機密性和重要性,是每個單位資料管理的關鍵。要使機要文件管理工作有條不紊地高效運轉,必須有強有力的制度作為支持依據(jù),各環(huán)節(jié)嚴格遵守工作規(guī)范,明晰管理職責、優(yōu)化辦理流程。機要文件要嚴格遵循黨和國家制定的標準來管理,不能大而化之,隨意而為。
二是強化過程管控。過程管控是做好機要文件管理工作的關鍵。作為機要文件管理人員,要按照“規(guī)范、精細、嚴密”的總體要求,嚴密細致地做好每一項工作,精益求精完成好每一個程序。嚴格規(guī)范執(zhí)行機要文件的四個一:進出一個口,拆分一只手,登記一本帳,傳閱一個點。收文登記要“細”,簽收文件規(guī)定到人,及時接收每一份文件,收到機要文件后,規(guī)范按照類別、內(nèi)容詳細登記,制作辦理單,使每一份機要文件有帳可查;文件流轉要“快”,文件處理的時效性直接影響和決定整個企業(yè)的工作效率,要按照文件內(nèi)容時效要求,正確區(qū)分輕重緩急,做到隨到隨辦,不積壓、不拖拉、不遺漏,遇到緊急文件要加緊督辦,確保文件要求落到實處;文件保管要“密”,“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”,在信息技術高速發(fā)展的今天,多數(shù)文件已經(jīng)借助于各種公文系統(tǒng)快速、便捷的處理,很大程度上提高了工作效率。但機要文件作為保密資料,不但禁止網(wǎng)上傳送、且禁止復印傳閱,在盡量提高處理速度的同時,要確保文件的安全保密工作;文件清退要做到“嚴”,機要文件有發(fā)還有退,這也是機要文件管理過程中重要的一部分,要嚴格按照文件的密級程度,定期對相關的機要文件進行清查、清點,認真核對,及時清退。
三是確保安全上萬無一失。隨著高新技術的迅猛發(fā)展,泄密的方式、渠道越來越多,竊密的手段越來越高,保密的形勢也就越來越嚴峻。這就需要從事機要文件管理的工作人員,嚴格執(zhí)行保密制度,在處理機要文件時,細化簽收、登記、傳閱、回收、清退、銷毀等各環(huán)節(jié)的要求,對每一份機要文件實行全流程跟蹤,全程痕跡管理,確保不遺失、不損壞、不泄密。保證機要文件安全規(guī)范,嚴格落實“日清”、“周盤點”、“月總結”制度,閱辦完畢及時分類整理保存,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,業(yè)務工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里,明確保密工作職責,充分加強保密要害部門部位的技術防范工作。
二、嚴格機要文件管理人員的選配和管理,抓好隊伍培訓
一是嚴格選配人員關。機要文件管理工作是一項兼顧政治性、技術性、綜合性的工作,要選拔政治素質高、業(yè)務能力強、責任意識好的同志作為機要文件的管理人員。對于機要文件管理而言,謹慎、保密、高度的警惕性是對機要文件管理人員的基本要求,要具備足夠的管理意識。機要文件大多是閱知類文件,需要相關范圍領導閱讀并領會文件精神,絕不能認為與本單位工作無關而不傳閱或不及時傳閱。機要文件管理人員要在思想認識上高度重視機要文件管理工作,不斷加強對相關知識和規(guī)章制度的學習和理解,認真履行崗位職責,嚴格照章辦事的同時,要注重文件辦理實效,始終保持一種責任感、使命感,保持細心、耐心,切實提高機要文件管理工作隊伍的綜合素質。
二是嚴格培訓人員關。要實現(xiàn)機要文件的高質量管理,必須提高機要文件管理人員的綜合素質,堅持培養(yǎng)和打造政治可靠、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的機要文件管理員隊伍是一項重要的工作。知識因學而深,才干因學而成。對新上崗的機要文件管理員,更應及時進行保密業(yè)務和專業(yè)知識的培訓,增強保密意識,提升機要文件管理員的個人素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),通過集中培訓、網(wǎng)上培訓、互學交流等形式,充分學習政策文件、法律法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務技能,從根本上認識到加強安全保密工作的重要性,運用科學規(guī)范的方法高效管理機要文件,內(nèi)化于心,外化于行,將保密工作做實做細,將文件管理工作做快做好,打造一支合格的機要文件管理隊伍。
三是嚴格管理人員關。求真務實是機要文件管理工作的一貫要求,機要文件的收發(fā)登記、傳閱流轉、保管存放、清退銷毀等工作要由機要人員親自負責,不得隨意委托其他人員代為辦理。工作需交接時,嚴格履行業(yè)務交接內(nèi)容和手續(xù),保證工作的連續(xù)性。機要文件管理人員要規(guī)范自己的行為和言語,把握工作的關鍵點,要認識到機要文件無小事,在工作中要有一種如履薄冰的責任意識,對于工作中的一點一滴,都要力求做到最好,考慮周全,對于機要文件管理這種日復一日,年復一年的重復單調工作,要有強烈的責任心才能確保工作落到實處。機要文件管理工作責任大,精神壓力大,任務繁瑣,與其他工作相比,它是一個“重要的工作,冷門的崗位”,作為機要文件管理人員,在公與私、苦與樂、得與失等落差面前,要能穩(wěn)下心踏實做好工作。
三、完善文件管理的監(jiān)督體系,加強督查催辦
上級部門要對所管轄的下級部門機要文件管理工作做好三點工作:一是檢查,檢查有沒有落實制度,有沒有專業(yè)人員管理機要文件,有沒有配備規(guī)定的設備,有沒有按照要求處理文件;二是抽查,不定期不定向的抽查,可以反映出真實的工作現(xiàn)狀,避免走過場流于形式,不能真正發(fā)現(xiàn)問題解決問題;三是監(jiān)督,要對所管轄的各級單位機要文件管理工作進行監(jiān)督,并對其進行約束和規(guī)范,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分調動工作人員的積極性,有效的提高機要文件管理質量。
結束語:
通過完善機要文件管理的監(jiān)督體系,對各部門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生制約性,實現(xiàn)權責明細化,促使機要文件管理人員的工作能力大幅提升,有助于機要文件管理工作的開展。
參考文獻:
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