于 杰，王偉佳

（河北霧靈山國家級自然保護區(qū)管理中心，河北承德 067399）

0 引言

早在1983 年，世界自然保護聯(lián)盟機構就提出了生態(tài)旅游的概念，在1993 年舉辦的國際生態(tài)旅游協(xié)會中將生態(tài)旅游的定義闡述為具有能夠對當?shù)刈匀画h(huán)境進行保護和對人民生活進行維護的雙重責任的旅游活動。近些年來，我國生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，以自然保護區(qū)和森林公園為主題的生態(tài)旅游活動迅速興起。制定科學的保障措施，可促進生態(tài)旅游順利開展。

1 生態(tài)旅游開發(fā)的目標層次

生態(tài)旅游開發(fā)的層次包括大眾化的生態(tài)旅游產(chǎn)品和特種生態(tài)旅游產(chǎn)品。目前，我國的生態(tài)旅游正處于快速發(fā)展階段，一些新奇的生態(tài)旅游產(chǎn)品和運營模式已經(jīng)得到游客的普遍歡迎。絕大多數(shù)大眾化的生態(tài)旅游項目已經(jīng)不太適應當前我國新時代的發(fā)展背景，急需進行提檔升級。如，比較典型的大眾旅游產(chǎn)品有森林生態(tài)旅游，包括叢林越野、森林浴場、森林人家休閑、森林游步道健身等；高山生態(tài)旅游，包括高山探險、高山科普考察、高山寫生攝影等；農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，包括農(nóng)家采摘、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化展示、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗等；草原生態(tài)旅游，包括草原那達慕、草原游牧體驗、草原美食文化展示等。特種生態(tài)旅游產(chǎn)品是指具有獨特吸引力的生態(tài)旅游產(chǎn)品，這些產(chǎn)品專業(yè)性很強，在產(chǎn)品開發(fā)時應該充分調研國內外旅游市場并綜合考慮項目的多樣性、新奇性和參與性以及文化內涵的滲透。通過以上兩個層次的生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，基本可以滿足生態(tài)旅游的國內客源市場。此外，還需要進一步關注生態(tài)旅游開發(fā)的國外市場。隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的生態(tài)旅游形式不斷拓展，對于國際游客來講具有很強的吸引力。我國歷史文化悠久，生態(tài)文明成果顯著，在生態(tài)旅游開發(fā)的過程中這些都是豐富的素材，也是對中西方文化交流的有效促進。我國著名的景點，如大興安嶺原始林景區(qū)、萬里長城、神農(nóng)架自然保護區(qū)、呼倫貝爾大草原等，都是具有代表性的生態(tài)旅游景區(qū)，這些生態(tài)旅游景區(qū)都與中華文化息息相關，也是我國對外展示生態(tài)文明背景下生態(tài)旅游產(chǎn)品的重要窗口。

2 社區(qū)生態(tài)旅游管理存在的問題

2.1 社區(qū)居民內驅力不強

社區(qū)生態(tài)旅游的載體就是社區(qū)，而居民是社區(qū)的重要組成，居民牽動著社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展，其參與的主動性十分關鍵的。如果居民不積極參與或者消極對待社區(qū)生態(tài)旅游活動的開展，會直接影響旅游者的感受，從而影響社區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。許多社區(qū)生態(tài)旅游區(qū)域的居民受傳統(tǒng)思想的束縛，對于新鮮事物的接受能力不強，其生活方式等較為落后，對于風險的承受能力不強，但其內心也渴望這個新行業(yè)能夠為自身帶來較高的經(jīng)濟效益，兩者相互矛盾，因此，居民參與到社區(qū)生態(tài)旅游建設的想法遲遲不能落實到位，影響社區(qū)生態(tài)旅游的順利發(fā)展。

2.2 不符合當?shù)匚幕l(fā)展的需要

社區(qū)生態(tài)旅游主要是將社區(qū)作為旅游的承載體，社區(qū)居民的勞作方式、生活方式和當?shù)氐囊恍┟袼孜幕榷际巧鐓^(qū)生態(tài)旅游的重要資源，但在實際的開發(fā)過程中，很大一部分的旅游管理者在進行旅游資源整合時，沒有進行全面的考慮，疏忽了這些重要的旅游文化資源，讓社區(qū)生態(tài)旅游失去原本的意義，不能展現(xiàn)當?shù)氐奈幕攸c。而沒有價值的開發(fā)，可能會出現(xiàn)旅游業(yè)的“同質化”現(xiàn)象，進而導致行業(yè)亂象出現(xiàn)，使小區(qū)域的旅游發(fā)展更加艱難，旅游業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到限制。

3 生態(tài)旅游管理優(yōu)化

3.1 自然生態(tài)旅游資源的合理利用

自然生態(tài)旅游資源主要涵括森林、草原、荒漠在內的陸地生態(tài)旅游資源，海濱、湖泊、河流在內的水生態(tài)旅游資源以及田園風光、牧場、漁業(yè)、農(nóng)家在內的生態(tài)旅游資源。當前，中國幾乎所有的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)都強調將自身的自然生態(tài)資源優(yōu)勢合理轉化為小鎮(zhèn)的旅游景觀資源，以此彰顯特色小鎮(zhèn)的自然生態(tài)美景。位于江西贛州的和君小鎮(zhèn)，擁有連綿的森林和竹海，丘陵地貌的山谷巨巖中有著數(shù)百條山溪和成群的瀑布，玉帶蜿蜒的貢水江灣和云霧繚繞的群山，加之峽谷河邊數(shù)百畝鋪展開的田野以及農(nóng)耕村落，共同構建了生態(tài)小鎮(zhèn)的原生環(huán)境。江蘇宜興市湖父鎮(zhèn)擁有華東地區(qū)最大的竹資源、數(shù)百畝的茶葉種植基地、原生湖泊資源以及典型的巖溶地貌，并號稱“華東第一氧吧”。如此豐富優(yōu)質的自然生態(tài)資源使湖父鎮(zhèn)將自身生態(tài)小鎮(zhèn)的整體規(guī)劃定位為構建竹、氧、洞、茶、水生態(tài)系統(tǒng)為一體，景區(qū)空間規(guī)劃設計建設以滿足游客登山探險、自駕騎行、度假養(yǎng)生等多樣需求為主。與贛州和君小鎮(zhèn)和江蘇湖父鎮(zhèn)充分挖掘利用自然生態(tài)景觀來打造旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設計不同，廣西融安仙湖黃灣樟鄉(xiāng)村生態(tài)小鎮(zhèn)的建設則更多依托分布于村鎮(zhèn)內濕地、瀑布、水溪、農(nóng)田、湖泊、洞穴等諸多尋常的自然生態(tài)類資源，選用修筑溪水堤壩、泉井渡槽、古樹移植等添景、借景等多元的手法來豐富自然景觀。

3.2 提高社區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的科學性

科學合理的社區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)會在保證環(huán)境不受影響的同時，在一定程度上增加居民的收益，進而促進社區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展。據(jù)相關統(tǒng)計，60%的社區(qū)生態(tài)旅游失敗的原因都是由于旅游資源開發(fā)不夠合理，只能維持一段時間的客流量，時間久了就沒了客流，不再能帶來較多的經(jīng)濟收益。因此，在進行社區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)籌劃時，要關注其計劃是否具有科學性和合理性；在進行開發(fā)時，社區(qū)生態(tài)旅游管理人員要對社區(qū)的整體情況進行綜合考慮，包括社區(qū)本身存在的不足等，要對社區(qū)的風俗習慣以及生活方式和傳統(tǒng)文化等進行挖掘和保護，同時也要注意適度開發(fā)，要為社區(qū)居民留足生活空間。也就是說，社區(qū)生態(tài)旅游在為社區(qū)帶來經(jīng)濟效益的同時，也要為游客帶來更好的體驗感，為未來的旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。

3.3 抓項目促融合大景區(qū)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展

項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。核心大景區(qū)能夠對大旅游的發(fā)展進行有效支撐，在進行大景區(qū)建設的過程中，需要以大項目和大招商作為有效的拉動力。近年來，伴隨著我市各級部門對政策項目的重視，就需要住進機遇，采取主動式的項目招商，共同為項目建設出謀劃策。對于一些前景比較廣闊、規(guī)劃科學合理的大景區(qū)項目進行開發(fā)的過程中，政府需要強力介入，占據(jù)主導地位先行投入，在建設的過程中進行招商，全面推廣先建設后招商的模式。精心編制完成丹霞大景區(qū)建設性規(guī)劃，制定丹霞大景區(qū)管理體制改革方案，實行景區(qū)管理委員會領導的股份公司經(jīng)營制，累計完成建設投資25 億元，七彩丹霞景區(qū)已經(jīng)成功的被列為5A級旅游景區(qū)，并賦予世界地質公園稱號。想要實現(xiàn)旅游業(yè)綜合效益的提高，不僅需要有完善的旅游體系作為支撐，還需要帶動周邊的文化創(chuàng)意、餐飲娛樂、戶外運動等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對融合是的旅游經(jīng)濟體系進行科學構建。

3.4 抓培訓促提升標準化推動產(chǎn)業(yè)升級

服務質量是文化旅游發(fā)展的“生命線”，標準化是提高文化旅游服務質量的必由之路。近年來，市委、市政府創(chuàng)新思路，引導各級黨委、政府、各部門、成員單位牢固確立大旅游觀念，堅持用制度規(guī)范引領，以構建全方位旅游基礎設施和服務標準化體系為目標，以提升游客感受、保障游客權益為出發(fā)點和落腳點，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)質量與效益，對產(chǎn)業(yè)要素和基礎條件進行持續(xù)的優(yōu)化，融合發(fā)展與帶動作用也在不斷的增強，國際化與市場化水平得到穩(wěn)步提升，逐漸發(fā)展成為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建取得明顯成效，旅游服務質量顯著提高，試點企業(yè)經(jīng)濟社會效益進一步凸顯，旅游業(yè)整體發(fā)展水平大幅提升。對旅游市場綜合政治力度進行加大，營造和諧、健康、有序的旅游市場環(huán)境?？梢岳眉信嘤枴嵺`培訓、院校培訓、考察培訓等方式對教育培訓不斷進行強化，并且將誠實守信、自覺風險、愛崗敬業(yè)的良好風氣在全市文化旅游行業(yè)進行普及和宣傳，在一些高校中進行相關培訓基地的建設，對文化旅游經(jīng)營管理人員進行提升培訓。選派優(yōu)秀文化旅游經(jīng)營管理人員到知名景區(qū)和文化企業(yè)掛職培訓。

4 結語

生態(tài)旅游開發(fā)應該通過不斷創(chuàng)新來提升旅游資源的深層次文化內涵，增強對市場的吸引力從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，旅游是個綜合的大系統(tǒng)，在社會系統(tǒng)中做對旅游系統(tǒng)進行考察，要做到經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，不能只重視自然旅游資源的自然美旅游，應該是統(tǒng)籌兼顧并在自然美的基礎上更加注重文化內涵的提升，實現(xiàn)高層次的大旅游。此外，在文化提升過程中也要注意文化的外化和再造，文化再造是指隨著開發(fā)者水平的提高促進了旅游目的地文化和客源地文化的交流，這樣一來就能夠為旅游活動的發(fā)展帶來新的推動力，通過旅游產(chǎn)品的升級換代滿足游客不斷增長的文化需求。