編制/中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)

紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導(dǎo)意見

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》繪制了我國(guó)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展和科技支撐高質(zhì)量發(fā)展作出了重點(diǎn)部署?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)紡織科技將在創(chuàng)新能力和產(chǎn)出水平均實(shí)現(xiàn)較大跨越的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紡織科技高水平自立自強(qiáng)，編制本指導(dǎo)意見。

一、“十三五”紡織行業(yè)科技進(jìn)步情況

（一）科技發(fā)展取得的成就

“十三五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在行業(yè)深入實(shí)施，科技發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，紡織科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。2016-2019年，我國(guó)紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出從410.7 億元增長(zhǎng)到495.2 億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從0.57%增長(zhǎng)到1%；行業(yè)科技成果豐碩，全行業(yè)共有11 項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中“干噴濕紡千噸級(jí)高強(qiáng)/百噸級(jí)中模碳纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，398 項(xiàng)成果獲得“紡織之光”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量保持快速增長(zhǎng)，共授權(quán)有效發(fā)明專利近4 萬件，較“十二五”期間授權(quán)發(fā)明專利增加60%以上。

1.纖維材料技術(shù)進(jìn)步成效顯著

先進(jìn)基礎(chǔ)纖維材料在高效柔性化和差別化、功能性方面持續(xù)提升。滌綸、錦綸大容量、柔性化及高效制備工藝技術(shù)總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，通用纖維的功能改性向雙功能、多功能復(fù)合改性發(fā)展，拓展了應(yīng)用領(lǐng)域，提高了產(chǎn)品附加值。

關(guān)鍵戰(zhàn)略纖維新材料技術(shù)穩(wěn)步提升，不斷滿足航空航天、國(guó)防軍工、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)展需求。碳纖維干噴濕紡和濕法紡絲工藝技術(shù)逐漸完善，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升，高端產(chǎn)品品種逐步豐富，T1000、M40、M40J、M55J 等碳纖維已具備工程化制備能力，25K 大絲束碳纖維實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；千噸級(jí)對(duì)位芳綸工程化關(guān)鍵技術(shù)和裝備取得突破，高強(qiáng)型、高模型對(duì)位芳綸產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；高強(qiáng)高模聚酰亞胺纖維、間位芳綸、聚苯硫醚纖維、連續(xù)玄武巖纖維等實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。生物基纖維材料技術(shù)取得新進(jìn)展，萊賽爾纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)化；生物基聚酰胺（PA56）纖維突破生物法戊二胺技術(shù)瓶頸，建立了萬噸級(jí)生產(chǎn)線；聚乳酸纖維突破乳酸-丙交酯-聚乳酸技術(shù)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈制備技術(shù)；PTT 纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)成熟，產(chǎn)品形成品牌效應(yīng)；海藻纖維規(guī)?；苽浼夹g(shù)取得突破，實(shí)現(xiàn)5000 噸級(jí)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；純殼聚糖纖維原料技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品在高端敷料、戰(zhàn)創(chuàng)急救、修復(fù)膜材、藥物載體、組織器官等多領(lǐng)域應(yīng)用。

2.先進(jìn)紡織制品開發(fā)持續(xù)強(qiáng)化

健康防護(hù)、舒適易護(hù)理等功能紡織品開發(fā)取得顯著成效，產(chǎn)品功能日益多樣化，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。長(zhǎng)效阻燃、抗熔滴、抑煙等阻燃纖維及制品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；苽?，滿足了相關(guān)領(lǐng)域阻燃防護(hù)要求；導(dǎo)濕快干、涼感、發(fā)熱保暖等系列熱濕舒適功能纖維及織物實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化制備，進(jìn)一步提升紡織面料穿著舒適性，滿足人們?cè)诓煌h(huán)境下的穿著需求；棉、羊毛等天然纖維面料高保形技術(shù)取得突破，提高了紡織制品抗皺性能和品質(zhì)，降低了清洗與護(hù)理要求；高效低阻熔噴、納米纖維材料和三拒一抗醫(yī)用材料，大量應(yīng)用于防護(hù)口罩、防護(hù)服、隔離服等，為抗擊新冠肺炎的醫(yī)護(hù)人員提供了高效防護(hù)。

隨著成型、復(fù)合、功能后整理等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備取得長(zhǎng)足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)用紡織品在應(yīng)急救援、抗洪搶險(xiǎn)、海上溢油處置等安全防護(hù)領(lǐng)域，天宮、北斗系列衛(wèi)星、神舟飛船、運(yùn)載火箭、天問一號(hào)等航空航天領(lǐng)域，機(jī)場(chǎng)、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，均發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略支撐和物資保障作用。超低排放過濾材料助力環(huán)境保護(hù)工程；智能土工格柵實(shí)現(xiàn)工程主體的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，粗旦聚丙烯長(zhǎng)絲土工布的拓展應(yīng)用提高了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；極細(xì)金屬絲經(jīng)編、自潤(rùn)滑織物、多功能飛行服和個(gè)體防護(hù)裝備等軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)，在航空航天和國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮了重要作用；雙組分紡粘水刺、多射流靜電紡等技術(shù)突破，進(jìn)一步提升了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

3.綠色制造工藝技術(shù)穩(wěn)步提升

新型紡織綠色加工技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在行業(yè)內(nèi)穩(wěn)步推廣應(yīng)用?！笆濉逼陂g，印染行業(yè)單位產(chǎn)品水耗下降17%，水重復(fù)利用率從30%提高到40%。紡織行業(yè)廢水排放量、主要污染物排放量累計(jì)下降幅度均超過10%。針織物連續(xù)平幅前處理、化纖機(jī)織物連續(xù)平幅前處理、低鹽低堿活性染料染色、冷軋堆染色、泡沫整理、無氟防水整理等技術(shù)應(yīng)用面進(jìn)一步擴(kuò)大；活性染料無鹽染色、液態(tài)分散染料染色、低尿素活性染料印花等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；超臨界二氧化碳流體染色、張力敏感織物全流程平幅軋染、滌綸織物少水連續(xù)式染色等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重要進(jìn)展。

我國(guó)循環(huán)再利用化學(xué)纖維科技創(chuàng)新能力明顯提升，廢舊紡織品資源化利用水平進(jìn)一步提高。循環(huán)再利用滌綸關(guān)鍵技術(shù)與裝備形成多項(xiàng)創(chuàng)新成果，物理法連續(xù)干燥、多級(jí)過濾技術(shù)，物理化學(xué)法的液相增粘、在線全色譜補(bǔ)色調(diào)色技術(shù)、高效差別化技術(shù)，化學(xué)法的解聚、過濾分離、脫色、精制、縮聚及功能改性等技術(shù)進(jìn)步明顯。

4.行業(yè)智能升級(jí)改造效果顯著

紡織加工過程智能化及裝備技術(shù)水平取得明顯進(jìn)展，化纖、紡紗、印染、服裝、家紡等智能化生產(chǎn)線建設(shè)取得明顯成效，棉紡梳并聯(lián)合機(jī)、高性能特種編織裝備、全自動(dòng)電腦針織橫機(jī)等一批關(guān)鍵單機(jī)、裝備實(shí)現(xiàn)突破?；w智能示范工廠和智能車間實(shí)現(xiàn)了送配切片、卷繞自動(dòng)落絲、在線檢測(cè)、自動(dòng)包裝、智能倉(cāng)儲(chǔ)等全流程自動(dòng)化生產(chǎn)；棉紡新一代數(shù)控技術(shù)廣泛應(yīng)用，新建了多條自動(dòng)化、數(shù)字化紡紗生產(chǎn)線，減少用工至萬錠15 人；印染自動(dòng)化和數(shù)字化不斷升級(jí)，筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色向智能化工廠方向發(fā)展；服裝智能制造發(fā)展速度明顯加快，已初步形成了包含測(cè)體、設(shè)計(jì)、試衣、加工的自動(dòng)化生產(chǎn)流程及檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、信息追溯、門店管理等在內(nèi)的信息化集成管理體系，大規(guī)模個(gè)性化定制整體解決方案日趨成熟，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)的服裝大規(guī)模個(gè)性化定制智能化系統(tǒng)平臺(tái)。家紡床品、毛巾、窗簾自動(dòng)化生產(chǎn)線超過300 條，生產(chǎn)效率和品質(zhì)得到顯著提升。

5.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)持續(xù)完善

紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化，政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系已具雛形。紡織強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由46 項(xiàng)精簡(jiǎn)為2項(xiàng)，制修訂推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)800 項(xiàng)，紡織品安全、功能性紡織品、生態(tài)紡織品、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品與節(jié)能減排以及紡織裝備等領(lǐng)域一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施；紡織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展，在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)的紡織類社會(huì)團(tuán)體50 余家，發(fā)布紡織類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)600 余項(xiàng)，其中中國(guó)紡聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)78 項(xiàng)；積極推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共商共建共享，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力不斷增強(qiáng)，主導(dǎo)提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO）提案16 項(xiàng)，牽頭制定并經(jīng)ISO 發(fā)布實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)15 項(xiàng)；完成40 余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作，助力“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。

6.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

“十三五”期間，行業(yè)不斷增加的科技投入使科研基礎(chǔ)條件大為改善，形成了包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心（國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心以及紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、紡織行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等較完備的科研條件。截至2020年底，紡織行業(yè)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6 個(gè)，國(guó)家工程研究中心2個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心81家（含5 家分中心）；中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室59 個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新中心37 家，基本涵蓋了紡織行業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，紡織行業(yè)的科研硬件設(shè)施得到持續(xù)改善。

（二）科技發(fā)展存在的主要問題

當(dāng)前，我國(guó)紡織行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新能力水平與新發(fā)展格局的要求相比仍顯不足，自主創(chuàng)新能力、研發(fā)投入強(qiáng)度、成果轉(zhuǎn)化實(shí)效、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面仍存在一些待解決的問題，主要表現(xiàn)在：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；科研投入強(qiáng)度不夠，重大原始創(chuàng)新偏少；研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率低，成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢；政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的邊界不明晰，部分團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)化；科技領(lǐng)軍人才少，人才激勵(lì)機(jī)制不足；創(chuàng)新體制機(jī)制不夠完善，創(chuàng)新效率亟待提高等。要解決這些問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化紡織科技創(chuàng)新生態(tài)，對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)展開攻關(guān)，培養(yǎng)造就一大批具有先進(jìn)水平的科技人才隊(duì)伍，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，利用國(guó)際創(chuàng)新資源，從而實(shí)現(xiàn)紡織行業(yè)科技創(chuàng)新能力的系統(tǒng)提升。

二、“十四五”科技工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、國(guó)家重大需求、國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)和人民生命健康，以增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力為核心，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，把握行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，全面提升科技創(chuàng)新供給能力、質(zhì)量和效率，推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間，紡織工業(yè)科技發(fā)展將實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

1.規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.3%。

2.紡織行業(yè)認(rèn)定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到70家，技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到50 家，科技成果轉(zhuǎn)化中心達(dá)到3～5 家。

3.國(guó)產(chǎn)高性能纖維自給率超過60%；生物可降解綠色纖維產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10%；產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占全行業(yè)比重達(dá)到35%。

4.印染行業(yè)單位產(chǎn)值能耗較“十三五”末降低13.5%，水耗降低10%，水重復(fù)利用率達(dá)到45%以上；循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達(dá)到15%。

5.形成行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域示范智能車間/工廠，主要設(shè)備和工業(yè)軟件實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)；大規(guī)模個(gè)性化定制產(chǎn)品占同類產(chǎn)品達(dá)到20%，培育40 個(gè)以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。兩化融合發(fā)展水平指數(shù)大于60%。

6.規(guī)模以上企業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)1.6 件。

7.新制定重點(diǎn)與基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，標(biāo)齡5年以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)占比達(dá)到95%，牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)突破40 項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌效應(yīng)增強(qiáng)。

三、“十四五”科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，破解創(chuàng)新發(fā)展難題

積極推進(jìn)纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、綠色制造、智能制造等關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備的研發(fā)與應(yīng)用，解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，在持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持力度基礎(chǔ)上，加快形成行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的綜合支撐體系。逐步完善政產(chǎn)學(xué)研用一體化的合作機(jī)制，匯聚人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，大力推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對(duì)接。深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作體系，鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校、科研院所形成協(xié)作攻關(guān)組，集中實(shí)施“卡脖子”項(xiàng)目攻關(guān)行動(dòng)。

（二）促進(jìn)紡織科技成果轉(zhuǎn)化，打造行業(yè)發(fā)展新引擎

推進(jìn)創(chuàng)新供給與創(chuàng)新需求的有效對(duì)接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化服務(wù)，完善從基礎(chǔ)研究、小試、中試成果到產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的中間平臺(tái)建設(shè)。充分利用國(guó)家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，建立紡織科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)體系，完善紡織科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)紡織科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)，搭建市場(chǎng)化紡織科技成果交易平臺(tái)。集聚市場(chǎng)力量、科技力量、資本力量和人才力量，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建紡織行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制、新模式、新體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，提升專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。

（三）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，凝聚科技創(chuàng)新力量

積極推進(jìn)紡織行業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)以及行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)交叉學(xué)科、跨領(lǐng)域合作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)骨干企業(yè)、科研院所、高等院校科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，增強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)對(duì)集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的引領(lǐng)作用。

（四）強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

加強(qiáng)紡織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系。加大現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)整合力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，鼓勵(lì)新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)用紡織品、消費(fèi)體驗(yàn)、傳統(tǒng)文化元素以及低碳綠色制造、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化支持力度，推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

（五）提升科技人才建設(shè)水平，筑牢行業(yè)創(chuàng)新之基

培育行業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，發(fā)揮行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才作用，建立國(guó)際領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)展高水平研究型紡織學(xué)科，培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才。強(qiáng)化職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接，擴(kuò)大紡織專業(yè)性和復(fù)合型人才的培養(yǎng)規(guī)模。完善科技評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

（六）加強(qiáng)紡織科技國(guó)際合作，提高科技創(chuàng)新水平

聚焦前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等，加強(qiáng)與國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)深度交流合作，在技術(shù)研發(fā)、資本、人才等創(chuàng)新資源領(lǐng)域加大開放合作，打造國(guó)際創(chuàng)新資源開放合作平臺(tái)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)際轉(zhuǎn)移；深度參與全球紡織科技創(chuàng)新管理，全面提高我國(guó)紡織科技創(chuàng)新的全球化水平和國(guó)際影響力。

四、“十四五”重點(diǎn)突破的關(guān)鍵共性技術(shù)

重點(diǎn)突破四大類30 項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，其中纖維新材料4 項(xiàng)，先進(jìn)紡織制品11 項(xiàng)，綠色制造5 項(xiàng)，智能制造與先進(jìn)裝備10 項(xiàng)。

（一）纖維新材料

1.化學(xué)纖維高效柔性制備技術(shù):研究聚酰胺6 熔體直紡、氨綸熔融紡絲等關(guān)鍵技術(shù)，突破聚酯高效生態(tài)催化劑合成及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，開發(fā)新型環(huán)保高潔凈聚酯纖維及制品。

2.基礎(chǔ)纖維功能化制備技術(shù):通過共聚、共混、復(fù)合紡絲等技術(shù)，進(jìn)一步提升差別化、功能性水平，實(shí)現(xiàn)纖維高品質(zhì)、高效生產(chǎn)和低成本。開發(fā)智能化、高仿真、高保形、舒適易護(hù)理、阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲(chǔ)能、光致變色、原液著色、生物可降解等功能及復(fù)合多功能化學(xué)纖維。研究開發(fā)PLA、PBS、PBSA、PESA、PHA 等人體親和、生物可降解高性能脂肪族聚酯纖維。

3.高性能纖維一體化制備技術(shù):重點(diǎn)攻克碳纖維、對(duì)位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料設(shè)計(jì)、加工、制造一體化技術(shù)，突破材料設(shè)計(jì)和應(yīng)用瓶頸。研發(fā)高性能纖維高端產(chǎn)品、差別化產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)T1100 和M60J 等高級(jí)別碳纖維產(chǎn)業(yè)化，超高分子量聚乙烯纖維高品質(zhì)、差別化、高效環(huán)保制備，高性能對(duì)位芳綸規(guī)?；苽洌盗谢咝阅芫埘啺防w維、高性能液晶聚芳酯纖維關(guān)鍵技術(shù)突破，部分高性能無機(jī)纖維實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。

4.生物基化學(xué)纖維規(guī)?；庸ぜ夹g(shù):突破萊賽爾纖維專用漿粕和溶劑、纖維級(jí)1,3-丙二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料高效制備技術(shù)，研究聚乳酸纖維、萊賽爾纖維、生物基聚酰胺纖維、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯纖維、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纖維、海藻纖維和殼聚糖纖維等生物基化學(xué)纖維規(guī)?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高品質(zhì)差別化產(chǎn)品，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。

2025年，聚酯、聚酰胺等基礎(chǔ)纖維材料高效柔性制備技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；高性能纖維、生物基化學(xué)纖維及其原料規(guī)?；苽浼夹g(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，高性能纖維產(chǎn)能達(dá)到24 萬噸，生物基化學(xué)纖維產(chǎn)能達(dá)到200 萬噸。

（二）先進(jìn)紡織制品

5.功能紡織品加工技術(shù):研究采用新型纖維材料、新型紗布加工技術(shù)、多功能整理技術(shù)等，開發(fā)出保暖、彈性、抗菌、導(dǎo)濕速干、防紫外、防異味等功能產(chǎn)品。

6.高品質(zhì)天然纖維制品加工技術(shù):針對(duì)工廠化養(yǎng)蠶蠶絲和改良山羊絨纖維，研究其原料處理、紡織、印染等關(guān)鍵技術(shù)，建立高品質(zhì)加工生產(chǎn)體系；開發(fā)全成形針織、細(xì)支羊毛高端經(jīng)編技術(shù)和羊毛、羊絨抗起球、易機(jī)可洗產(chǎn)品等。

7.智能紡織品研發(fā)技術(shù):研發(fā)適用于可穿著電子設(shè)備的自供電及儲(chǔ)能紡織纖維及制品，感知人體與環(huán)境信號(hào)的智能紡織品，智能紡織品的柔性集成、封裝、成型技術(shù)及其評(píng)價(jià)體系等。

8.多功能非織造布加工技術(shù):加快突破閃蒸法、靜電紡、熔噴等非織造加工關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)長(zhǎng)效低阻的水駐極熔噴技術(shù)，研究微納米纖維、防水透濕納米纖維膜等高效規(guī)模化制備關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出高品質(zhì)口罩用熔噴布、醫(yī)衛(wèi)用PLA 雙組分紡熔非織造布、紡粘熱風(fēng)非織造布、高強(qiáng)粗旦丙綸長(zhǎng)絲非織造布等制品。

9.高性能醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品加工技術(shù):研究防水透氣、殺菌殺病毒、可重復(fù)使用等醫(yī)衛(wèi)防護(hù)材料；研發(fā)紡織基醫(yī)用人體器官管道材料、手術(shù)縫合線和功能敷料等高端醫(yī)用紡織材料及制品。

10.高精度過濾用紡織品加工技術(shù):研究高精度過濾材料、纖維基高性能微孔過濾材料等關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；開發(fā)高效脫硝除塵一體化過濾材料。

11.應(yīng)急與防護(hù)用紡織品加工技術(shù):研究化學(xué)毒劑降解型防護(hù)、核生化防護(hù)、熱防護(hù)、保暖隔熱和軟質(zhì)防刺防割等防護(hù)類紡織制品；開發(fā)氣柱式應(yīng)急救援帳篷、高性能救援繩索及安全應(yīng)急逃生系統(tǒng)等應(yīng)急救援產(chǎn)品。

12.高性能纖維復(fù)合材料加工技術(shù):研究碳纖維多軸向高速經(jīng)編技術(shù)、碳纖織物復(fù)雜異型材拉擠成型技術(shù)、多向編織預(yù)制體制造技術(shù)及相關(guān)裝備。

13.高性能土工用紡織品加工技術(shù):研究雙組分長(zhǎng)絲復(fù)合多功能土工材料、高性能土工格柵、礦用柔性加固網(wǎng)等產(chǎn)品和加工技術(shù)。

14.柔性復(fù)合材料加工技術(shù):研究大口徑增強(qiáng)軟管、軟體儲(chǔ)/運(yùn)油囊、高強(qiáng)柔性膜材料、氣柱式柔性復(fù)合材料、三維充氣結(jié)構(gòu)等紡織柔性復(fù)合材料及加工技術(shù)。

15.海洋用特種繩纜網(wǎng)加工技術(shù):研究編織、絞編、封邊等繩纜成型和無結(jié)網(wǎng)成型工藝，開發(fā)海洋用高性能特種繩纜網(wǎng)等產(chǎn)品；開展特種繩纜網(wǎng)產(chǎn)品的深海深空實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用驗(yàn)證及大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。

2025年，高品質(zhì)、功能紡織消費(fèi)品和個(gè)體防護(hù)醫(yī)衛(wèi)用紡織品基本滿足不斷升級(jí)的居民消費(fèi)和健康需求，高性能工業(yè)用紡織品基本滿足下游高端應(yīng)用需求。

（三）綠色制造

16.綠色化學(xué)品開發(fā)及應(yīng)用技術(shù):重點(diǎn)研究綠色纖維油劑助劑及催化劑、替代PVA 的環(huán)保型紡織漿料、高牢度納米涂料印花、低尿素活性染料印花、分散染料堿性染色、液態(tài)分散染料印染及生物基紡織化學(xué)品等關(guān)鍵技術(shù)。

17.少水印染及高效低成本處理技術(shù):重點(diǎn)研究多組分纖維面料短流程印染、針織物平幅連續(xù)染色、滌綸織物少水連續(xù)式染色、活性染料無鹽染色等關(guān)鍵技術(shù)；突破印染廢水高效低成本深度處理及回用技術(shù)。

18.非水介質(zhì)染色技術(shù):重點(diǎn)研究超臨界二氧化碳流體染色、活性染料非水介質(zhì)染色等關(guān)鍵技術(shù)。

2025年，高品質(zhì)、功能紡織消費(fèi)品和個(gè)體防護(hù)醫(yī)衛(wèi)用紡織品基本滿足不斷升級(jí)的居民消費(fèi)和健康需求

19.高速數(shù)碼印花加工技術(shù):重點(diǎn)研究開發(fā)穩(wěn)定可靠、分辨率高的壓電式噴頭，圓網(wǎng)/平網(wǎng)+數(shù)碼噴墨印花，高速數(shù)碼噴墨印花等關(guān)鍵技術(shù)。

20.廢舊紡織品高值化利用技術(shù):重點(diǎn)開展廢舊紡織品成分識(shí)別以及分離相關(guān)基礎(chǔ)研究；研究廢舊聚酰胺6 再聚合及纖維成形技術(shù)、細(xì)旦再生丙綸加工技術(shù)；突破廢舊聚酯、聚酰胺紡織品化學(xué)法循環(huán)再生，廢舊腈綸、氨綸的循環(huán)再利用，廢舊棉等纖維素纖維紡織品清潔再生與高值化利用，廢舊濾材綠色回收等關(guān)鍵技術(shù)。

2025年，多組分纖維面料短流程印染、針織物平幅連續(xù)染色、超臨界二氧化碳流體染色、活性染料非水介質(zhì)染色、數(shù)碼噴墨印花噴頭等技術(shù)取得突破；廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得顯著進(jìn)步，廢舊紡織品資源化分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建完成。

（四）智能制造與裝備

21.智能制造關(guān)鍵共性技術(shù):研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人、區(qū)塊鏈等一批面向紡織行業(yè)應(yīng)用的智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)。

22.智能制造示范生產(chǎn)線集成技術(shù):進(jìn)一步提升化纖、紡紗、織造、非織造、印染、服裝和家紡等智能制造產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵軟硬件系統(tǒng)突破，形成一體化解決方案和全流程智能制造技術(shù)集成，建設(shè)數(shù)字化、智能化示范車間或工廠。

23.化學(xué)纖維關(guān)鍵裝備加工技術(shù):研發(fā)大容量萊賽爾纖維、高性能碳纖維、萬噸級(jí)對(duì)位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維和循環(huán)再利用化學(xué)纖維等成套裝備，重點(diǎn)突破高速精密卷繞系統(tǒng)、基于人工智能的化纖生產(chǎn)在線檢測(cè)和染判系統(tǒng)，集約式高速精密卷繞裝備和全自動(dòng)高速節(jié)能假捻變形機(jī)等關(guān)鍵單機(jī)，關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)機(jī)器人，研制復(fù)合紡、高性能纖維及產(chǎn)業(yè)用纖維高精度紡絲組件和高速假捻裝置等基礎(chǔ)零部件。

24.紡紗智能裝備加工技術(shù):研發(fā)環(huán)錠紡紗智能成套裝備和短流程紡紗智能成套裝備，重點(diǎn)突破自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、全自動(dòng)轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)和噴氣渦流紡紗機(jī)等關(guān)鍵單機(jī)，紡紗質(zhì)量在線檢測(cè)系統(tǒng)，棉條、細(xì)紗等自動(dòng)接頭機(jī)器人，研制自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、噴氣渦流紡紗機(jī)的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等。

25.織造關(guān)鍵裝備加工技術(shù):研發(fā)數(shù)字化高速無梭織機(jī)、自動(dòng)穿經(jīng)機(jī)、智能紗架和物料自動(dòng)更換與輸送裝備等機(jī)織關(guān)鍵單機(jī)，重點(diǎn)突破織機(jī)智能控制系統(tǒng)，研制高速開口裝置、電子多臂等關(guān)鍵零部件，開發(fā)織造協(xié)同制造系統(tǒng)。研發(fā)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化針織裝備，重點(diǎn)突破立體成形裝備，高速經(jīng)編機(jī)等關(guān)鍵單機(jī)，多針床編織技術(shù)、全成形編織（織可穿）技術(shù)與復(fù)合針技術(shù)，基于虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)的橫機(jī)制版系統(tǒng)，研制織針等關(guān)鍵零部件。

26.高效環(huán)保印染裝備加工技術(shù):研發(fā)連續(xù)式針織物和連續(xù)式純滌綸織物平幅印染生產(chǎn)線，重點(diǎn)突破低浴比間歇式染色裝備、高速數(shù)碼直噴印花機(jī)、低能耗雙層拉幅定形機(jī)等關(guān)鍵單機(jī)，織物生產(chǎn)加工在線質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，攻關(guān)針織物和滌綸長(zhǎng)絲織物染色工藝與質(zhì)量數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)，多種織物數(shù)碼噴墨技術(shù)，印染生產(chǎn)物料智能化輸送關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)印染設(shè)備通訊信息模型與網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)換裝置，物料自動(dòng)導(dǎo)航、運(yùn)輸、抓取裝備和軟件，實(shí)現(xiàn)印染裝備互聯(lián)互通與互操作。

27.高速寬幅非織造布裝備加工技術(shù):研發(fā)寬幅高速水刺、針刺、紡粘、熔噴等非織造布成套裝備，重點(diǎn)突破寬幅高速梳理機(jī)、交叉鋪網(wǎng)機(jī)、針刺機(jī)和高速自動(dòng)分切機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，非織造布生產(chǎn)加工在線質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，研制紡絲模頭等基礎(chǔ)零部件。

28.智能化服裝和冢紡裝備加工技術(shù):研發(fā)三維量體、三維設(shè)計(jì)、服裝增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）系統(tǒng)、智能自動(dòng)裁剪、吊掛輸送、自動(dòng)模板縫制和成衣物流智能配送系統(tǒng)與裝備，開發(fā)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)抓取、立體縫制和織物拼接縫合等服裝家紡專用機(jī)器人等。

29.先進(jìn)紡織儀器制備技術(shù):研發(fā)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)電子清紗器、并條機(jī)自調(diào)勻整系統(tǒng)、新一代錠子動(dòng)態(tài)虛擬功率測(cè)試儀、高速錠子動(dòng)態(tài)虛擬振動(dòng)測(cè)試分析系統(tǒng)等；研發(fā)高端檢測(cè)儀器，如單纖維分析系統(tǒng)、出汗暖體假人測(cè)試系統(tǒng)、紗線干濕狀態(tài)下耐磨性能試驗(yàn)儀；研發(fā)重大工程、工業(yè)裝備、生命科學(xué)、新能源、海洋工程、軌道交通等產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域各類紡織品相關(guān)檢測(cè)儀器。

30.紡織機(jī)械智能化加工技術(shù):研發(fā)紡織機(jī)械和專用基礎(chǔ)件智能生產(chǎn)線，重點(diǎn)突破高精度、高效率、高適應(yīng)性的紡織機(jī)械專用加工裝備、智能檢測(cè)設(shè)備、專用新型傳感器和機(jī)器人等；研發(fā)應(yīng)用紡織裝備全生命周期數(shù)字化設(shè)計(jì)及制造技術(shù)、紡織裝備智能制造過程信息物理系統(tǒng)（CPS）關(guān)鍵技術(shù)、紡織裝備制造智能供應(yīng)鏈管理技術(shù)，建設(shè)紡織機(jī)械企業(yè)的數(shù)字化工廠（車間）。

2025年，基于大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)紡織生產(chǎn)的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化制造；國(guó)產(chǎn)紡織裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在80%左右；國(guó)產(chǎn)紡織裝備出口金額占比保持在全球的20%以上。

五、“十四五”推動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)工程

圍繞30項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，“十四五”時(shí)期紡織行業(yè)將推動(dòng)實(shí)施八大重點(diǎn)工程。

（一）紡織消費(fèi)品多功能化開發(fā)重點(diǎn)工程

重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)、多功能紡織消費(fèi)品，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，形成從紡織品整體設(shè)計(jì)、纖維開發(fā)到紡紗、織造、印染、后整理和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造體系。開發(fā)出抗皺易護(hù)理、高仿真、耐污易清洗、高效阻燃抗熔滴等功能及復(fù)合多功能聚酯纖維紡織品；耐低溫、高強(qiáng)、彈性、低熔點(diǎn)等功能聚酰胺纖維紡織品；有色、抗菌、高強(qiáng)阻燃等功能性再生纖維素纖維及紡織制品；抗菌防螨、阻燃、抗紫外、抗靜電、導(dǎo)濕、抗皺、發(fā)熱等系列化高品質(zhì)天然纖維紡織品；柔性可穿戴、環(huán)境自適應(yīng)等智能紡織品，不斷提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)水平，開拓應(yīng)用領(lǐng)域。

通過增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略深入實(shí)施，不斷提高個(gè)性化、時(shí)尚化、品質(zhì)化紡織消費(fèi)品的供給質(zhì)量和效率，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸；實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，以科技、綠色、時(shí)尚的高標(biāo)準(zhǔn)要求，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)與功能性紡織消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）高性能纖維及制品協(xié)同創(chuàng)新工程

圍繞高性能纖維及制品產(chǎn)業(yè)鏈安全與高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)高性能纖維高效低成本化生產(chǎn)技術(shù)，提高已實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化的高性能纖維技術(shù)成熟度，提升現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和均一性，滿足下游應(yīng)用需求；實(shí)現(xiàn)更高性能纖維品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，滿足高端領(lǐng)域應(yīng)用需求；發(fā)展全芳族聚酯液晶纖維、芳雜環(huán)纖維、聚對(duì)苯撐苯并二噁唑纖維等高性能纖維，保障關(guān)鍵原材料自主供應(yīng)；加大油劑、上漿劑、樹脂、模具等研發(fā)力度，不斷完善高性能纖維行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈體系；加強(qiáng)高性能纖維國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵裝備設(shè)計(jì)、制造、優(yōu)化提升，提高技術(shù)裝備自主配套能力。加快推進(jìn)大尺寸及復(fù)雜結(jié)構(gòu)紡織復(fù)合材料預(yù)制件研制，開發(fā)出復(fù)雜噴管預(yù)制體、大尺寸發(fā)動(dòng)機(jī)包容環(huán)、大型風(fēng)力葉片等結(jié)構(gòu)件和產(chǎn)品，形成樣件試制及驗(yàn)證技術(shù)。

大力推動(dòng)國(guó)家級(jí)碳纖維及復(fù)合材料創(chuàng)新中心建設(shè)，通過重點(diǎn)領(lǐng)域、重大需求、重大專項(xiàng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打造高性能纖維及復(fù)合材料行業(yè)多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵品種和產(chǎn)品的規(guī)?；苽浼皯?yīng)用，部分品種達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（三）綠色纖維及制品產(chǎn)業(yè)化推廣工程

重點(diǎn)推進(jìn)生物基、可降解、循環(huán)再利用、原液著色等綠色纖維及紡織品研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)紡織行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快生物基單體、原料高效制備及生物基化學(xué)纖維重點(diǎn)品種規(guī)模化制備，實(shí)現(xiàn)生物基纖維及制品的高品質(zhì)化、功能化、低成本化；不斷提升可降解纖維加工技術(shù)水平，開展可降解纖維全生命周期評(píng)價(jià)；深入推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)再生體系構(gòu)建，建立廢舊紡織品分級(jí)利用機(jī)制，提升廢舊紡織品再利用效率。

加快綠色纖維及制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，保障高品質(zhì)原料自主供應(yīng)，防范產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化，擴(kuò)大重點(diǎn)品種生產(chǎn)規(guī)模和應(yīng)用開發(fā)，實(shí)現(xiàn)低成本生產(chǎn)，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，不斷完善綠色纖維及制品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

（四）生態(tài)印染加工與清潔生產(chǎn)工程

圍繞印染高效低碳綠色加工，加快原創(chuàng)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，形成系列解決方案。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、污染防治和資源綜合利用，圍繞重點(diǎn)污染物開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加大節(jié)能減排工藝、技術(shù)和裝備的研發(fā)和推廣力度，加快推進(jìn)綠色環(huán)保上漿工藝，發(fā)展應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化印染裝備，進(jìn)一步推廣熱能、水資源、染化料等的回收循環(huán)利用技術(shù)，提高資源利用效率。通過生態(tài)印染加工，提高紡織品功能屬性，賦予產(chǎn)品價(jià)值再造，提升中高端產(chǎn)品供給能力。

全面推進(jìn)印染綠色制造體系建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理，打造綠色供應(yīng)鏈、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快完善清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；鼓勵(lì)高水平的質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)；強(qiáng)化綠色科技國(guó)際合作。逐步建立基于技術(shù)進(jìn)步的清潔生產(chǎn)高效推行模式，有效削減企業(yè)的排污總量和單位產(chǎn)品能耗、水耗指標(biāo)，提高印染全過程綠色低碳發(fā)展水平。

（五）高性能工程用紡織品拓展應(yīng)用工程

大力發(fā)展土工建筑、應(yīng)急救援、海洋、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的高性能工程用紡織品，不斷滿足國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的重大需求。進(jìn)一步加強(qiáng)高端工程用紡織品自主研發(fā)，加快提升材料整體技術(shù)性能和應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工程用紡織材料自主生產(chǎn)和應(yīng)用。開發(fā)出高性能土工格柵、礦用假頂網(wǎng)、土工管袋等土工材料，紡織基柔性路面、高強(qiáng)度大通量給排水軟管、氣柱式應(yīng)急帳篷等應(yīng)急救援用產(chǎn)品，特種繩纜網(wǎng)等海洋工程用產(chǎn)品，超低排放、高效低阻高精度工業(yè)過濾等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品。

加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立與主要工程應(yīng)用領(lǐng)域的合作對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新合作模式；加大智能制造、綠色制造升級(jí)改造力度；加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂；推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化裝備、纖維和重點(diǎn)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

（六）高端健康防護(hù)用紡織品研發(fā)推廣工程

聚焦安全防護(hù)和生物醫(yī)用紡織品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展新應(yīng)用。

加快發(fā)展醫(yī)衛(wèi)防護(hù)紡織材料，開發(fā)阻隔性能好、服用舒適、耐久防護(hù)及可重復(fù)利用口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防護(hù)紡織品，滿足不同場(chǎng)景個(gè)體防護(hù)需要；發(fā)展高性能經(jīng)濟(jì)型阻燃防護(hù)、舒適性防割、防彈防機(jī)械傷害、軟質(zhì)防刺、核生化防護(hù)、電離輻射防護(hù)等安全防護(hù)紡織產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)。發(fā)展高端生物醫(yī)用纖維，實(shí)現(xiàn)寬降解周期的可降解醫(yī)用纖維材料及高生物安全性醫(yī)用纖維的國(guó)產(chǎn)化，設(shè)計(jì)與制備可誘導(dǎo)組織定向再生的紡織基生物材料；發(fā)展對(duì)組織再生原位調(diào)控的食道支架、膽道支架、輸尿管支架、運(yùn)動(dòng)損傷修復(fù)材料等響應(yīng)性人工腔道材料及一體化成型成套裝備；推進(jìn)高端生物醫(yī)用紡織品的工程化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的臨床應(yīng)用。

（七）高端紡織裝備制造工程

發(fā)展重點(diǎn)纖維品種、紡紗制線、織造、印染、非織造布、特種織物等先進(jìn)成套裝備，提高紡織高端裝備相關(guān)基礎(chǔ)理論和跨領(lǐng)域交叉研究能力，進(jìn)一步提升高端裝備的國(guó)產(chǎn)化率和質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展紡織綠色生產(chǎn)裝備、智能加工裝備，包括生物基纖維、可降解纖維、再生纖維等化纖生產(chǎn)機(jī)械，綠色印染裝備和紡織裝備能源管理系統(tǒng)；紡織短流程和自動(dòng)化裝備、紡織專用機(jī)器人、紡織智能系統(tǒng)與檢測(cè)、紡織集聚區(qū)智能化改造等。

加強(qiáng)紡織機(jī)械行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，建立先進(jìn)紡織裝備聯(lián)盟，共同推進(jìn)紡織重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵技術(shù)等創(chuàng)新與突破，鼓勵(lì)和推動(dòng)新技術(shù)、新裝備在紡織行業(yè)示范應(yīng)用。完善紡織機(jī)械智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大紡機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的整合優(yōu)化力度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際化進(jìn)程。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，充分開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和高質(zhì)量發(fā)展提供裝備支撐。

（八）紡織行業(yè)智能制造示范工程

推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)紡織生產(chǎn)全流程數(shù)字化、智能化車間，加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)決策各環(huán)節(jié)在智能環(huán)境下的綜合集成，形成智能化工廠。以紡織裝備數(shù)字化與信息互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)在紡織行業(yè)的應(yīng)用實(shí)施，建立新一代紡織產(chǎn)業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先完成紡織物聯(lián)標(biāo)識(shí)、紡織設(shè)備與系統(tǒng)、工業(yè)控制網(wǎng)、紡織工業(yè)云平臺(tái)、紡織大數(shù)據(jù)平臺(tái)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制，聚焦紡織智能制造特色技術(shù)和模式，構(gòu)建紡織智能車間/工廠標(biāo)準(zhǔn)體系。

積極推動(dòng)紡織企業(yè)利用新一代信息技術(shù)，開展定制化服務(wù)和遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和協(xié)同制造能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場(chǎng)需求的高度協(xié)同。加快發(fā)展紡織領(lǐng)域智能制造系統(tǒng)集成商，組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)裝備、自動(dòng)化、軟件、信息技術(shù)等不同領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，逐步形成各領(lǐng)域龍頭企業(yè)先行推進(jìn)、細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)深度參與的智能制造發(fā)展生態(tài)。

紡織行業(yè)“十四五”時(shí)尚發(fā)展指導(dǎo)意見

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，圍繞中國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展新定位，基于品質(zhì)化、個(gè)性化、多元化、綠色化的消費(fèi)需求迭代，順應(yīng)外延式擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邏輯，中國(guó)紡織行業(yè)的時(shí)尚發(fā)展，將實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心、科技創(chuàng)新為支撐、優(yōu)秀文化為引領(lǐng)、品牌建設(shè)為抓手、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的創(chuàng)意高密集、資源高融合、產(chǎn)品高附加值發(fā)展，旨在構(gòu)建時(shí)尚資源的集成創(chuàng)新生態(tài)體系，最終引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)潮流、滿足人民對(duì)美好生活的新期待，提升中國(guó)時(shí)尚話語權(quán)，創(chuàng)建世界紡織時(shí)尚強(qiáng)國(guó)。

一、現(xiàn)狀和形勢(shì)

（一）“十三五”紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展成效

1.時(shí)尚研發(fā)的先導(dǎo)機(jī)制初步確立。作為時(shí)尚發(fā)展的先導(dǎo)驅(qū)動(dòng)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)院校組成的流行趨勢(shì)協(xié)同研究發(fā)布機(jī)制初步形成，全面覆蓋了色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，有力保障了流行趨勢(shì)的系統(tǒng)傳導(dǎo)與價(jià)值轉(zhuǎn)換。

2.時(shí)尚設(shè)計(jì)的原創(chuàng)能力明顯提高。作為時(shí)尚發(fā)展的核心能力，全行業(yè)的時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力從過去的簡(jiǎn)單模仿階段，逐步過渡到主張?jiān)瓌?chuàng)設(shè)計(jì)、凸顯中國(guó)特色的自主創(chuàng)新階段，文化承載與運(yùn)用能力明顯提升，設(shè)計(jì)人才梯隊(duì)有效建立?！笆濉逼陂g，全國(guó)有超過100所本科院校、300 所高職院校設(shè)有服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)，為時(shí)尚設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

3.時(shí)尚發(fā)展的科技應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。作為時(shí)尚發(fā)展的剛性支撐，全行業(yè)時(shí)尚發(fā)展的科技應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)，新材料、新工藝、新技術(shù)大量運(yùn)用，新制造、新產(chǎn)品、新體驗(yàn)不斷突破。以環(huán)保為導(dǎo)向的功能性材料，小批量、個(gè)性化定制模式，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)全流程的數(shù)字化解決方案，3D 打印、虛擬試衣以及基于生物特征識(shí)別技術(shù)、基于環(huán)境的情境識(shí)別技術(shù)、基于全方面感知技術(shù)的智能可穿戴設(shè)備，成為時(shí)尚發(fā)展的重點(diǎn)與亮點(diǎn)。

4.時(shí)尚品牌的運(yùn)莒能力系統(tǒng)提升。作為時(shí)尚發(fā)展的主要價(jià)值載體，時(shí)尚品牌運(yùn)作細(xì)分化、個(gè)性化、多元化趨勢(shì)更加明顯?！笆濉逼陂g，國(guó)內(nèi)主要大型商業(yè)實(shí)體的服裝家紡自主品牌約4500 個(gè)，增長(zhǎng)近三成；時(shí)尚元素更多融入產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)和零售渠道環(huán)節(jié)，以多品牌、多業(yè)務(wù)布局為特征的時(shí)尚集團(tuán)日漸增多。原創(chuàng)潮流品牌消費(fèi)規(guī)模逐年提升，占品牌消費(fèi)的比重已超過15%；一批優(yōu)勢(shì)品牌到國(guó)外開設(shè)終端店鋪，超過百家品牌通過世界知名時(shí)裝周展示中國(guó)時(shí)尚的魅力，中國(guó)品牌的國(guó)際影響力有所提升。

5.時(shí)尚消費(fèi)的模式創(chuàng)新層出不窮。作為時(shí)尚發(fā)展的模式應(yīng)用，智慧零售、跨界零售、無人零售、綠色零售等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，全客群、全渠道、全品類、全時(shí)段、全體驗(yàn)、全數(shù)據(jù)、全鏈路深度融合，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、VR 技術(shù)、人工智能技術(shù)、裸眼3D 技術(shù)不斷創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)、創(chuàng)新購(gòu)物場(chǎng)景、創(chuàng)新服務(wù)體驗(yàn)。

（二）存在的問題

1.時(shí)尚創(chuàng)思的設(shè)計(jì)動(dòng)力依然不足。時(shí)尚設(shè)計(jì)的高質(zhì)量供給能力不足，抑制了有品類、有品質(zhì)、有品位的消費(fèi)審美，導(dǎo)致產(chǎn)品趨同、服務(wù)趨同下的產(chǎn)能過剩與低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)依然存在，適應(yīng)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的原創(chuàng)設(shè)計(jì)仍較匱乏。原創(chuàng)設(shè)計(jì)保護(hù)力度不足，設(shè)計(jì)文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)缺乏原生動(dòng)力，尚未獲得良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

2.時(shí)尚發(fā)展的科技支撐力有待加強(qiáng)。以時(shí)尚產(chǎn)品為服務(wù)目標(biāo)的科技驅(qū)動(dòng)力有待加強(qiáng)。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等科技創(chuàng)新圍繞時(shí)尚產(chǎn)品的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率依然不足，時(shí)尚產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、時(shí)尚新品的市場(chǎng)成熟度及時(shí)尚服務(wù)的體驗(yàn)感等方面仍有巨大提升空間。

3.時(shí)尚文化的引領(lǐng)能力尚顯不足。行業(yè)缺乏具有較強(qiáng)文化引領(lǐng)能力的自主品牌，消費(fèi)認(rèn)知的能力有待進(jìn)一步引導(dǎo)和培育。部分品牌尚未形成鮮明的品牌文化基因，導(dǎo)致風(fēng)格識(shí)別性不夠，產(chǎn)品附加值不高，文化自信不足。

4.時(shí)尚主流的話語影響力處于弱勢(shì)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中，中國(guó)紡織行業(yè)的時(shí)尚創(chuàng)造力、感召力與公信力依然處于相對(duì)弱勢(shì)地位。多媒介、有創(chuàng)意、有影響力的時(shí)尚輿論導(dǎo)向能力不強(qiáng)。具有符號(hào)意義的“大師、大事和大牌”在主流時(shí)尚話語權(quán)體系中呈現(xiàn)缺席狀態(tài)，尤其是內(nèi)涵深刻、技術(shù)先進(jìn)、具有相當(dāng)文化滲透力的世界級(jí)知名時(shí)尚品牌較少。

5.時(shí)尚人才的系統(tǒng)保障力仍需提升。伴隨著時(shí)尚發(fā)展不斷交叉、融合和滲透的趨勢(shì)，具有自主創(chuàng)新能力的設(shè)計(jì)人才、創(chuàng)意人才以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才，尤其是具備運(yùn)營(yíng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)綜合技能的跨學(xué)科、跨行業(yè)領(lǐng)域的高端、復(fù)合型人才，在行業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)較為明顯的結(jié)構(gòu)性短缺，無法適應(yīng)時(shí)尚需求的快速迭代。

（三）“十四五”發(fā)展趨勢(shì)

“十四五”時(shí)期，中國(guó)紡織行業(yè)的時(shí)尚發(fā)展將重點(diǎn)呈現(xiàn)三個(gè)維度的時(shí)尚特征 ：

1.以需求驅(qū)動(dòng)為特征的“生活時(shí)尚”。步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以個(gè)性化需求、體驗(yàn)式服務(wù)、精神型消費(fèi)為基礎(chǔ)的生活時(shí)尚將不斷引領(lǐng)生產(chǎn)方式的進(jìn)化，基于快速反應(yīng)、有效產(chǎn)能的柔性供應(yīng)鏈將被重構(gòu)。時(shí)尚新業(yè)態(tài)與時(shí)尚新商業(yè)模式的出現(xiàn)，將進(jìn)一步提升時(shí)尚供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)匹配與價(jià)值統(tǒng)合。

2.以時(shí)尚文化復(fù)興為特征的“本土?xí)r尚”。以中國(guó)特色時(shí)尚文化復(fù)興為特征，本土品牌將逐步擺脫由西方時(shí)尚文化主導(dǎo)的跟隨型、依附型發(fā)展模式，基于傳統(tǒng)與當(dāng)代時(shí)尚文化資源的加速融合，時(shí)尚人格更趨原創(chuàng)、獨(dú)立、豐富，國(guó)潮驅(qū)動(dòng)下的“世界級(jí)時(shí)尚品牌”誕生有望。

3.以可持續(xù)發(fā)展為特征的“綠色時(shí)尚”?？沙掷m(xù)時(shí)尚的發(fā)展，不斷體現(xiàn)在發(fā)展觀念與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐、供給側(cè)到消費(fèi)端的統(tǒng)一性，以及以綠色原料、綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)為抓手的綠色產(chǎn)品全生命周期管理，持續(xù)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈制造高效化、清潔化、低碳化、可循環(huán)化發(fā)展。

二、重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)

“十四五”期間，圍繞打造世界紡織時(shí)尚強(qiáng)國(guó)的產(chǎn)業(yè)愿景，中國(guó)紡織行業(yè)應(yīng)加快建成具有中國(guó)特色、世界影響、時(shí)代特征的時(shí)尚生態(tài)，大力推動(dòng)基于文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)復(fù)興與時(shí)尚創(chuàng)新，以科技賦能創(chuàng)新，以包容彰顯個(gè)性，以人文塑造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意高密集、資源高融合、產(chǎn)品高附加值，締造時(shí)尚強(qiáng)國(guó)的中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值與中國(guó)話語權(quán)。

1.科技創(chuàng)新與設(shè)計(jì)提升巨標(biāo)。提升以智能預(yù)測(cè)、智能設(shè)計(jì)、智能時(shí)尚供應(yīng)鏈、智能營(yíng)銷為一體的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈綜合管理能力；加強(qiáng)新材料、新工藝、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)時(shí)尚發(fā)展的融合，引導(dǎo)個(gè)性化定制與柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用；加大創(chuàng)新研發(fā)投入，注重提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員占比，工業(yè)設(shè)計(jì)投入占企業(yè)研發(fā)投入比例達(dá)到30%以上，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)。

2.文化賦能與品牌建設(shè)巨標(biāo)。培育一批體現(xiàn)新時(shí)代精神和中華優(yōu)秀文化的紡織大工匠、工藝美術(shù)大師、行業(yè)設(shè)計(jì)人才，重點(diǎn)推廣100 位紡織工業(yè)文化先鋒人物；培育一批品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)品牌與區(qū)域品牌協(xié)調(diào)發(fā)展，培育百億以上品牌價(jià)值企業(yè)超過40家，重點(diǎn)培育3～5 個(gè)時(shí)尚品牌集團(tuán)躋身國(guó)際知名品牌陣營(yíng)，培育千億以上品牌價(jià)值產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌的全球時(shí)尚影響力。

3.責(zé)任踐行與綠色發(fā)展巨標(biāo)。打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，組織一批企業(yè)踐行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，加速氣候創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的跨越，形成中國(guó)紡織行業(yè)綠色制造和綠色消費(fèi)的可持續(xù)時(shí)尚生態(tài)。

三、重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)工程

（一）以文化為引領(lǐng)，提升時(shí)尚發(fā)展軟實(shí)力（見專欄3-1）

專欄3-1 時(shí)尚文化引領(lǐng)工程

1.“紡織非遺”的時(shí)尚再生工程

設(shè)立“紡織非遺”時(shí)尚再生基金，開展紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與區(qū)域文化、民族文化與世界時(shí)尚文化之間的關(guān)聯(lián)性與滲透性研究；組織紡織非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)，提高紡織非遺產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)有效的活態(tài)傳承。

2.“時(shí)尚文化”的跨界融合工程

建立以紡織服裝為主體的時(shí)尚文化跨界聯(lián)盟，圍繞技術(shù)融合、產(chǎn)品融合與市場(chǎng)融合，打破行業(yè)界限，橫向整合時(shí)尚商業(yè)、文化藝術(shù)、影視、電子、動(dòng)漫、建筑等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源的泛時(shí)尚生態(tài)，提升研發(fā)、營(yíng)銷、傳播一體的時(shí)尚發(fā)展綜合能力建設(shè)。

1.開展時(shí)尚文化的資源梳理與應(yīng)用研究。提煉中國(guó)紡織行業(yè)的特色文化內(nèi)涵，開展中華優(yōu)秀文化與當(dāng)代消費(fèi)審美的創(chuàng)新性研究與跨學(xué)科研究，深化中國(guó)文化基因研究闡釋，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與產(chǎn)品的技藝融合、資源轉(zhuǎn)換與市場(chǎng)應(yīng)用。以紡織工業(yè)遺產(chǎn)、紡織工業(yè)旅游、紡織工業(yè)文化博物館為載體，推動(dòng)紡織工業(yè)文化與大眾消費(fèi)文化的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)尚向消費(fèi)時(shí)尚的認(rèn)知轉(zhuǎn)換。

2.深化時(shí)尚文化的跨界融合與平臺(tái)建設(shè)。注重發(fā)揮專業(yè)展會(huì)、時(shí)裝周、設(shè)計(jì)大賽等時(shí)尚文化交流平臺(tái)的作用，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新，促進(jìn)跨界時(shí)尚資源的深度聚合。支持以中國(guó)元素、中國(guó)傳統(tǒng)文化為設(shè)計(jì)靈感和風(fēng)格的設(shè)計(jì)師與品牌“走出去”，遴選優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才予以重點(diǎn)扶持，布局設(shè)計(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換的全球商業(yè)渠道，提升中國(guó)時(shí)尚的全球文化影響力。

（二）以設(shè)計(jì)為依托，提升時(shí)尚發(fā)展支撐力（見專欄3-2）

專欄3-2 時(shí)尚設(shè)計(jì)提升工程

1.“時(shí)尚大師”與“時(shí)尚大匠”重點(diǎn)塑造工程

啟動(dòng)服裝、家紡、針織等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“中國(guó)時(shí)尚大師”塑造計(jì)劃，引導(dǎo)商業(yè)資本對(duì)其拓展全球市場(chǎng)開展扶持。啟動(dòng)絲綢、染織、刺繡等紡織工藝美術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的“中國(guó)時(shí)尚大匠”塑造計(jì)劃，組織面料設(shè)計(jì)師評(píng)選、服裝制版師大賽等職技競(jìng)賽，倡導(dǎo)“藝技融合”的工匠精神。

2.“高質(zhì)量時(shí)尚設(shè)計(jì)平臺(tái)”創(chuàng)建工程

創(chuàng)建可輸出高質(zhì)量產(chǎn)品設(shè)計(jì)的專業(yè)型研發(fā)平臺(tái)。積極開展國(guó)家級(jí)省級(jí)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，培育評(píng)定一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展水平居全國(guó)先進(jìn)地位的紡織行業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，完善時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)新組織體系。

1.培育復(fù)合維度下的時(shí)尚設(shè)計(jì)人才。優(yōu)化時(shí)尚人才支撐體系，完善時(shí)尚人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)體制機(jī)制。推動(dòng)培育紡織產(chǎn)業(yè)不同細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，復(fù)合型、多梯度的專業(yè)時(shí)尚人才。重點(diǎn)培育能夠代表中國(guó)時(shí)尚、風(fēng)格鮮明、具有市場(chǎng)影響力的時(shí)尚設(shè)計(jì)大師。

2.培育平臺(tái)協(xié)同下的時(shí)尚設(shè)計(jì)能力。加大工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，提升紡織工業(yè)時(shí)尚設(shè)計(jì)管理水平，加快紡織工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同研發(fā)，建立健全紡織工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）以科技為驅(qū)動(dòng)，提升時(shí)尚發(fā)展硬實(shí)力（見專欄3-3）

專欄3-3 科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

1.人工智能時(shí)尚平臺(tái)建設(shè)工程

建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)和人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范中心，構(gòu)建智慧趨勢(shì)研究實(shí)驗(yàn)室，利用人工智能視覺識(shí)別技術(shù)開發(fā)色彩、圖案、面料、款式等設(shè)計(jì)要素的識(shí)別模型；利用人工智能情感化計(jì)算框架和生成式設(shè)計(jì)模型，開展時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)。

2.大規(guī)模個(gè)生化時(shí)尚定制升級(jí)工程

推進(jìn)服裝定制交互平臺(tái)技術(shù)、模塊化設(shè)計(jì)、便攜式三維人體測(cè)量技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用，采用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，開發(fā)遠(yuǎn)程協(xié)同設(shè)計(jì)和3D 動(dòng)態(tài)時(shí)尚體驗(yàn)技術(shù)。

通過數(shù)字化技術(shù)在設(shè)計(jì)（CAD）、研發(fā)（CAE）、生產(chǎn)（CAM）的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人體數(shù)據(jù)采集、虛擬試衣、樣版和工藝的自動(dòng)生成、柔性生產(chǎn)加工的無縫連接，實(shí)現(xiàn)服裝智能制造的設(shè)計(jì)研發(fā)生產(chǎn)新模式。

1.加快紡織智能時(shí)尚的數(shù)字化升級(jí)。構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)尚設(shè)計(jì)體系，發(fā)展集成設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、柔性設(shè)計(jì)、互動(dòng)式設(shè)計(jì)和情感化設(shè)計(jì)等，加快3D、5G、AI、VR、傳感等核心技術(shù)的交叉融合，加快智能可穿戴設(shè)備等時(shí)尚產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，利用虛擬技術(shù)提升智慧零售的時(shí)尚體驗(yàn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)尚供給側(cè)與需求側(cè)的雙向賦能、賦值、賦智作用。

2.加快紡織時(shí)尚柔性制造的模式升級(jí)。構(gòu)建以數(shù)字化、智能化、柔性化技術(shù)為核心的時(shí)尚制造體系，促進(jìn)以建模仿真、立體編織、3D 打印等為代表的新型制造技術(shù)與時(shí)尚產(chǎn)品的跨界融合發(fā)展；緊跟流行趨勢(shì)和消費(fèi)需求，以小批量、短周期的生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)適時(shí)、靈活、便捷、快速響應(yīng)的定制生產(chǎn)。

（四）以品牌為主體，提升時(shí)尚發(fā)展承載力（見專欄3-4）

專欄3-4 時(shí)尚品牌建設(shè)工程

1.“國(guó)潮”品牌培育工程

制定實(shí)施“國(guó)潮品牌培育計(jì)劃”，培育一批中國(guó)文化特色明顯的“國(guó)潮”品牌，借助數(shù)字化技術(shù)手段，開展潮流消費(fèi)方式研究，鼓勵(lì)支持中國(guó)品牌日、時(shí)裝周、博覽會(huì)、時(shí)尚節(jié)等行業(yè)活動(dòng)設(shè)立國(guó)潮專區(qū)；持續(xù)深化“基于中華文化的當(dāng)代禮儀著裝指南”工作，鼓勵(lì)支持基于中華優(yōu)秀文化的禮儀服飾設(shè)計(jì)與著裝應(yīng)用。

2.“中國(guó)品牌消費(fèi)節(jié)”工程

組織一批優(yōu)勢(shì)紡織服裝自主品牌，通過線上線下多種渠道每年開展“中國(guó)品牌消費(fèi)節(jié)”系列活動(dòng)。聯(lián)合線上平臺(tái)在“510 中國(guó)品牌日”、“618”、“雙11”等期間開展網(wǎng)絡(luò)直播、即秀即買等多種形式的消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，設(shè)立中華文化特色、智慧生活、健康生活、匠心生活、以舊換新等特色專區(qū)；聯(lián)合各地商業(yè)綜合體、創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、文化老街、藝術(shù)博物館等時(shí)尚文化地標(biāo)，組織開展優(yōu)秀品牌與非遺作品發(fā)布秀、DIY創(chuàng)意手工制作、線上及現(xiàn)場(chǎng)直播帶貨等多種形式的品牌消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。

1.加強(qiáng)品牌的消費(fèi)引領(lǐng)能力建設(shè)。培育一批承載中華文化、引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)的“國(guó)潮”品牌，推動(dòng)企業(yè)與獨(dú)立設(shè)計(jì)師開展時(shí)尚供給、創(chuàng)意設(shè)計(jì)與渠道建設(shè)等合作，提升參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作能力，持續(xù)推進(jìn)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，培育一批有中國(guó)特色、世界影響、時(shí)代特征的優(yōu)勢(shì)品牌。

2.加強(qiáng)品牌的資源集聚能力建設(shè)。制定區(qū)域品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，著力提升區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展能力；建立規(guī)范集體商標(biāo)使用與管理機(jī)制，注重區(qū)域品牌美譽(yù)度與影響力提升；開展區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)企業(yè)遴選，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌的帶動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，提升時(shí)尚發(fā)展責(zé)任力（見專欄3-5）

專欄3-5 可持續(xù)時(shí)尚競(jìng)爭(zhēng)力塑造工程

1.可持續(xù)時(shí)尚誠(chéng)信供應(yīng)鏈推廣工程

建立以責(zé)任發(fā)展為目標(biāo)、行業(yè)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)的行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。以企業(yè)管理誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈誠(chéng)信為突破口，以誠(chéng)信文化、誠(chéng)信人才建設(shè)為抓手，打造負(fù)責(zé)任和受尊重的中國(guó)紡織時(shí)尚新形象。

2.可持續(xù)時(shí)尚消費(fèi)引導(dǎo)工程

建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能可追溯體系；倡導(dǎo)避免過度消費(fèi)、提高產(chǎn)品耐用性能與綠色審美傾向，鼓勵(lì)企業(yè)通過開發(fā)修補(bǔ)、分享、租賃、轉(zhuǎn)賣和定制等服務(wù)，鼓勵(lì)消費(fèi)者建立綠色、環(huán)保、具備文化自信力的消費(fèi)價(jià)值觀。

1.加強(qiáng)可持續(xù)時(shí)尚的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推廣可持續(xù)供應(yīng)鏈管理和企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，構(gòu)建可持續(xù)時(shí)尚標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系與國(guó)家政策法規(guī)的有效對(duì)接；完善可持續(xù)時(shí)尚原料、技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)證，適時(shí)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的可持續(xù)時(shí)尚追溯體系。

2.引導(dǎo)可持續(xù)時(shí)尚的全生命周期管理。按照中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的氣候創(chuàng)新2030 行動(dòng)路線，提升時(shí)尚品牌的能源利用效率，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加速低碳化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)時(shí)尚品牌從末端治理到產(chǎn)品全生命周期管理?；谛律M(fèi)習(xí)慣與生活方式研究，組織編制《紡織品服裝可持續(xù)時(shí)尚消費(fèi)指南》，利用大型行業(yè)活動(dòng)、社會(huì)媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)時(shí)尚消費(fèi)理念的宣傳推廣，促進(jìn)可持續(xù)時(shí)尚對(duì)于消費(fèi)理念和行為模式的廣泛滲透，切實(shí)引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行可持續(xù)消費(fèi)。

四、保障措施

（一）給予稅收和金融支持

1.加強(qiáng)稅收政策支持時(shí)尚品牌發(fā)展。對(duì)于全鏈路數(shù)字化升級(jí)的紡織服裝時(shí)尚企業(yè)，按照高新技術(shù)企業(yè)享受相應(yīng)的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠；對(duì)于獨(dú)立設(shè)計(jì)師品牌，一定期限內(nèi)給予稅收優(yōu)惠，其中獲得國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)類獎(jiǎng)項(xiàng)的品牌給予適當(dāng)期限延長(zhǎng)；對(duì)于大學(xué)生從事紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，一定期限內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。

2.鼓勵(lì)引導(dǎo)金融支持時(shí)尚品牌發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機(jī)構(gòu)投資時(shí)尚發(fā)展的紡織服裝企業(yè)和市場(chǎng)化獨(dú)立設(shè)計(jì)師品牌；積極穩(wěn)妥發(fā)展中小微企業(yè)的時(shí)尚供應(yīng)鏈金融，為促進(jìn)時(shí)尚發(fā)展提供高效便捷的融資渠道。

（二）引導(dǎo)加大資金支持

1.加大紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展專項(xiàng)資金的支持力度。支持優(yōu)勢(shì)時(shí)尚品牌企業(yè)布局海外市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備；支持獨(dú)立設(shè)計(jì)師品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌參加國(guó)際知名時(shí)裝周等展演活動(dòng)。

2.積極引導(dǎo)政府、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等聯(lián)合建立時(shí)尚發(fā)展基金。重點(diǎn)支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)和時(shí)尚創(chuàng)意園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等時(shí)尚載體建設(shè)；支持產(chǎn)教結(jié)合的“訂單式”人才培育模式，實(shí)施學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)的雙導(dǎo)師制度。

（三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。組織開展優(yōu)秀品牌、優(yōu)秀人才、時(shí)尚載體的申報(bào)、推薦工作及品牌、人才培育活動(dòng)，協(xié)助品牌“走出去”及資源“引進(jìn)來”。

2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)研究、監(jiān)測(cè)作用。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家建立健全城市時(shí)尚指數(shù)評(píng)價(jià)體系、時(shí)尚品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系、人體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系等基礎(chǔ)研究體系，加強(qiáng)推廣應(yīng)用；及時(shí)監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（四）實(shí)施示范引領(lǐng)

1.加強(qiáng)優(yōu)秀品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。選樹優(yōu)秀的區(qū)域品牌作為試點(diǎn)示范宣傳推廣，支持開展優(yōu)秀企業(yè)品牌和設(shè)計(jì)師品牌遴選與宣傳推廣活動(dòng)。鼓勵(lì)支持各地圍繞紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展舉辦時(shí)尚論壇、專題研討會(huì)等交流活動(dòng)，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研商等各界交流，推廣紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.有序推進(jìn)時(shí)尚載體建設(shè)示范引領(lǐng)。由行業(yè)管理部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)意園區(qū)、時(shí)尚街區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，選樹一批標(biāo)桿持續(xù)開展試點(diǎn)示范，進(jìn)行廣泛宣傳與經(jīng)驗(yàn)推廣。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)時(shí)尚發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

1.進(jìn)一步改善莒商環(huán)境。優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障時(shí)尚品牌在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面的話語權(quán)；持續(xù)改善規(guī)范線上營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)落實(shí)電商平臺(tái)責(zé)任；大力倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈誠(chéng)信，約束失信企業(yè)，建立金融信保體系；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)，建立時(shí)尚品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用公示制度和糾紛預(yù)警機(jī)制。

2.引導(dǎo)社會(huì)各類媒介的正向推廣。立足國(guó)內(nèi)國(guó)外的時(shí)尚輿論體系引導(dǎo)主流媒體、新興媒體和社交平臺(tái)等各類媒介，加大對(duì)時(shí)尚文化、時(shí)尚品牌、時(shí)尚活動(dòng)的多維度、創(chuàng)意化推廣，廣泛傳播時(shí)尚消費(fèi)理念，宣傳健康消費(fèi)方式，展示鮮活、立體、全面的中國(guó)紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展面貌，打造融通中外的新理念、新范疇、新表述，提升中國(guó)時(shí)尚品牌影響力與中國(guó)時(shí)尚文化自信。

紡織行業(yè)“十四五”綠色發(fā)展指導(dǎo)意見

紡織工業(yè)是責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)底線。“十三五”以來，全行業(yè)在節(jié)能減排、污染防治、資源綜合利用、綠色制造體系等方面取得了明顯成效，為基本建成紡織強(qiáng)國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。“十四五”時(shí)期，在世界經(jīng)歷百年未有之大變局和我國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，在國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)導(dǎo)向下，紡織行業(yè)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型將成為大勢(shì)所趨和重要之策。根據(jù)國(guó)家和行業(yè)“十四五”發(fā)展的有關(guān)工作部署，在總結(jié)“十三五”紡織工業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，現(xiàn)編制本指導(dǎo)意見。

一、現(xiàn)狀和形勢(shì)

（一）“十三五”綠色發(fā)展成效

“十三五”時(shí)期是建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的沖刺階段。紡織行業(yè)貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020年）》《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等任務(wù)要求，基本實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國(guó)可持續(xù)發(fā)展和“十三五”紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)。

1.能源資源利用效率持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)在產(chǎn)能增加基礎(chǔ)上，能源消耗量保持微增長(zhǎng)，萬元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二次能源占比達(dá)到72.5%。屋頂光伏發(fā)電技術(shù)得到應(yīng)用，使用天然氣大量替代傳統(tǒng)燃煤鍋爐。取水量逐年下降，萬元產(chǎn)值取水量累計(jì)下降11.9%。

2.清潔生產(chǎn)水平大幅提高?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣力度，萊賽爾（Lyocell）纖維、生物基聚酰胺纖維、聚乳酸纖維、殼聚糖纖維等生物基纖維材料制備技術(shù)獲得突破，原液著色纖維的制備規(guī)模和水平大幅提升；無聚乙烯醇（PVA）上漿技術(shù)得到發(fā)展；連續(xù)式機(jī)織物成套印染裝備的自動(dòng)化水平不斷提高；低能耗氣流染色機(jī)、氣液染色機(jī)以及低浴比溢流染色機(jī)成為主流間歇式染色設(shè)備。

3.污染減排成效顯著。“十三五”期間，紡織行業(yè)廢水排放量、化學(xué)需氧量和氨氮排放量累計(jì)下降超10%。廢氣治理和污泥無害化處置水平進(jìn)一步提高。企業(yè)的化學(xué)品管控意識(shí)不斷提升，產(chǎn)品生態(tài)安全性普遍增強(qiáng)。

4.資源綜合利用取得突破。噴水織造廢水回用、印染廢水分質(zhì)處理、膜法水處理等廢水資源化技術(shù)在行業(yè)內(nèi)得到推廣應(yīng)用，印染廢水熱能回收、定形機(jī)尾氣熱能回收等熱能回收技術(shù)得到普遍應(yīng)用?；瘜W(xué)法再生聚酯纖維產(chǎn)業(yè)化突破技術(shù)瓶頸，物理法和物理化學(xué)法循環(huán)再利用纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，舊衣零拋棄活動(dòng)深入推進(jìn)，廢舊紡織品分類回收、科學(xué)分揀、高效利用等效率和水平穩(wěn)步提升。

5.綠色制造體系逐步形成。進(jìn)一步推廣中國(guó)紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T），社會(huì)責(zé)任的維度和內(nèi)涵不斷拓展，并且向國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外投資的工廠覆蓋，55家紡織企業(yè)加入“時(shí)尚氣候創(chuàng)新2030 行動(dòng)”。綠色設(shè)計(jì)理念在行業(yè)內(nèi)獲得廣泛認(rèn)可，2016年以來共有251 種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、91 家綠色工廠、10 家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)被國(guó)家列入綠色制造體系建設(shè)名錄，完成40 余項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布，頭部企業(yè)尤其是品牌企業(yè)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，全生命周期綠色管理正在加速融入紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系。

“十三五”以來，紡織工業(yè)綠色發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在諸多困擾發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問題。主要包括：綠色環(huán)保創(chuàng)新投入偏低，創(chuàng)新型人才缺乏；產(chǎn)業(yè)鏈綠色協(xié)同發(fā)展相對(duì)較弱，產(chǎn)品全生命周期綠色管理能力有待提升；綠色制造體系建設(shè)進(jìn)展較慢，綠色發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)支撐作用不強(qiáng)，綠色產(chǎn)品有效供給能力不足，引導(dǎo)綠色可持續(xù)消費(fèi)力度不夠；廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)緩慢等。

（二）“十四五”綠色發(fā)展形勢(shì)

1.應(yīng)對(duì)全球氣候變化新挑戰(zhàn)。全球氣候變暖帶來的環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是人類生存面臨百年變局中的嚴(yán)重威脅之一，減少二氧化碳排放越來越成為世界各國(guó)和地區(qū)的共同責(zé)任和戰(zhàn)略措施。我國(guó)向世界作出碳達(dá)峰、碳中和承諾，需要紡織工業(yè)作出綠色變革的表率和責(zé)任踐行，把行業(yè)的環(huán)境責(zé)任全面納入產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系、創(chuàng)新體系和管理體系，有效驅(qū)動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.建設(shè)美麗中國(guó)新要求?！笆奈濉逼陂g，構(gòu)建生態(tài)文明體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，成為國(guó)家建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性構(gòu)想。同時(shí)，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活等，成為國(guó)家具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)。這些必然對(duì)紡織行業(yè)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系提出更高要求和迎來難得機(jī)遇。

3.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。新冠肺炎疫情引發(fā)的逆全球化促使各國(guó)出于供應(yīng)鏈安全考慮，加速重構(gòu)本國(guó)產(chǎn)業(yè)體系。一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)、設(shè)置綠色技術(shù)壁壘，將給我國(guó)供應(yīng)鏈安全帶來極大不確定性。構(gòu)建信息透明、可追溯的綠色供應(yīng)鏈體系是規(guī)避產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。后疫情時(shí)代，全球?qū)⑻峁└噘Y金、技術(shù)和資源用以提振經(jīng)濟(jì)，綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

4.順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)。隨著我國(guó)全面小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)居民人均纖維消費(fèi)量達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)引領(lǐng)下，綠色、健康、安全、舒適越來越成為消費(fèi)者對(duì)紡織品服裝的基本生活需求，尤其是經(jīng)過新冠肺炎疫情考驗(yàn)之后，人們更加重視生命安全和健康，綠色化消費(fèi)趨勢(shì)將為紡織行業(yè)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)下提供正確的市場(chǎng)取向。

構(gòu)建信息透明、可追溯的綠色供應(yīng)鏈體系是規(guī)避產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的重要手段

二、總體部署

（一）總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)紡織強(qiáng)國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持履行環(huán)境責(zé)任導(dǎo)向，以綠色化改造為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，建立健全綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高效、清潔、協(xié)同發(fā)展，為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)綠色紡織產(chǎn)品，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推進(jìn)紡織行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持市場(chǎng)性原則。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展市場(chǎng)原動(dòng)力，把握綠色健康消費(fèi)新趨勢(shì)，讓綠色資源變成綠色財(cái)源，形成綠色產(chǎn)品有效供給與消費(fèi)觀念升級(jí)良性互動(dòng)，培育綠色發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制新生態(tài)。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。積極推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展理念、技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新，以綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)全局，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新融合，加強(qiáng)跨學(xué)科跨領(lǐng)域合作，推動(dòng)環(huán)保裝備、信息技術(shù)、生物技術(shù)等創(chuàng)新成果深度融合，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，探索綠色發(fā)展服務(wù)新模式，增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展新動(dòng)力。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從原材料、研發(fā)、制造、產(chǎn)品、銷售全面實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供給鏈建設(shè)，逐步形成全行業(yè)綠色投資、綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色流通體系，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)性原則。堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與資源能源利用、生態(tài)環(huán)境安全相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域功能定位相統(tǒng)一，行業(yè)當(dāng)前問題與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合，內(nèi)需市場(chǎng)與國(guó)際化發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，在行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和履行環(huán)境責(zé)任取得積極進(jìn)展下，生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平明顯提高。

1.能源利用效率顯著提高。能源消費(fèi)增速進(jìn)一步減緩，主要產(chǎn)品能耗達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，單位工業(yè)增加值能耗較2020年降低13.5%，清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比有所提高，碳排放強(qiáng)度明顯降低。

2.資源利用水平明顯提升。水資源消耗量持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值水耗較2020年降低10%，印染行業(yè)水重復(fù)利用率提高到45%以上。廢舊紡織品回收再利用體系進(jìn)一步健全，循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達(dá)15%。

3.清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高。先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)基本普及，主要污染物排放總量持續(xù)減少，排放強(qiáng)度大幅下降，廢氣得到有效治理。

4.綠色制造體系更加完善。全面推行生命周期綠色管理，全力打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，推出更多綠色紡織產(chǎn)品。將綠色纖維標(biāo)志與認(rèn)證體系建設(shè)納入產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)中，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)綠色采購(gòu)，打通更多綠色產(chǎn)品銷售渠道，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)能源優(yōu)化提升，積極促進(jìn)低碳發(fā)展（見專欄4-1）

專欄4-1 節(jié)能減碳重點(diǎn)工程

1.紡織裝備能效提升工程

加快突破閃蒸法、熔噴、靜電紡、纖維素纖維溶液紡絲直接成網(wǎng)、熔融共混相分離等纖維材料的產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)及裝備，開發(fā)大容量生物基纖維成套裝備、廢舊聚酯纖維及紡織品再生裝備，研發(fā)編織一體化技術(shù)和裝備，推廣高效節(jié)能噴水織機(jī)，發(fā)展針織物和滌綸織物連續(xù)式印染成套設(shè)備、非水介質(zhì)印染成套設(shè)備，突破高精度針織物圓網(wǎng)印花機(jī)、高速全幅寬數(shù)碼印花機(jī)、針織物拉幅定形機(jī)等單機(jī)裝備。

2.公用設(shè)施能效提升工程

實(shí)施照明設(shè)備、電機(jī)、空調(diào)機(jī)組、空壓機(jī)等用能單元系統(tǒng)化節(jié)能改造。

3.節(jié)能低碳改造提升工程

推廣低溫前處理、冷軋堆前處理和染色、分散染料低溫染色和印花、分散染料堿性染色、蒸汽熱能分級(jí)利用等節(jié)能技術(shù)，推廣太陽能光伏發(fā)電、工業(yè)窯爐化石燃料替代和余熱利用技術(shù)，加快綠色纖維制備、廢舊纖維循環(huán)利用等低碳技術(shù)的研發(fā)、示范與推廣，加快紡織園區(qū)能源管理中心建設(shè)，提高可再生能源使用比例，加強(qiáng)園區(qū)集中供熱制冷，余熱余壓梯級(jí)利用。

1.推動(dòng)能源消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)自備鍋爐煤炭清潔高效利用，有效推進(jìn)企業(yè)或園區(qū)實(shí)施煤改氣和煤改電進(jìn)程，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)提高二次能源消費(fèi)比重，利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源作為補(bǔ)充能源，加快分布式能源中心建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)做好二氧化碳排放量核算，開展大氣污染物排放和碳排放消減“雙降”試點(diǎn)示范。

2.促進(jìn)能源效率穩(wěn)步提升。強(qiáng)化節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)約束，引導(dǎo)支持企業(yè)低耗能、低耗水項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用能耗限額、取水定額、行業(yè)規(guī)范條件等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，推動(dòng)行業(yè)綠色升級(jí)改造，著力提高綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力，積極開發(fā)高附加值、低能耗紡織產(chǎn)品。開展能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，樹立能源高效利用企業(yè)示范樣板。

3.強(qiáng)化能源管理持續(xù)完善。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)，定期開展能源計(jì)量自查、能效評(píng)估和對(duì)標(biāo)、設(shè)備管理人員節(jié)能培訓(xùn)，發(fā)掘節(jié)能潛力。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)使用高效低耗電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等節(jié)能設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備保溫保養(yǎng)，提高機(jī)臺(tái)能效及余熱利用水平，鼓勵(lì)采用智能化紡紗、織造、染整、服裝加工等技術(shù)裝備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。加快制定行業(yè)節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)廠房綠色設(shè)計(jì)。

（二）加強(qiáng)污染消減力度，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全

1.強(qiáng)化清潔生產(chǎn)。以綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)降低污染物產(chǎn)排量為核心，深化生產(chǎn)全過程和紡織園區(qū)系統(tǒng)化污染防治。制定有毒有害物質(zhì)替代目錄，加強(qiáng)無毒無害物質(zhì)開發(fā)和應(yīng)用，重視新興污染物治理，加強(qiáng)可降解纖維材料研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大清潔能源使用，推進(jìn)能源梯級(jí)利用。加大清潔生產(chǎn)改造力度，持續(xù)削減化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等重點(diǎn)污染物產(chǎn)排量（見專欄4-2）。

專欄4-2 清潔生產(chǎn)水平提升工程

1.有毒有害物質(zhì)替代重點(diǎn)工程

加強(qiáng)高效環(huán)保型漿料、染料和印染助劑、高效環(huán)保化纖催化劑、油劑和助劑的研發(fā)及應(yīng)用，開發(fā)推廣綠色環(huán)保型阻燃、防水等功能性后整理助劑，推廣生物酶技術(shù)在羊毛無氯絲光和防縮處理中的應(yīng)用，在棉紡織行業(yè)推行無聚乙烯醇（PVA）上漿或少漿料上漿，在化纖行業(yè)推行無銻環(huán)保聚酯產(chǎn)品，在印染行業(yè)嚴(yán)格控制染化料助劑使用。

2.生物可降解纖維材料核心技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)工程

攻克PBAT（己二酸丁二醇酯和對(duì)苯二甲酸丁二醇酯共聚物）、PBS（聚丁二酸丁二酯）、PHBV（聚羥基丁酸戊酸酯）、FDCA 基聚酯（呋喃二甲酸基聚酯）等關(guān)鍵原料制備和高效聚合反應(yīng)等核心技術(shù)，攻關(guān)萊賽爾纖維專用漿粕和NMMO 溶劑、1,3-丙二醇、丙交酯等生物基單體和原料的關(guān)鍵制備技術(shù)。

3.生物基化學(xué)纖維的制備和應(yīng)用重點(diǎn)工程

突破萊賽爾纖維國(guó)產(chǎn)化裝備大型化技術(shù)、低成本原纖化控制技術(shù)、溶劑高效回收技術(shù)，建立單線紡絲能力6萬～10 萬噸/年萊賽爾纖維生產(chǎn)線。開發(fā)10 萬噸級(jí)L-乳酸-丙交酯-聚合-聚乳酸（含熔體直紡）纖維規(guī)模化高效制備技術(shù)。提升國(guó)產(chǎn)蝦（蟹）殼、海藻原料高效提純、制備關(guān)鍵技術(shù)，攻克萬噸級(jí)海藻纖維產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)及裝備、高濃度海藻紡絲液制備及清潔紡絲技術(shù)。攻克高效低成本殼聚糖提取關(guān)鍵技術(shù)及高效清潔化紡絲技術(shù)。

4.清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用重點(diǎn)工程

研發(fā)和推廣錦綸6 熔體直紡、氨綸多頭紡絲技術(shù)，研發(fā)和推廣高效短流程前處理、無堿或低堿前處理、低鹽或無鹽活性染料染色、生物質(zhì)色素染色、活性染料低尿素或無尿素印花、電化學(xué)還原染色、等離子體印染、液氨整理、多功能機(jī)械整理等少化學(xué)品印染技術(shù)，重點(diǎn)攻關(guān)數(shù)碼印花設(shè)備的打印噴頭國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高速數(shù)碼印花機(jī)及高精度打印控制與缺陷檢測(cè)系統(tǒng)，研究OnePass 設(shè)備、數(shù)碼+網(wǎng)印聯(lián)合機(jī)、雙面數(shù)碼印花機(jī)等新型數(shù)碼噴墨印花設(shè)備。

2.提高用水效率。大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，推進(jìn)水資源高效利用和廢水資源化，鼓勵(lì)紡織企業(yè)加大循環(huán)水、再生水等非常規(guī)水資源開發(fā)力度，建設(shè)非常規(guī)水資源利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快完善行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)用水效率對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，加強(qiáng)用水管理和水系統(tǒng)集成優(yōu)化，創(chuàng)建一批典型節(jié)水示范項(xiàng)目和標(biāo)桿企業(yè)（見專欄4-3）。

專欄4-3 水效提升重點(diǎn)工程

1.節(jié)水技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用重點(diǎn)工程

研發(fā)推廣超臨界二氧化碳染色、活性染料非水介質(zhì)染色、針織物平幅連續(xù)染色、滌綸織物少水連續(xù)染色和分散染料免蒸洗印花等節(jié)水印染加工技術(shù)。進(jìn)一步推廣化纖機(jī)織物連續(xù)平幅前處理、針織物連續(xù)平幅前處理、小浴比間歇式染色、分散染料堿性染色、高牢度涂料印花、低尿素活性染料印花、低鹽低堿活性染料染色、高速數(shù)碼噴墨印花、泡沫整理等技術(shù)。

2.非常規(guī)水資源利用重點(diǎn)工程

推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部用水循環(huán)利用，提高重復(fù)利用率。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。開展廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和用水管理，推動(dòng)重點(diǎn)用水企業(yè)搭建廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái)。嚴(yán)控新水取用量，有條件的企業(yè)或園區(qū)，將市政再生水作為生產(chǎn)用水的補(bǔ)充來源。

3.加強(qiáng)協(xié)同治理。深刻認(rèn)識(shí)新階段污染防治工作的新形勢(shì)、新特征，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開展減污降碳協(xié)同治理。推進(jìn)化學(xué)纖維制造、化纖長(zhǎng)絲織造、印染等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)紡織園區(qū)集中供熱、供氣，統(tǒng)一進(jìn)行廢水處理、污泥處置，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)無組織廢氣收集和處理技術(shù)應(yīng)用，控制揮發(fā)性有機(jī)物排放?？刂浦槿?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)污染物排放總量和強(qiáng)度，防控產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（見專欄4-4）。

專欄4-4 污染防治重點(diǎn)工程

1.水污染物治理重點(diǎn)工程

研發(fā)推廣含鹽染色廢水循環(huán)利用、高級(jí)氧化、膜處理技術(shù)等印染廢水深度處理及回用技術(shù)；研發(fā)低成本高回用率印染廢水深度處理與回用技術(shù)、廢水近零排放和定形機(jī)廢氣高效收集處理及余熱回用技術(shù)。

2.大氣污染物治理重點(diǎn)工程

推進(jìn)含量產(chǎn)品源頭替代，督促企業(yè)建立原輔料臺(tái)賬，使用數(shù)碼印花用油墨、涂料等符合標(biāo)準(zhǔn)的低揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）含量產(chǎn)品；推廣粘膠纖維低濃度含硫廢氣治理技術(shù)；采用高效適用的定形機(jī)、涂層廢氣處理裝置，在原輔料稱料間安裝氣體收集和處理系統(tǒng)；強(qiáng)化企業(yè)無組織排放管理，提高VOCs 治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率水平，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

（三）加強(qiáng)資源綜合利用，持續(xù)推動(dòng)循環(huán)發(fā)展（見專欄4-5）

專欄4-5 資源綜合利用重點(diǎn)工程

1.循環(huán)再利用化學(xué)纖維重點(diǎn)工程

實(shí)施化學(xué)法循環(huán)再利用滌綸（DMT 法）產(chǎn)能提升項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)單線產(chǎn)能達(dá)到5 萬噸/年；實(shí)施化學(xué)法（BHET 法）循環(huán)再利用滌綸產(chǎn)業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，建成3 萬噸/年生產(chǎn)線；實(shí)施瓶片直紡循環(huán)再利用滌綸長(zhǎng)絲試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)3 萬噸高品質(zhì)長(zhǎng)絲產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線。推進(jìn)循環(huán)再利用錦綸、丙綸、氨綸、腈綸及高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。

2.廢舊紡織品再利用重點(diǎn)工程

重點(diǎn)突破廢舊紡織品資源化學(xué)法聚酯醇解、胺解機(jī)理等再生利用關(guān)鍵工藝技術(shù)，推進(jìn)含棉/粘膠纖維的廢舊紡織品分揀、回收和綠色制漿技術(shù)，加大對(duì)廢舊軍服、警服、校服、各類工裝等的定向回收、梯級(jí)利用和規(guī)范化處理，研發(fā)分揀、開松、成網(wǎng)一體化設(shè)備，以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中部城市群等為中心，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)省市的廢舊紡織品資源化回收、分揀、拆解、規(guī)范化處理基地。

1.推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。加快對(duì)現(xiàn)有紡織園區(qū)的循環(huán)化改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)集中供水、集中供熱、集中治污，構(gòu)建“廢布再生短纖、中水循環(huán)利用、污泥焚燒發(fā)電、余熱余壓利用”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)廢舊纖維再利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局，提升行業(yè)清潔化水平。

2.推進(jìn)廢舊紡織品再利用。引入市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)舊衣二手市場(chǎng)的開放和建立，建設(shè)再生產(chǎn)品認(rèn)證體系。促進(jìn)以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀示范基地建設(shè)，與市場(chǎng)化回收和工業(yè)化再利用對(duì)接，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。

3.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理。研究制定廢舊紡織品循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立行業(yè)鼓勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，探索再生產(chǎn)品全生命周期可追溯路徑。深入研究廢舊紡織品資源價(jià)值核算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步構(gòu)建支撐再生紡織品生態(tài)價(jià)值的市場(chǎng)機(jī)制。

（四）構(gòu)建綠色制造體系，穩(wěn)步提升綠色發(fā)展（見專欄4-6）

專欄4-6 綠色制造體系建設(shè)工程

1.綠色化、智能化印染生產(chǎn)線重點(diǎn)工程

推進(jìn)印染單機(jī)臺(tái)自動(dòng)化、數(shù)字化改造升級(jí)，提高染化料自動(dòng)稱量、配制、輸送系統(tǒng)、印花自動(dòng)調(diào)漿系統(tǒng)等自動(dòng)化裝備在行業(yè)中的覆蓋面，拓寬高性能傳感器和印染生產(chǎn)線在線監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，構(gòu)建智能化顏色及工藝管理、生產(chǎn)流程管理體系，推廣應(yīng)用半制品快速檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械參數(shù)、工藝參數(shù)、能源消耗和過程質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)控，提升印染全流程信息化整體水平。

2.綠色制造示范項(xiàng)目重點(diǎn)工程

加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗等特征的綠色紡織品，培育一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色工廠；優(yōu)化紡織園區(qū)用地布局和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高土地集約化水平，加強(qiáng)能源資源循環(huán)利用，加快資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批綠色紡織園區(qū)；通過建立采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收等全過程信息可追溯信息系統(tǒng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)責(zé)任延伸，帶動(dòng)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)踐行環(huán)境責(zé)任，形成一批綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。

1.強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。開展綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄，促進(jìn)綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)良性互動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色化改造提升，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。構(gòu)建從采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系，培育綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期追溯機(jī)制。

2.建立綠色化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系。著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)約束，推動(dòng)綠色標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用綠色技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)和成果應(yīng)用。適時(shí)制修訂重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額、取水定額及污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善紡織行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)印染、化纖等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。制定“十四五”行業(yè)節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣路線圖，建設(shè)行業(yè)綠色數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)印染、化纖等企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和行業(yè)規(guī)范管理，提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。

3.開發(fā)推廣綠色制造技術(shù)。推廣無水/少水印染加工技術(shù)和裝備，加快熔體直紡、印染短流程等節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，開發(fā)廢水資源化、廢舊紡織品循環(huán)利用新技術(shù)，實(shí)施定型機(jī)廢氣治理和污泥無害化處置，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)品替代技術(shù)開發(fā)，逐步限制壬基酚、壬基酚聚氧乙烯醚等的使用，開發(fā)生物基纖維，擴(kuò)大廢舊紡織品在土工建筑、建材、汽車等領(lǐng)域的再利用水平。

（五）引導(dǎo)產(chǎn)品綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)成果共享發(fā)展（見專欄4-7）

專欄4-7 生態(tài)文明宣傳引領(lǐng)工程

1.優(yōu)秀案例引領(lǐng)工程

引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)、院校及相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參加行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，總結(jié)形成一批行業(yè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果，樹立生態(tài)文明宣傳教育工作優(yōu)秀典型。圍繞可持續(xù)時(shí)尚、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、廢舊紡織品回收利用等重要議題，推動(dòng)和創(chuàng)建各具特色的宣傳活動(dòng)品牌，如中國(guó)紡織生態(tài)文明萬里行、地球表白日、舊衣零拋棄等。

2.綠色發(fā)展宣傳平臺(tái)創(chuàng)建工程

廣泛動(dòng)員各類媒體創(chuàng)新傳播方式，拓展傳播平臺(tái)，以主題采訪、拍攝宣傳片、出版圖書、報(bào)告等方式，加強(qiáng)優(yōu)秀案例新聞宣傳。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)搭建或利用國(guó)際性會(huì)議、論壇、展會(huì)等平臺(tái)，組織策劃有影響力的宣傳活動(dòng)，全方位向世界展示綠色發(fā)展實(shí)踐成果。

1.開展國(guó)際交流合作。在“一帶一路”等國(guó)際合作中貫徹綠色發(fā)展理念，著眼于全球資源配置，加強(qiáng)境外綠色紡織生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)綠色技術(shù)和綠色服務(wù)走出去。加強(qiáng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際科技合作研究，吸引全球尖端研發(fā)資源和先進(jìn)技術(shù)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)多邊政府部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)間的交流互動(dòng)，支持開展具有國(guó)際影響力的綠色交流活動(dòng)。

2.提升綠色服務(wù)平臺(tái)支撐作用。依托現(xiàn)有的各類紡織行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟、協(xié)會(huì)組織，重點(diǎn)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、段強(qiáng)鏈。聯(lián)合高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等共同開展重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，加速綠色技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)和推廣應(yīng)用。開發(fā)和構(gòu)建紡織行業(yè)綠色數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺(tái)。研究重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)環(huán)境狀況和相關(guān)環(huán)保要求，識(shí)別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，開展綜合生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警領(lǐng)域的合作交流，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。研究重點(diǎn)出口國(guó)或出口地區(qū)的綠色政策，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，指導(dǎo)企業(yè)在“走出去”過程中履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

3.莒造綠色發(fā)展良好氛圍。采取多種形式開展政策解讀和科普宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾踐行綠色生活理念，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)構(gòu)建全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。依法加大信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。總結(jié)紡織行業(yè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果，完善宣傳渠道和長(zhǎng)效宣傳工作機(jī)制，樹立生態(tài)文明宣傳教育工作優(yōu)秀典型。

四、保障措施

（一）政策保障

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于化纖、印染等重點(diǎn)行業(yè)排污許可管理。加快節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、污染排放等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展提標(biāo)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織圍繞產(chǎn)品生命周期綠色管理和評(píng)價(jià)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

培養(yǎng)一批“具有國(guó)際視野、掌握國(guó)際規(guī)則、熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才

（二）資金保障

充分利用財(cái)稅、金融等現(xiàn)有資金，多渠道籌措綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展資金，深化產(chǎn)融合作與投融資對(duì)接，利用綠色債券、稅收優(yōu)惠等形式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、綠色制造、行業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升。提高資金使用效率，確保發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

（三）組織保障

行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮連接政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用，圍繞紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等方面的建言獻(xiàn)策和宣傳引導(dǎo)。深入開展綠色發(fā)展相關(guān)企業(yè)調(diào)查、行業(yè)研究、信息咨詢、技術(shù)推廣、檢測(cè)認(rèn)證、貿(mào)易摩擦、展覽展示、新聞宣傳等服務(wù)工作，積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)紡織企業(yè)用好國(guó)家各項(xiàng)政策措施，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、企業(yè)訴求，提出相關(guān)政策建議。

（四）人才保障

大力培養(yǎng)高技能人才，鼓勵(lì)紡織高校、科研院所及行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新合作模式，結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，培養(yǎng)一批“具有國(guó)際視野、掌握國(guó)際規(guī)則、熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，形成一批具有影響力的科學(xué)研究基地和人才培養(yǎng)基地。拓寬人才引進(jìn)渠道，促進(jìn)人才向產(chǎn)業(yè)綠色化集聚。構(gòu)建綠色發(fā)展的科技支撐體系，建立專家智囊團(tuán)，為行業(yè)綠色發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

（五）社會(huì)保障

提升行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)宣教能力，加強(qiáng)信息傳播能力建設(shè)，建立功能完善、互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，作好產(chǎn)業(yè)政策宣傳引導(dǎo)，加大信息公開和新聞宣傳力度，維護(hù)公眾的環(huán)保知情權(quán)。注重樹立先進(jìn)典型，講好紡織環(huán)保故事，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造綠色發(fā)展良好氛圍。充分發(fā)動(dòng)和依靠全社會(huì)力量，引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，形成人民群策群力、共建共享的生動(dòng)局面，為行業(yè)綠色發(fā)展提供保障。