柴博士 江蘇科建工程項目管理有限公司
當(dāng)今社會市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位,國內(nèi)的建筑市場規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,以造價咨詢?yōu)橹鞯亩囗棙I(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在以往成本管理工作都是由建筑企業(yè)負(fù)責(zé),但部分規(guī)模較小的單位中缺乏專業(yè)造價人員,使管理效果難以達(dá)到預(yù)期,部分資源被浪費(fèi)。而為了提升企業(yè)效益,提升成本管理工作,可以引入第三方企業(yè),由專業(yè)人員來提供造價咨詢等服務(wù)。
全過程造價咨詢指的是建筑企業(yè)委托工程造價咨詢企業(yè),針對新建設(shè)的工程項目從前期決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工結(jié)算階段等進(jìn)行全過程程度的監(jiān)督和控制,并根據(jù)工程實際情況提出造價方面的合理建議。
這是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作,與傳統(tǒng)分段控制模式不同,其更重視將各個階段的咨詢業(yè)務(wù)糅合到一起,更好的發(fā)揮造價咨詢的整體優(yōu)勢[1]。無論是建筑企業(yè)還是工程管理人員,在應(yīng)用全過程造價咨詢前,要對其所發(fā)揮的作用有充分的了解。
首先,全過程造價咨詢可以有效解決信息不對等的問題。以往分段控制模式中,經(jīng)常會出現(xiàn)各階段存在信息不對稱,造價管理人員對其他階段結(jié)果不了解等問題,這為工程管理增添了很多麻煩。而全過程造價咨詢的應(yīng)用,造價人員需要參與到項目的各個階段中,這意味著各階段的信息其有所掌握,有效地杜絕了信息不對稱問題,還可以節(jié)省部分信息費(fèi)用。
其次,規(guī)避不必要的風(fēng)險。建筑工程的工期較長,這在無形中增加了工程的風(fēng)險性,一旦外界環(huán)境出現(xiàn)變化,就會對工程成本造成或大或小的影響,這為建筑企業(yè)和業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了一定的影響。而全過程造價咨詢的應(yīng)用則可以保證工程成本得到有效的控制,合理規(guī)避不必要的風(fēng)險。
最后,有效控制咨詢服務(wù),提升企業(yè)競爭力。全過程造價咨詢需要貫穿工程建設(shè)的始終,對各個階段造價成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,此外,這類咨詢服務(wù)還對從事相關(guān)工作的企業(yè)本身發(fā)展有著重要意義。不少中小型建筑企業(yè)自身缺少或是沒有專業(yè)能力過硬的造價人員,而隨著全過程造價咨詢推廣,為其從根本上解決了成本控制問題??梢哉f全過程造價咨詢與建筑工程管理相結(jié)合,可以讓建設(shè)企業(yè)、業(yè)主方的權(quán)益獲得更有力的保障。
將全過程造價咨詢落實到建筑工程的各個環(huán)節(jié)中,可以有計劃的投入資金,并幫助建設(shè)單位改善造價管理,使造價工作更高效的開展。而且,建筑工程的工期較長,其中存在太多的不確定性,造價咨詢的運(yùn)用可以結(jié)合專業(yè)能力來提升造價效果,顯著提升資金的使用效率,加強(qiáng)造價管理水平[2]。
調(diào)查近幾年全過程造價咨詢的發(fā)展情況可知,其經(jīng)過發(fā)展和優(yōu)化已經(jīng)逐漸成為完善的業(yè)務(wù)體系,具有連貫性、專業(yè)性、整體性、實踐性等特點(diǎn),但還沒有實現(xiàn)大范圍的應(yīng)用和普及。在一些較為發(fā)達(dá)的城市中,全過程造價咨詢服務(wù)更為常見,而在一些小城市中卻尚未得到普及,這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的關(guān)系。目前全過程造價咨詢正在逐漸取代分段控制模式,相信在不遠(yuǎn)的將來,全過程造價咨詢服務(wù)可以發(fā)揮更大的作用。
投資決策階段的方案會對工程造價產(chǎn)生較大的影響,一般來說,在這一階段中就會將工程的質(zhì)量要求、規(guī)模、地理位置、技術(shù)方案、器械使用等內(nèi)容都確定下來,同時各方還要對眾多方案進(jìn)行探討,最終選擇可行性最高的方案[3]。這其中涉及的因素都會在后續(xù)施工中對造價工作和企業(yè)效益產(chǎn)生直接的影響。因此,在決策階段要合理使用全過程造價咨詢服務(wù),通過造價咨詢來對項目的投資成本進(jìn)行估算,而估算的準(zhǔn)確性會影響到投資資金數(shù)量。造價人員第一步應(yīng)收集并整理工程項目中的數(shù)據(jù),并利用自身的經(jīng)驗對各個項目環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整合,從而提升造價工作的準(zhǔn)確性和適用性。
此外,項目開發(fā)和造價評價對于開發(fā)商和業(yè)主的權(quán)益也會產(chǎn)生直接的影響,而合理的運(yùn)用全過程造價咨詢能夠有效降低項目風(fēng)險,提升投資的可靠性。值得注意的是,造價人員在估算成本時,要考慮到工程項目中的不確定因素,如材料價格變動、機(jī)械設(shè)備租賃和購買等,這些都會對工程整體成本造成嚴(yán)重的影響。造價人員在工作中要根據(jù)不同的實際情況對數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并在估算時保留一些余地。
這一階段分為兩個部分,分別是初步設(shè)計和擴(kuò)大設(shè)計,全過程造價咨詢中要重視設(shè)計的作用,在對工程項目的實際情況有充分的了解后再對成本進(jìn)行控制。一般來說,設(shè)計人員會根據(jù)業(yè)主的要求繪制設(shè)計圖紙,之后由各方召開會議對圖紙進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)[4]。如在設(shè)計圖紙時部分設(shè)計可能會與結(jié)構(gòu)和設(shè)備不符,這在一定程度上增加了施工難度;還有部分設(shè)計成本較高,增加了施工成本,這類問題都需要在會議上討論出解決方法,而設(shè)計人員也會根據(jù)會議上討論的要點(diǎn)對圖紙進(jìn)行修改,保證其具有合理性和可行性。
修正圖紙也不能盲目的進(jìn)行,要結(jié)合投資的金額制定最佳方案。因此,在這一環(huán)節(jié)中全過程造價咨詢也會發(fā)揮了重要的作用。在這一階段,造價人員要將施工建設(shè)細(xì)化為幾個部分,并對每一個部分進(jìn)行評估,利用自身的專業(yè)與設(shè)計人員多溝通,在保證設(shè)計合理的基礎(chǔ)上盡可能降低資金投入。
招投標(biāo)是整個工程項目中最為重要的一個環(huán)節(jié),與工程整體質(zhì)量有著密切的聯(lián)系,在招投標(biāo)階段需要確定合作的原材料方、施工團(tuán)隊和監(jiān)理單位等,業(yè)主單位應(yīng)重視挑選口碑好、實力強(qiáng)的合作伙伴,為建筑施工提供強(qiáng)有力的保障。
在招投標(biāo)的過程中,全過程造價咨詢也占據(jù)著重要的作用,其主要體現(xiàn)在送審審查上,造價人員需要協(xié)助業(yè)主單位對工程整體投入成本進(jìn)行科學(xué)評估,找出其中存在的誤差或是影響因素,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化。正所謂:術(shù)業(yè)有專攻。在這一階段工作的開展中,造價人員應(yīng)該加強(qiáng)與招標(biāo)公司的聯(lián)系,反復(fù)核對各家公司的數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)格對投標(biāo)公司的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查,同時為業(yè)主單位出具細(xì)致的評估報告,確??梢栽谡型稑?biāo)階段選擇最佳的團(tuán)隊進(jìn)行合作[5]。
另外,在正式的工程造價文件發(fā)布前,應(yīng)完成所有的項目工程審批工作,并列出詳細(xì)的招標(biāo)清單,對施工中所需材料進(jìn)行詳細(xì)說明,如果有新增情況則要提前進(jìn)行預(yù)估,同時還要作出明確的規(guī)定,保證招標(biāo)工作可以順利開展。值得注意的是,材料供應(yīng)商的選擇可謂是重中之重,不僅要考察眾多公司的口碑,還應(yīng)綜合考慮到供貨能力、材料質(zhì)量、技術(shù)水平等。如果條件允許的情況下,應(yīng)與業(yè)主單位工作人員一同到生產(chǎn)線親自觀摩一下。最終在挑選時既要重視質(zhì)量,又要考慮性價比。
工程施工階段是成本控制最難的階段,其中包含太多不確定因素,而合理的運(yùn)用全過程造價咨詢可以主動進(jìn)行分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對潛在風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判和規(guī)避。同時,還要讓項目管理人員認(rèn)識到不同風(fēng)險因素會對建筑工程造成怎樣的影響,還會帶來怎樣的投資與回報。利用深入分析的方式,預(yù)測實際施工成本支出與預(yù)期的偏差,從而提前制定解決方案,降低工程建設(shè)中的風(fēng)險。
近些年,國內(nèi)大部分建筑工程都有著規(guī)模較大的特點(diǎn),而規(guī)模的擴(kuò)大也導(dǎo)致了工期要比過去更長。將全過程造價咨詢貫穿工程建設(shè)始終,具有較高的現(xiàn)實意義。需要明確的是,在工程進(jìn)入建設(shè)期后,造價咨詢的作用已經(jīng)被大大削弱了,但仍有不可被替代的作用。
對于業(yè)主單位來說,工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中都要加強(qiáng)成本控制,避免成本超出預(yù)算等情況出現(xiàn)。這就需要造價人員通過定期管理、動態(tài)調(diào)整、定期審核等方式,嚴(yán)格控制成本,保證工程建設(shè)朝著預(yù)期的方向前進(jìn)。合理的全過程造價咨詢對工程施工有兩個積極影響,一個是保證工期按時完成,因為一旦出現(xiàn)工期延誤就會造成不必要的資金支出,這與造價管理的工作目標(biāo)相悖。另一個則是避免不必要的支出,造價人員會利用自身專業(yè)知識對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,保證工程施工嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性。由此可見,在施工環(huán)節(jié)應(yīng)用全過程造價咨詢?nèi)跃哂兄匾饬x。
建筑工程在進(jìn)入竣工階段后,工作量就會明顯地減少,各項工作都會陸續(xù)進(jìn)入收尾環(huán)節(jié)。如果建筑前面幾個環(huán)節(jié)不存在問題,則在工程竣工的半年內(nèi),造價人員就可以完成結(jié)算工作,從而最大限度地避免結(jié)果出現(xiàn)錯誤。一般來說,竣工結(jié)算主要會分為四步流程。
第一步,相關(guān)工作人員需要對建筑工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和歸納,包括合同、政府批文、電子數(shù)據(jù)、設(shè)計圖紙等。
第二步,根據(jù)各個階段的實際情況,對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,檢查其是否存在誤差,并對各個階段所耗費(fèi)的成本進(jìn)行計算,并將結(jié)果制作成表格。
第三步,將預(yù)測結(jié)果與最終實際結(jié)果相比對,對工程整體情況進(jìn)行全面的評估,尤其要重視技術(shù)選用、材料價格和實際工程量指標(biāo)。
第四部,將工程數(shù)據(jù)整理好,建立數(shù)據(jù)庫并對紙質(zhì)文件進(jìn)行存檔,不僅可以應(yīng)對日后上級部門抽檢,還可以在后續(xù)工作中為類似項目做參考。除此之外,對數(shù)據(jù)的妥善保存并定期復(fù)盤,還可以讓從事全過程造價咨詢服務(wù)的人員,不斷提升自身的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。
總的來說,從整體情況來看,將造價咨詢?nèi)谌牍こ坦芾碇惺切袠I(yè)發(fā)展的主流趨勢,尤其對中小型建設(shè)企業(yè)發(fā)展有著重要意義。而且,造價咨詢作為具有動態(tài)特點(diǎn),往往需要貫穿工程的始末,而隨著相關(guān)工作的深入開展,全過程控制的優(yōu)勢也被更多的人所熟知,近些年也在逐漸代替分段控制模式。