張樹(shù)坤

(山東省壽光市行政審批服務(wù)局，山東 壽光 262700)

0 引言

近年來(lái)隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)畜牧業(yè)的要求已不僅僅局限于畜牧業(yè)的數(shù)量，而是追求更高的質(zhì)量，因此做好動(dòng)物防疫工作才能預(yù)防、撲滅和控制動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，保護(hù)人體的健康。

1 動(dòng)物防疫的重要性

1.1 動(dòng)物防疫的概念

動(dòng)物防疫是指動(dòng)物疾病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，是綜合運(yùn)用多種手段，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，依照動(dòng)物疾病發(fā)生、發(fā)展和消亡的科學(xué)規(guī)律，對(duì)動(dòng)物從引種、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)銷售、運(yùn)輸屠宰到動(dòng)物產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)防、控制、撲滅和檢疫措施，保障動(dòng)物健康及其產(chǎn)品安全的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。

1.2 動(dòng)物防疫的重要性

動(dòng)物防疫工作是畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)，它與養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展、自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及人類的健康發(fā)展息息相關(guān)。例如近幾年國(guó)外流行的“禽流感”病毒，不僅使大量的家禽動(dòng)物患病，連人類都無(wú)法幸免，給畜牧養(yǎng)殖戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也給人類的生命健康帶來(lái)了威脅。除此之外，以中國(guó)為例，2003年的SARS流行，2004年春季禽流感流行，2005年夏季的豬鏈球菌流行，2006年的高熱病流行，2008年高致病性禽流感，口蹄疫等。由此可見(jiàn)，獸禽傳染病是常見(jiàn)并且多發(fā)的，而傳染病一旦發(fā)生，要立即進(jìn)行有效的控制，而動(dòng)物防疫工作的核心就是預(yù)防為主、防疫結(jié)合，因此，做好動(dòng)物防疫工作是保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

2 動(dòng)物防疫的重點(diǎn)工作

2.1 生產(chǎn)地畜禽檢疫

對(duì)動(dòng)物生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行的檢疫，是防止動(dòng)物疫病向外擴(kuò)大傳播的起始環(huán)節(jié)。在進(jìn)行產(chǎn)地檢疫時(shí)無(wú)論是企業(yè)畜養(yǎng)還是散養(yǎng)畜禽，在出售前或出售時(shí)，都要按照國(guó)家檢疫規(guī)定由專門的檢疫人員按照檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫，并對(duì)檢疫結(jié)果進(jìn)行負(fù)責(zé)。實(shí)行定點(diǎn)屠殺、集中檢疫。 對(duì)檢驗(yàn)合格的動(dòng)物或者是動(dòng)物制品出具檢疫合格證明。經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物或者是動(dòng)物產(chǎn)品，要集中進(jìn)行防疫消毒、銷毀處理。

2.2 注重疾病防控

將工作重點(diǎn)放在動(dòng)物疫病預(yù)防上。在日常的飼養(yǎng)過(guò)程中，時(shí)刻注意并記錄動(dòng)物的健康狀態(tài)并采用科學(xué)的喂養(yǎng)方法。對(duì)于突發(fā)疫病的動(dòng)物要采取有效的應(yīng)急防控措施，第一時(shí)間對(duì)疫病的動(dòng)物進(jìn)行隔離處理，同時(shí)密切觀察其他動(dòng)物的健康狀況，根據(jù)疫病的擴(kuò)散程度及發(fā)病程度對(duì)動(dòng)物進(jìn)行處理或銷毀。同時(shí)要及時(shí)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射，從根本上控制動(dòng)物疫病的發(fā)生。

2.3 嚴(yán)格做好進(jìn)出口動(dòng)物的防疫工作

我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，國(guó)際間的進(jìn)出口貿(mào)易逐步增加，我國(guó)每年從其他國(guó)家進(jìn)口的牛肉、豬肉、奶制品等也在不斷增長(zhǎng)。因此我國(guó)規(guī)定凡從國(guó)外輸入養(yǎng)殖環(huán)境較差動(dòng)物及其產(chǎn)品，須在簽訂進(jìn)出口合同前向?qū)Ψ教岢鰴z疫要求，運(yùn)到國(guó)內(nèi)時(shí)由動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行檢疫，合格后輸入，輸入后由國(guó)內(nèi)的動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定進(jìn)行檢疫，合格的方可流入市場(chǎng)。

3 基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

3.1 多數(shù)養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不足

動(dòng)物防疫工作簡(jiǎn)單來(lái)講就是給動(dòng)物注射預(yù)防傳染病的疫苗，但疫苗并非能抑制所有的病毒，尤其近幾年疫病頻發(fā)，外加部份養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)疫苗產(chǎn)生抵觸心理，認(rèn)為疫苗打不打效果一樣，還可節(jié)省養(yǎng)殖成本，更多的養(yǎng)殖戶思想傾向于“重養(yǎng)輕防”，只局限于眼前的利益，無(wú)法認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性。同時(shí)某些商戶為追求片面利益，飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖過(guò)程簡(jiǎn)單，對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為防疫工作是動(dòng)物防疫部門的事情，與自己關(guān)系不大，不主動(dòng)配合，嚴(yán)重影響防疫工作的正常開(kāi)展。

3.2 防疫工作人員積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)

動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，工作內(nèi)容繁雜，因此從事檢疫工作的人員缺乏，加上防疫基礎(chǔ)設(shè)施不健全，檢測(cè)手段落后，使得檢測(cè)人員積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，加之防疫工作又臟又累，很多的檢測(cè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管不到位，致使有些不合格的動(dòng)物或動(dòng)物制品流入市場(chǎng)，嚴(yán)重影響人們的身體健康。

3.3 動(dòng)物疫病防疫體系不健全

某些落后地區(qū)散養(yǎng)牲畜較多，基本防疫體系尚未建立，加之養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)薄弱，防疫工作很難開(kāi)展，綜合防治效果差。

3.4 畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

雖然我國(guó)是畜牧養(yǎng)殖大國(guó)，但對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展投資有限。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施薄弱，已成為當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題之一。缺乏必要的治療設(shè)施、后續(xù)保障設(shè)施和疫苗治療設(shè)施等，同時(shí)缺少專業(yè)的檢疫設(shè)施和器材，因此無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)確診疫病，做好防護(hù)隔離，嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作進(jìn)行，制約了畜牧業(yè)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

4 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫改進(jìn)措施

4.1 提高全民防疫意識(shí)

科學(xué)宣傳防疫工作的重要性，讓人們認(rèn)識(shí)到防疫工作開(kāi)展的是非常有必要的，全面落實(shí)動(dòng)物防疫工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)與防疫部門的溝通聯(lián)系，同時(shí)要積極地配合防疫部門的工作，確保動(dòng)物防疫工作的具體落實(shí)。

4.2 健全防疫保障體系

健全的防疫體系是保證基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的基本前提，健全的體系才能使動(dòng)物防疫工作中各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連。要加大監(jiān)管力度，逐步完善動(dòng)物防疫措施中所需的相關(guān)設(shè)施，建立有效的防疫體系，保證防疫工作的順利進(jìn)行。

4.3 引進(jìn)專業(yè)人才

動(dòng)物的防疫檢查工作對(duì)技術(shù)的要求很高，需要對(duì)檢測(cè)設(shè)備的應(yīng)用和檢測(cè)原理掌握熟練的操作者?，F(xiàn)代化防疫技術(shù)的成功應(yīng)用是以高素質(zhì)人才隊(duì)伍為前提的。基層畜牧業(yè)動(dòng)物防疫人員老齡化嚴(yán)重，致使人員調(diào)動(dòng)流失，提高檢疫人員的責(zé)任心，定期加強(qiáng)防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)化人才，以免造成不必要的損失。

4.4 采用綜合性動(dòng)物防疫模式

現(xiàn)代化畜牧防疫技術(shù)的進(jìn)步和信息技術(shù)的發(fā)展，為動(dòng)物防疫工作注入了新活力。因此我們要結(jié)合防疫現(xiàn)狀綜合引進(jìn)和運(yùn)用最新的技術(shù)，在動(dòng)物防疫工作中加強(qiáng)合作，開(kāi)展防疫工作。

4.5 加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)力度

研制免疫性抗體是治療和預(yù)防動(dòng)物疫病的關(guān)鍵任務(wù)。我們要科普知識(shí)，讓更多的人認(rèn)識(shí)到疫苗的重要性，同時(shí)要對(duì)疫苗的注射及效果進(jìn)行記錄和分析，建立完善的監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)重大動(dòng)物疫病做好日常監(jiān)測(cè)，并采取隨機(jī)的抽查檢測(cè)，有效地提高動(dòng)物防疫的檢測(cè)效果，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的分析和解決。

5 結(jié)語(yǔ)

畜牧業(yè)生產(chǎn)大大提高了人們的生活水平，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了加快畜牧業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，基層獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作就要被提上日程。由于我國(guó)防疫工作存在缺陷，導(dǎo)致近幾年疫病的頻頻發(fā)生，因此我們要正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病災(zāi)害，提高全民的防疫工作意識(shí)，建立健全基礎(chǔ)保障體系，開(kāi)展免疫檢測(cè)工作，加強(qiáng)投入和管理，推動(dòng)防疫工作取得新進(jìn)展，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。