邱 斌 陳開偉

（四川省西昌市巴汝國有林場，四川西昌 615000）

隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，人類活動(dòng)給自然生態(tài)帶來了一定破壞，森林草原作為重要資源類型，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成較大影響，同時(shí)還會(huì)威脅到社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展，只有采取有效措施與手段加以預(yù)防，才能實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)和諧相處。因此，聯(lián)系實(shí)際分析森林草原防火體系的建設(shè)路徑是十分必要的。

1 森林草原防火體系建設(shè)的重要性

近年來，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提升，人們的生活要求也得到最大化滿足，但也給自然環(huán)境帶來了一定影響，環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫。森林草原防火工作就是一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)手段，其重要性往往體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，做好森林草原防火工作有助于保護(hù)林業(yè)資源。林業(yè)作為維持生態(tài)平衡與自然環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)，有著較為突出的優(yōu)勢，既能夠防風(fēng)固沙，又能夠穩(wěn)定生態(tài)，而建設(shè)防火體系可以有效保證森林草原安全，避免林業(yè)資源受到損害，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有著重要意義。另一方面，森林、草原本身就有著較高的開發(fā)價(jià)值，能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)利益。森林可以直接轉(zhuǎn)化為一些木材或者衍生產(chǎn)品；草原則能為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一旦森林草原出現(xiàn)火災(zāi)，不僅會(huì)影響到當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益，還需要在后續(xù)重建，增加更多經(jīng)濟(jì)投入，也會(huì)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響。因此，在“綠色環(huán)?！睍r(shí)代主題下，除了要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要預(yù)防森林草原火災(zāi)，為我國生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙重發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

2 森林草原防火工作中存在的問題

為了進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，我國森林草原防火工作穩(wěn)步進(jìn)行。但是，我國在發(fā)展初期將發(fā)展重心放在了經(jīng)濟(jì)方面，對于生態(tài)保護(hù)、森林草原防火等方面的研究較少，實(shí)際工作中仍然存在較多問題[2]。首先，防火意識(shí)淡薄。大部分參與防火的工作人員都沒有切實(shí)了解防火工作的重要性，存在僥幸心理，工作上有所疏忽，群眾更是對防火工作缺少了解，參與度、配合度較差，影響了防火工作的持續(xù)推進(jìn)。其次，防火工作難度大。森林草原往往面積大、環(huán)境復(fù)雜，再加上天保工程、退耕還林工程的持續(xù)推進(jìn)增加了森林草原總量，森林草原防火工作的工作難度、壓力、強(qiáng)度都會(huì)有所提升，難以保證防火工作質(zhì)量。再次，防火工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，大部分森林、草原都處于一些經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，地方政府難以在基礎(chǔ)設(shè)施上投入較大財(cái)力，影響了防火基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代，一旦發(fā)生火災(zāi)，部分基礎(chǔ)設(shè)施無法發(fā)揮作用。最后，缺少先進(jìn)技術(shù)，森林草原面積較大，數(shù)量眾多，若是單純依靠護(hù)林員進(jìn)行巡山檢查或者是依靠人力來開展防火工作，工作質(zhì)量、效率都無法保證。目前，我國整體科技水平均有所提升，但在森林草原防火工作中，較少會(huì)引入現(xiàn)代化科技，無法提前預(yù)測火災(zāi)發(fā)生，可能會(huì)造成較為嚴(yán)重的人員、財(cái)產(chǎn)損失[3]。

3 森林草原防火體系的建設(shè)路徑

基于上述分析，受各方面因素的影響，我國在森林草原防火工作中仍然存在一些不足之處，必須要在今后采取有效措施，構(gòu)建較為完善的防火體系，為今后開展的森林草原防火工作創(chuàng)造有利條件[4]。

3.1 加強(qiáng)森林草原防火宣傳森林草原防火本身就是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，無法依靠單一部門完成，同時(shí)還需要群眾有著一定的參與意識(shí)，這樣才能在最大程度上保證防火工作質(zhì)量。因此，林業(yè)部門在今后應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)防火宣傳，并擴(kuò)大宣傳范圍，使各個(gè)部門、群眾團(tuán)體能夠了解防火的重要性，并且形成較好的防火意識(shí)，為森林草原防火工作提供保障。一方面，應(yīng)突出宣傳重點(diǎn)，在防火期加大宣傳力度，可以在各個(gè)部門展開座談會(huì)、分享會(huì)等形式，達(dá)到部門內(nèi)部宣傳的目的，使部門可以了解到防火工作的重要性并予以重視，在全面統(tǒng)籌下協(xié)力完成火災(zāi)防控工作。另一方面，在群眾之間宣傳，大部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為火災(zāi)問題極少或不會(huì)發(fā)生，林草部門應(yīng)該糾正群眾的這一觀點(diǎn)，加大宣傳與科普力度，使群眾逐漸形成較好的防火意識(shí)與參與意識(shí)[5]。此外，還應(yīng)在學(xué)校開展森林草原防火工作，引導(dǎo)學(xué)生向家長宣傳防火知識(shí)。

3.2 加強(qiáng)野外火源管控預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生，除了開設(shè)隔離帶、計(jì)劃燒除林下可燃物等隔離措施以及輔助人工干預(yù)氣候溫度、濕度外，最主要的還是要保障對野外火源管理到位。林區(qū)、牧草區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活用火以及自主搬遷戶、留守兒童、高齡老人、患精神疾病等特殊人群是野外火源管控的難點(diǎn)和重點(diǎn)，因此要加大力度管理。

3.3 合理設(shè)置防火機(jī)構(gòu)防火機(jī)構(gòu)存在的目的就是對森林草原相關(guān)的防火工作進(jìn)行科學(xué)管理，保證防火工作的實(shí)效性。通常情況下，一個(gè)較為完善的防火機(jī)構(gòu)應(yīng)該包含多個(gè)部門，除了原有的防火部門，還應(yīng)增加檢查部門，成立火災(zāi)撲救小組，設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增設(shè)后勤保障部。其中，檢查部門的工作較為復(fù)雜，具有一定的指導(dǎo)性，消防員必須針對森林草原中可能存在的潛在隱患進(jìn)行詳細(xì)分析，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、問題，應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)分析，制定詳細(xì)的滅火方案?；馂?zāi)撲救隊(duì)成員應(yīng)以消防員為主，日常工作中應(yīng)不斷提升消防員的能力。執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)滅火后的現(xiàn)場勘查工作，調(diào)查火災(zāi)原因、物資消耗等等，進(jìn)行客觀評價(jià)。后勤保障主要是為森林草原防火工作提供一系列物資，起到較好的輔助作用[6]。

3.4 加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以說是森林草原防火工作的重要保障，只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能在火災(zāi)發(fā)生以后及時(shí)采取有效的撲救措施。因此，地方部門必須要增加在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。一方面，考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，針對貧困、無法負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的區(qū)域，國家應(yīng)采取有效手段給予以一定補(bǔ)助；另一方面，要定期檢查、維修、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，保證這些設(shè)施不存在任何問題且能正常使用，為防火工作提供保障。

3.5 引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)隨著我國森林草原面積的進(jìn)一步擴(kuò)大，單純依靠人力已經(jīng)無法有效完成森林草原防火工作，這也就需要引入先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行森林草原防火工作。第一，引入無人機(jī)。無人機(jī)能夠?qū)ι?、草原進(jìn)行巡視，考慮到森林狀況較為復(fù)雜，無人機(jī)主要可以應(yīng)用于草原。第二，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、傳感器，在收集森林草原的相關(guān)資料以后進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、地理?xiàng)l件等一系列影響因素，對可能發(fā)生的火災(zāi)位置、規(guī)模等進(jìn)行預(yù)測，方便后續(xù)管理。第三，一旦火災(zāi)發(fā)生，可以利用無人機(jī)進(jìn)行拍攝，了解火災(zāi)的實(shí)際狀況，為后續(xù)的各項(xiàng)防護(hù)工作提供參考[7]。

4 結(jié)語

綜上所述，森林和草原是我國重要的資源，能夠?yàn)槿藗兊纳嫣峁┹^好的空氣，對于人類生存與社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。然而，目前森林草原防火工作中仍然存在群眾防火意識(shí)淡薄、防火工作難度大、防火工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面以及缺少先進(jìn)技術(shù)手段等問題，影響了防火工作的實(shí)效性。因此，在今后必須要通過加強(qiáng)森林草原防火宣傳、合理設(shè)置防火機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引入先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)手段等方式，構(gòu)建起適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的森林草原防火體系，為防火工作的有效進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。