李 贄，孟凡東

中國共產(chǎn)黨始終致力于中華民族共同體建設(shè)，中華民族共同體建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)。在馬克思主義的指引下，作為中華民族先鋒隊的中國共產(chǎn)黨正確認(rèn)識中華民族的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，結(jié)合不同時期的奮斗目標(biāo)和現(xiàn)實條件，探索建構(gòu)中華民族自立自強(qiáng)的人類文明新形態(tài)，奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，積極推動中華民族共同體由民族自覺發(fā)展到民族自為，并不斷邁向民族自強(qiáng)自信，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，走向民族復(fù)興。建黨百年來，我們黨在不同歷史時期對中華民族共同體建設(shè)的推進(jìn)，呈現(xiàn)出一脈相承又與時俱進(jìn)的基本特點，而始終貫穿其中的一條基本紅線就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。這一初心和使命“點亮了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的燈塔”(1)習(xí)近平.在紀(jì)念辛亥革命110周年大會上的講話[N].人民日報，2021-10-10(2).。在新時代，“必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”(2)習(xí)近平在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)：以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日報，2021-08-29(1).。對不同歷史時期黨和國家中心工作與奮斗目標(biāo)的全面回顧和系統(tǒng)梳理，有利于我們以史為鑒，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)宏偉事業(yè)和中華民族復(fù)興偉大夢想的持續(xù)發(fā)展和早日實現(xiàn)。

一、在“站起來”進(jìn)程中實現(xiàn)民族自覺到自為

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人始終堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察和把握中國國情及民族問題，致力于中華民族獨立自主和人民解放事業(yè)的探索，并在中國革命與社會主義早期建設(shè)實踐中探索形成了對近代以來中華民族基本境遇的正確判斷，就如何使中華民族擺脫半殖民地半封建社會的現(xiàn)實困境、路徑等系列問題進(jìn)行了長期而深入的思考，形成了毛澤東關(guān)于中華民族共同體建設(shè)理論的基本內(nèi)容，為中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國各族人民共同實現(xiàn)民族獨立、民族平等、團(tuán)結(jié)共進(jìn)、共興中華指明了方向與道路。自從有了中國共產(chǎn)黨，中華民族就迎來了新民主主義革命的新生，進(jìn)入了命運(yùn)共同體建設(shè)的新階段。

中華民族共同體誕生、形成和發(fā)展于中華民族數(shù)千年的歷史長河之中。近代以來，由于封建統(tǒng)治階級閉關(guān)鎖國的愚民政策，中華民族長期處于共同體存在而不自知的自在狀態(tài)。鴉片戰(zhàn)爭后的中華民族遭受到了來自西方列強(qiáng)的殖民壓迫和殘酷剝削，面臨“三千年未有之大變局”的民族危機(jī)，生死存亡的外來風(fēng)險致使中華民族的整體民族意識逐漸覺醒，特別是如何讓已經(jīng)淪為“東亞病夫”的中華民族擺脫“被開除球籍”的歷史困局，成為近代以來全體中華兒女首要解決的重大社會問題和時代主題。為此，從洋務(wù)運(yùn)動到百日維新，從太平天國運(yùn)動到辛亥革命，以地主階級、農(nóng)民階級和民族資產(chǎn)階級為代表的中國社會各階級紛紛提出和實踐了自己的政治主張，卻因其各自的階級局限性最終都?xì)w于失敗。中華民族“站起來”的歷史重任召喚著新的革命力量，俄國十月革命的炮聲和中國無產(chǎn)階級力量的初步形成，為中國共產(chǎn)黨作為中華民族嶄新的政治領(lǐng)導(dǎo)力量提供了必要的前提。作為中華民族先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，自成立之日起，就始終把維護(hù)和實現(xiàn)中華民族的根本利益作為自己的奮斗目標(biāo)，自覺擔(dān)負(fù)起民族獨立和人民解放的政治建設(shè)任務(wù)。在黨的二大上，我們黨明確提出了爭取中華民族實現(xiàn)國際地位完全獨立、內(nèi)部民族一律平等的政治綱領(lǐng)。在領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻“三座大山”的新民主主義革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨人對中華民族的認(rèn)識和對中國統(tǒng)一多民族國家基本國情的把握不斷自覺成熟，并形成了以爭取中華民族對外獨立自主、對內(nèi)平等團(tuán)結(jié)為原則的國家建設(shè)目標(biāo)和國內(nèi)民族工作綱領(lǐng)，為完成民族解放與團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)探索形成了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的豐富形式，牢牢地“把民族旗幟拿在自己手里”(3)中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999：136.。史詩般的紅軍長征使得我們黨對少數(shù)民族和民族地區(qū)的基本族情有了更加深入的認(rèn)知。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中華民族獨立和人民解放的革命實踐中，逐步認(rèn)識到中華民族命運(yùn)共同體的重要性。面對日本帝國主義加緊對我國各民族分而治之的陰謀，毛澤東在1938年的《論新階段》政治報告中明確闡述了團(tuán)結(jié)和爭取各族人民共同抗日的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線基本政策，指出當(dāng)前的主要任務(wù)之一，就是要“團(tuán)結(jié)各民族為一體，共同對敵”。1939年毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中系統(tǒng)闡明了中華民族理論，第一次全面闡釋了中國共產(chǎn)黨中華民族觀，成為中國共產(chǎn)黨正確認(rèn)識和把握中華民族的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展任務(wù)，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要指導(dǎo)文獻(xiàn)，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是關(guān)于中華民族繁衍生息的自然環(huán)境。毛澤東指出：中華民族的先人們從很早的古代，“就勞動、生息、繁殖在這塊廣大的土地之上”(4)毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：621.。二是關(guān)于中華民族的內(nèi)部構(gòu)成。毛澤東肯定：我們中國共有數(shù)十種具有長久歷史且文化發(fā)展程度不同的少數(shù)民族?！爸袊且粋€由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家?！?5)同②：622.這就充分肯定了中國是統(tǒng)一多民族國家的基本國情。三是關(guān)于中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：中華民族不僅有刻苦耐勞的品性，更具有熱愛自由、敢于革命的傳統(tǒng)。這些正確認(rèn)識為我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民爭取民族獨立和人民解放，完成反帝反封建的新民主主義革命任務(wù)提供了可靠依據(jù)和正確指向。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民和中華民族探索了新民主主義革命道路，建立了中華人民共和國，完成了新民主主義革命時期中華民族共同體政治建設(shè)的任務(wù)，使中華民族日漸成為一個命運(yùn)共同體和生命共同體。至此，中華民族第一次獲得了真正屬于自己主體力量的國家載體和主權(quán)形式，中華民族的民族意識飛躍發(fā)展到了完全自覺狀態(tài)，實現(xiàn)了救國夢想。

民族獨立是民族富強(qiáng)的前提。新中國的成立勝利“宣告了”中國人民和中華民族“站起來”了。但“宣告了”“站起來”不等于“實現(xiàn)了”“站起來”(6)曲青山.中國共產(chǎn)黨百年輝煌[N]．光明日報，2021-02-03(11).，究竟能否讓中華民族在世界民族之林中真正站得住、站得穩(wěn)，就成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重大挑戰(zhàn)和歷史重任，民族富強(qiáng)為目標(biāo)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨人的前進(jìn)指南。毛澤東在親自為第一屆人民政協(xié)全體會議起草的宣言中特別指出：我們中國人現(xiàn)在“站立起來了”，在中華民族昂首挺胸“站起來”的歷史起點上，我們民族獲得了無限光明的前途和美好幸福的生活，勤勞勇敢的中華民族將從此列入“愛好和平自由的世界各民族的大家庭”，“創(chuàng)造自己的文明和幸福，同時也促進(jìn)世界的和平和自由”(7)毛澤東文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1996：344-345.。毛澤東毫不避諱我們中華民族要超越美國發(fā)展水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，指出：如果我們發(fā)展了半個多世紀(jì)還沒有超過美國，那就會面臨著被開除球籍的風(fēng)險。這些論述體現(xiàn)出強(qiáng)烈的富強(qiáng)意識、危機(jī)意識、憂患意識和競爭意識，實質(zhì)上就是中國共產(chǎn)黨人時不我待、勇于追求中華民族偉大復(fù)興的歷史使命意識。在新的奮斗征程上，這些建設(shè)內(nèi)容又被具化為：首先，中華民族以“四個現(xiàn)代化”為目標(biāo)，初步進(jìn)行了國家現(xiàn)代化建設(shè)；中華民族以平等團(tuán)結(jié)幸福的社會主義制度建設(shè)為目標(biāo)，初步進(jìn)行了“站起來”的現(xiàn)代國家民族建設(shè)。其次，在民族復(fù)興的制度保障和生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，開始了全面建設(shè)社會主義國家制度和各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同發(fā)展繁榮的新探索。通過社會制度和生產(chǎn)關(guān)系的變革，中華民族整體上成為一個社會主義民族，優(yōu)越的社會主義制度成為中華民族發(fā)展繁榮的根本保障。黨中央把實現(xiàn)國家工業(yè)化的任務(wù)通過“一化三改”的總路線擺在全國人民面前，充分反映了我國人民長期以來迫切要求改變國家貧窮落后面貌的殷切期望。對少數(shù)民族和民族地區(qū)而言，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，國家層面的中華民族復(fù)興的內(nèi)容既包括了各構(gòu)成民族通過進(jìn)行社會改革過渡到社會主義；也包括了各構(gòu)成民族通過發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化，消除歷史上遺留下來的民族間事實上的不平等兩個方面的內(nèi)容?？梢哉f，這是一個涉及少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會改革與民族全面發(fā)展的雙重性工作內(nèi)容。在“慎重穩(wěn)進(jìn)”的基本方針指導(dǎo)下，少數(shù)民族地區(qū)社會主義改造的基本完成，使得社會主義新型民族關(guān)系得以形成和發(fā)展，實現(xiàn)了中華民族社會性變革。在此基礎(chǔ)上，民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同發(fā)展繁榮目標(biāo)和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)共同構(gòu)成了“站起來”時期中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的興國夢想。最后，在民族復(fù)興的社會條件方面，應(yīng)克服兩種民族主義觀念。毛澤東特別指出：國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是我們能夠成功的前提條件。應(yīng)當(dāng)克服人民內(nèi)部矛盾中不利于民族團(tuán)結(jié)的兩種民族主義，即大漢族主義和地方民族主義。這些深刻論述，把社會主義國家現(xiàn)代化建設(shè)的富強(qiáng)目標(biāo)與各兄弟民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同發(fā)展繁榮的民族工作綱領(lǐng)結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握了二者之間的相互關(guān)系，深刻揭示了中華民族大家庭的繁榮昌盛與各族兒女的發(fā)展振興間相互依存又相互促進(jìn)的命運(yùn)共同體本質(zhì)，即全面建設(shè)偉大的社會主義國家。在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了輝煌的成就。通過民族識別為中華民族內(nèi)部構(gòu)成的民族結(jié)構(gòu)定型，為民族政策制定和實施的針對性與有效性提供了科學(xué)依據(jù)及根本保障。通過實行民族區(qū)域自治和全國民族自治地方的普遍建立進(jìn)一步保障了少數(shù)民族人民的平等權(quán)利，使得中華各族兒女在新中國這個中華民族大家庭中和睦相處、和諧共進(jìn)、共同奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為共同實現(xiàn)中華民族興國大業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。

在這一階段，中國共產(chǎn)黨在確立了社會主義基本制度的基礎(chǔ)上，開始探索符合中國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，初步建立起比較獨立完整的社會主義工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)體系，初步形成了中國特色解決民族問題的正確道路，為推進(jìn)和開創(chuàng)民族復(fù)興和中國特色社會主義事業(yè)做出了理論準(zhǔn)備和實踐探索，也為中華民族實現(xiàn)發(fā)展史上最深刻的社會性變革奠定了根本政治前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，為中華民族實現(xiàn)興國夢想準(zhǔn)備了必要條件。雖然在這一時期，由于受到“左”傾錯誤路線的嚴(yán)重影響，我們對新中國成立以后民族工作的根本任務(wù)、民族關(guān)系的實質(zhì)等問題的把握出現(xiàn)了偏差，但以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為實現(xiàn)中華民族“站起來”所做出的歷史貢獻(xiàn)和取得的偉大成就不容忽視，“中國人民的不屈不撓的努力必將穩(wěn)步地達(dá)到自己的目的”(8)毛澤東文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1996：345.?？傊?，新中國成立以來，在實現(xiàn)中華民族“站起來”的基礎(chǔ)上，以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨人對中華民族通過社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走向民族團(tuán)結(jié)復(fù)興之路的偉大探索，成為中華民族共同體以探索民族富強(qiáng)道路為目標(biāo)的民族自為狀態(tài)飛躍的新起點。

二、在“富起來”進(jìn)程中初步實現(xiàn)民族自為和民族復(fù)興

新中國成立以來，我們黨探索中華民族由積貧積弱走向繁榮富強(qiáng)的道路并非一帆風(fēng)順。如何糾正、克服“大躍進(jìn)”及“文化大革命”形成的急躁冒進(jìn)思想和以階級斗爭為綱的“左傾”錯誤路線對探索中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興道路帶來的消極影響，找到一條適合中國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，完成中華民族在“站起來”基礎(chǔ)上實現(xiàn)“富起來”的發(fā)展圖景和建設(shè)目標(biāo)，成為這一時期中國共產(chǎn)黨人必須要面對和解決好的歷史主題。以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人守正創(chuàng)新、繼往開來，在繼承和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了一條具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。從十一屆三中全會至黨的十八大召開期間，我們黨探索形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為重要內(nèi)容的中國特色社會主義理論體系，初步實現(xiàn)了民族自為。民族自為，是在民族自覺的基礎(chǔ)上，民族對自身發(fā)展規(guī)律和發(fā)展道路的清醒認(rèn)知和深刻把握，也是中國共產(chǎn)黨對中華民族共同體建設(shè)道路、理論與制度的闡明與實踐，為推進(jìn)中華民族共同體意識飛躍發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其中，中國特色社會主義民族理論是對做好和解決新時期民族工作與民族問題的正確理論總結(jié)。以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人關(guān)于中華民族建設(shè)的理論闡述和實踐探索，為我們正確認(rèn)識新時期中華民族共同體建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)提供了正確的理論指引。

鄧小平理論對中華民族共同體建設(shè)的探索，上承毛澤東思想中關(guān)于中華民族生存、發(fā)展基本狀態(tài)和發(fā)展規(guī)律的探索成果，下啟中華民族通過走中國特色社會主義道路實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)復(fù)興的歷史進(jìn)程，是中華民族共同體躍升到民族自為狀態(tài)的重要階段。第一，鄧小平開創(chuàng)的中國特色社會主義道路為實現(xiàn)民族復(fù)興開辟了光輝大道。以鄧小平同志為核心的黨中央在探索這條道路進(jìn)程中，相繼形成了社會主義初級階段理論、改革開放理論、“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略論、共同富裕論等一系列科學(xué)論斷，形成了內(nèi)容豐富、體系完善的鄧小平理論，為新時期中華民族的富國大業(yè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐步驟、為民族振興和人民幸福提供了切實可行的道路保障。第二，為民族地區(qū)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了“富起來”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基礎(chǔ)。以加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)中華民族實現(xiàn)“富起來”為目標(biāo)導(dǎo)向，鄧小平理論強(qiáng)調(diào)社會主義時期的民族問題在性質(zhì)上總體屬于人民內(nèi)部矛盾，指導(dǎo)民族工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，領(lǐng)導(dǎo)制定了民族區(qū)域自治法，進(jìn)一步激發(fā)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力和現(xiàn)代化水平的提升。第三，“一國兩制”的偉大構(gòu)想開創(chuàng)了復(fù)合型的中華民族統(tǒng)一體。“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是鄧小平為解決臺灣問題提出的，后來成功運(yùn)用于解決港澳回歸問題。該制度的成功實踐，使得中華民族共同體的復(fù)合性特點又增加了新的內(nèi)涵，即在統(tǒng)一的中華民族范圍內(nèi)，在社會主義的前提下，允許存在中華民族的部分構(gòu)成保持原有的資本主義制度并長期不變，從而使得中華民族成為實行不同社會制度的復(fù)合型國家民族統(tǒng)一體。

以江澤民同志為核心的黨中央，在正確把握時代特征的前提下，站在維護(hù)國家統(tǒng)一與安全穩(wěn)定的高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局出發(fā)，提出了“三個代表”重要思想，“開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)”(9)習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[N]．人民日報，2018-12-19(2).。這一時期，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人積極思考新的歷史條件下如何進(jìn)一步推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)這一問題，并予以了正確的回答，這一回答是對中華民族通過走中國特色社會主義道路實現(xiàn)民族復(fù)興思想的進(jìn)一步發(fā)展。第一，民族復(fù)興需要增強(qiáng)中華民族凝聚力。江澤民指出：從鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立，是實現(xiàn)祖國獨立和民族解放，徹底結(jié)束民族屈辱而奮斗的百年歷史時期。從新中國成立到21世紀(jì)中葉，是實現(xiàn)祖國富強(qiáng)、人民富裕和民族偉大復(fù)興而奮斗的百年歷史時期。他強(qiáng)調(diào)，站在新世紀(jì)實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史關(guān)頭，實現(xiàn)好“三個代表”的本質(zhì)要求，關(guān)鍵是我們要抓住機(jī)遇，迎難而上。更為重要的是，“三個代表”重要思想在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)方面，始終強(qiáng)調(diào)各族人民要同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力，并作出了實施西部大開發(fā)等一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展、增進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)的重大決策，全面推進(jìn)了中華民族共同體的建設(shè)進(jìn)程。第二，對社會主義新型民族關(guān)系和社會主義大家庭進(jìn)行了科學(xué)闡釋。江澤民肯定了中華民族偉大復(fù)興就是56個民族的共同振興，說明了中華民族的內(nèi)部民族結(jié)構(gòu)與相互關(guān)系。他用“三個離不開”來概括中華民族內(nèi)部平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。這樣的準(zhǔn)確概括是對中華各民族間情同手足、休戚與共、一榮俱榮、一損俱損關(guān)系的深刻總結(jié)，是對我國多民族國情及社會主義大家庭民族關(guān)系的科學(xué)把握。第三，尊重中華各民族的價值觀念與文化傳統(tǒng)。價值觀念與文化傳統(tǒng)是一個民族生生不息、發(fā)展壯大的文明密碼。如何闡釋和解讀自己的民族文明密碼，也體現(xiàn)了民族主體對自身的民族存在自為與文明發(fā)展自為的認(rèn)知程度，以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨人始終尊重中華各民族的尊嚴(yán)和價值，特別珍惜民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國統(tǒng)一，積極推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人始終堅持把馬克思主義民族綱領(lǐng)與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求結(jié)合起來，“深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”(10)習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[N]．人民日報，2018-12-19(2).，使得中華民族富國大業(yè)得以不斷鞏固。第一，闡明民族工作主題，指明民族工作方向。“兩個共同”民族工作主題的提出，為鞏固國家統(tǒng)一和推進(jìn)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系指明了方向，為推動中華民族復(fù)興偉業(yè)發(fā)展提供了保障。面向新世紀(jì)新挑戰(zhàn)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義”(11)十七大以來重要文獻(xiàn)選編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：575.。第二，實現(xiàn)民族復(fù)興，關(guān)鍵在黨。胡錦濤指出，站在新起點上，我們黨要增強(qiáng)各族人民的道路自信和對民族復(fù)興使命的自豪感，使各族人民群策群力共同為民族復(fù)興事業(yè)做出貢獻(xiàn)。同時，他強(qiáng)調(diào)，解決我國民族問題的道路、中華民族偉大復(fù)興的道路、中華民族56個構(gòu)成民族共同振興的道路，都只能是中國特色社會主義道路。第三，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)關(guān)乎中華民族的生命力和發(fā)展希望。胡錦濤提出了發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的基本要求，即不斷提升各族群眾對中華民族、中華文化、偉大祖國的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，不斷促進(jìn)各族群眾在祖國大家庭中和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展。第四，對中華民族的構(gòu)成格局與共有精神家園建設(shè)作出科學(xué)闡釋。胡錦濤將中華民族內(nèi)部民族結(jié)構(gòu)構(gòu)成作為考察中華民族自身形成及統(tǒng)一多民族國家發(fā)展變化的著眼點，闡述了中華民族命運(yùn)共同體的特點。胡錦濤明確指出，各族人民共同創(chuàng)造了中國這個統(tǒng)一多民族國家，共同造就了中華民族多元一體格局，這是民族大團(tuán)結(jié)的歷史淵源和現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，多民族與多元文化是我國的基本國情和重大優(yōu)勢，中國各民族共同創(chuàng)造的燦爛多元的中華文化滋養(yǎng)了中華民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力。

歷經(jīng)鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人的不懈努力奮斗，新時期中華民族共同體建設(shè)不斷取得新成果，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值先后超越意、法、英、德、日等世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，跨入了中等收入國家的行列，全國各族人民的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平基本達(dá)到了小康社會的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)了中華民族“富起來”的偉大飛躍。這樣的歷史成就既集中體現(xiàn)了我們黨對中華民族自身現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律及共同體建設(shè)規(guī)律的深刻把握，也是中華民族共同體向民族自為狀態(tài)飛躍的發(fā)展基礎(chǔ)和充分彰顯。

三、在“強(qiáng)起來”進(jìn)程中全面實現(xiàn)民族自為與民族復(fù)興

十八大以來，中國特色社會主義在全面建成小康社會的決定性階段，進(jìn)入了從“富起來”邁向“強(qiáng)起來”的新時代(12)李君如.民族復(fù)興與中國共產(chǎn)黨[M].北京：中國方正出版社，2018：145.，即中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合新時代國際國內(nèi)形勢的重大變化，“從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”(13)中共中央宣傳部.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019：6-7.。其中，新時代鑄牢中華民族共同體意識理論是中國共產(chǎn)黨對中華民族歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實發(fā)展要求做出的重大理論創(chuàng)新，為中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中加強(qiáng)自身主體建設(shè)提供了充分而完備的理論保障。

在2014年中央民族工作會議上，黨中央強(qiáng)調(diào)要深刻把握中華民族多元一體的民族構(gòu)成格局，指出要從國際和國內(nèi)兩個不同層次和范圍上來理解和把握不同語境下的民族對象及其構(gòu)成屬性、相互關(guān)系。習(xí)近平用大家庭關(guān)系來比喻中華民族與各構(gòu)成民族及成份的關(guān)系，用家庭成員的關(guān)系比喻各民族間的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，維護(hù)和實現(xiàn)好這兩個“關(guān)系”，就要使各族群眾鑄牢國家、公民及中華民族共同體意識，團(tuán)結(jié)一心，共同致力于民族復(fù)興的中國夢，共享國家繁榮發(fā)展的成就與光榮。各族兒女要親如家人，像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)起來。之后形成的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》(以下簡稱《意見》)中，進(jìn)一步明確把堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)列為中國特色社會主義解決民族問題正確道路的基本內(nèi)涵，要求必須牢固樹立“三個離不開”，增強(qiáng)“四個認(rèn)同”?！兑庖姟诽貏e就“積極培育中華民族共同體意識”進(jìn)行了詳細(xì)闡述和具體要求：在全社會深入開展愛國主義教育、中華民族共同體教育，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識中國統(tǒng)一多民族國家國情在中華文化、中華文明與中華民族大家庭上的體現(xiàn)，牢固樹立各民族榮辱與共、命運(yùn)一體的觀念。這些闡述為新時代中華民族共同體建設(shè)的全面自為和民族復(fù)興指明了光輝前景。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫進(jìn)黨章，強(qiáng)調(diào)該意識對國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和民族復(fù)興的重要意義，全面闡述了中國共產(chǎn)黨中華民族共同體觀念：中華民族共同體意識是中國統(tǒng)一多民族國家歷史形成的必然產(chǎn)物，是中華民族共同體由自在發(fā)展到自覺發(fā)展再到自為發(fā)展的重要成果，是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)自為狀態(tài)的綱領(lǐng)主線。2018年3月，《中華人民共和國憲法修正案》將“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”寫入憲法。這是“中華民族”概念首次入憲，開啟了對中華民族共同體的法律敘事方式，具有標(biāo)志性意義。在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和2021年中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記把“各族人民親如一家”看成是民族復(fù)興的根本保證，強(qiáng)調(diào)“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線”(14)習(xí)近平.在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話[M].北京：人民出版社，2019：7.，強(qiáng)調(diào)要以鑄牢中華民族共同體意識為“綱”，持續(xù)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。這些代表著中華各族兒女對中華民族命運(yùn)共同體自信自為和民族復(fù)興共有的心聲，是新時代強(qiáng)國大業(yè)的基本敘事內(nèi)容，即我們要“以史為鑒、開創(chuàng)未來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上繼續(xù)擔(dān)當(dāng)歷史使命，掌握歷史主動，不斷把中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)推向前進(jìn)”(15)習(xí)近平.在紀(jì)念辛亥革命110周年大會上的講話[N].人民日報，2021-10-10(2).。

中華民族共同體意識既是中國統(tǒng)一多民族國家千百年歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然結(jié)果，集中體現(xiàn)了中華民族共同體逐步實現(xiàn)繁榮富強(qiáng)的民族發(fā)展目標(biāo)的民族共同心理特征，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的強(qiáng)大精神紐帶和推動中華民族發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代民族工作，持續(xù)推進(jìn)民族自為和民族復(fù)興的全面實現(xiàn)：一是堅定不移地走好中國特色解決民族問題道路，形成習(xí)近平新時代關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。2014年中央民族工作會議闡釋了中國特色解決民族問題正確道路“八個堅持”(16)即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。參見中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》，載《人民日報》，2014年12月23日第1版。的基本內(nèi)涵；2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上進(jìn)一步闡明“九個堅持”(17)“九個堅持”參見習(xí)近平《在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話》，人民出版社2019年版，第3頁。和對新中國成立70年民族工作經(jīng)驗的深刻總結(jié)；2021年中央民族工作會議進(jìn)一步闡明了“十二個必須”(18)“十二個必須”參見《習(xí)近平在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)：以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》，載《人民日報》2021年8月29日第1版。和對黨的百年民族工作經(jīng)驗的系統(tǒng)概括。這些內(nèi)容都是對中國特色解決民族問題道路相關(guān)內(nèi)容的準(zhǔn)確把握和理論創(chuàng)新，系統(tǒng)形成了習(xí)近平新時代關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這一重要思想的集成式理論創(chuàng)新，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人在民族事務(wù)治理上的智慧、心血和遠(yuǎn)見卓識，體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的百年民族工作理論和實踐經(jīng)驗的全面審視和歸納總結(jié)，是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的基本遵循和理論基礎(chǔ)，是馬克思主義民族理論中國化的最新理論成果。二是堅定不移地堅持和完善民族區(qū)域自治制度，結(jié)合時代發(fā)展需求把握好統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的本質(zhì)特征。落實這項制度，關(guān)鍵是促進(jìn)民族自治地方發(fā)展繁榮。完善這項制度，關(guān)鍵是貫徹落實好民族區(qū)域自治法。三是堅定不移地加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)。要以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，堅持以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為總目標(biāo)，堅持依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極推進(jìn)建立嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，形成密不可分的共同體。四是堅定不移地把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是讓各民族群眾過上好日子，這也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”(19)參見國家民族事務(wù)委員會《中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，民族出版社2015年版，第152頁。。要堅持把解決民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題放在突出地位，努力走出一條具有中國特色和民族地區(qū)特點的中國式現(xiàn)代化新發(fā)展道路。五是堅定不移地構(gòu)筑各民族共有精神家園，堅持正確的中華民族歷史觀，其根本途徑是促進(jìn)各民族群眾的文化認(rèn)同，引導(dǎo)各族人民在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融各民族文化，突出和樹立各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

總之，百年以來，中國共產(chǎn)黨始終致力于中華民族共同體建設(shè)，持之以恒地對中華民族共同體的建設(shè)問題進(jìn)行了深入的實踐探索和理論創(chuàng)新，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為主題主線形成了內(nèi)容豐富的中華民族共同體建設(shè)理論體系?！霸谥袊伯a(chǎn)黨推動中華民族共同體建設(shè)的百年歷程中，貫穿著一條主線，即兼顧統(tǒng)一性和多樣性，將中華民族共同體建設(shè)為既有凝聚力、又具包容性的超大現(xiàn)代國族”(20)曹為.中國共產(chǎn)黨推動中華民族共同體建設(shè)的百年歷程[J].上海行政學(xué)院學(xué)報，2021(4)：4-17.。中華民族共同體是一個既已存在又尚在不斷建設(shè)中的民族共同體。前者體現(xiàn)在近代中國民族民主革命的歷史硝煙中，中華民族完成了自身的民族自覺過程，各族人民外求獨立、內(nèi)求平等的抗?fàn)幘褪侵腥A民族實現(xiàn)整體自覺和國家凝聚的過程。后者體現(xiàn)在中華民族作為一個現(xiàn)代“國家民族”(21)國家民族(state nations)，簡稱國族，是與民族國家這一政治共同體緊密連接的人們共同體。從其政治含義上看，它是(至少在名義上)執(zhí)掌一國國家政權(quán)的全部民族(一個或多個)的統(tǒng)稱；從其理想類型上看，它是與民族國家擁有生命邊界的人們共同體，是擁有這個國家公民身份的人的總稱。參見于春洋《現(xiàn)代民族國家建構(gòu)》，中國社會科學(xué)出版社2016年版，第82頁。對自身的民族建設(shè)依然沒有完成，還處于民族自為的發(fā)展過程，民族共同體實體化發(fā)展所需要的政治統(tǒng)一和文化認(rèn)同還未完全實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)仍在進(jìn)行之中(22)王希恩.增強(qiáng)文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之本[N].中國民族報，2017-08-25(5).。這一建設(shè)進(jìn)程生動呈現(xiàn)“站起來”——民族自覺向自為的過渡、“富起來”——初步實現(xiàn)民族自為與民族復(fù)興和“強(qiáng)起來”——全面實現(xiàn)民族自為與民族復(fù)興的階段性變化。為此，“我們必須大力弘揚(yáng)愛國主義精神，樹立高度的民族自尊心和民族自信心，鑄牢中華民族共同體意識，緊緊依靠全體中華兒女共同奮斗，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量，形成海內(nèi)外全體中華兒女萬眾一心、共襄民族復(fù)興偉業(yè)的生動局面”(23)習(xí)近平.在紀(jì)念辛亥革命110周年大會上的講話[N].人民日報，2021-10-10(1).。在新時代中國式現(xiàn)代化道路中進(jìn)一步推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)和“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體中華兒女的共同光榮，也是全體中華兒女的共同使命”(24)同①.。我們要深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平新時代加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻領(lǐng)會中國特色解決民族問題正確道路的科學(xué)性和真理性，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，完成好鑄牢中華民族共同體意識這項戰(zhàn)略任務(wù)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)新時代民族工作，為全面實現(xiàn)民族自為和民族復(fù)興的中國式現(xiàn)代化道路和人類文明新形態(tài)做出無愧于歷史的貢獻(xiàn)?！皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的歷史使命。中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)奮斗，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，不斷把民族復(fù)興偉業(yè)推向前進(jìn)”(25)中共中央宣傳部.中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值[M].北京：人民出版社，2021：93.，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。