孫修峰

摘 要：隨著環(huán)境的改變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也面臨著更多挑戰(zhàn)。在實踐中，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可以改善食品加工行業(yè)面臨的問題，能從根源上提高食品加工質(zhì)量，為消費者提供更加安全放心的食品。對此本文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義，提出了強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫性，剖析了食品加工業(yè)現(xiàn)狀，在此基礎上提出了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工安全的策略。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;生產(chǎn);食品加工業(yè)

The Quality and Safety Production of Agricultural Products and Food Processing Industry Current Situation Problems

SUN Xiufeng

（Cuizhao Campus of Pingdu Vocational Education Center School， Pingdu 266700， China）

Abstract： With the change of the social environment， the quality and safety of agricultural products also face more challenges. In practice， only by ensuring the quality of agricultural products， can we improve the problems faced by the food processing industry， improve the quality of food processing from the source， and provide consumers with more safe and assured of food. This paper first analyzes the significance of the quality and safety of agricultural products， put forward the urgency of strengthening the quality and safety of agricultural products， analyzes the current situation of food processing industry， and proposes strategies to improve the quality and safety of agricultural products and food processing safety on this basis.

Keywords： agricultural products; quality and safety; production; food processing industry

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及食品加工安全程度影響經(jīng)濟的發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，提高食品加工業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量具有十分重要的意義[1]。在實踐中應該全面分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工業(yè)現(xiàn)狀，并且要立足于現(xiàn)實需求，采取更加科學規(guī)范的手段保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高食品加工質(zhì)量，以此為人們提供更加安全的食品。

1 注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義

新時期下，隨著新農(nóng)村建設的推進，農(nóng)民科技素養(yǎng)越來越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也更加看重科技應用，以往的靠天吃飯種田經(jīng)驗也較之過去有了很大變化[2]。現(xiàn)代科技的應用讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也逐漸提升，在很大程度上滿足了人們的需求。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為人們密切關注的話題，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓人們能吃到安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品成為當前最為關鍵的話題。

長期以來，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是重中之重[3]。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求總量保持平衡，在豐年有余的背景下，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，而這也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然性。當下人們的消費觀已經(jīng)從過去的“吃得飽”變成了“吃得好、吃得安全”，人們在購買食品、農(nóng)產(chǎn)品時更加看重產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否安全，所以在實踐中必須將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在重要位置上，處理好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量之間的關聯(lián)，從而為人們提供安全、充足的農(nóng)產(chǎn)品。

此外，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵要素[4]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否安全穩(wěn)定發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，質(zhì)量是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的核心要素，所以必須全面加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要是指農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量需要符合相關規(guī)范標準，要對人體健康有益。農(nóng)產(chǎn)品安全是一個相對的概念，事實上并沒有絕對安全的農(nóng)產(chǎn)品，從當前農(nóng)業(yè)環(huán)境看，零風險的農(nóng)產(chǎn)品是不存在的[5]。農(nóng)產(chǎn)品生長于自然環(huán)境，而當前的自然環(huán)境本身就存在比較大的問題，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中難免會用到各種農(nóng)藥，會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成一定影響。農(nóng)產(chǎn)品安全與農(nóng)產(chǎn)品的攝入量、頻次之間具有負關聯(lián)，同時與人們自身的身體情況有一定關聯(lián)。

此外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全還與產(chǎn)品生產(chǎn)過程有關。事實上安全的農(nóng)產(chǎn)品并不是生產(chǎn)出來的，而是在監(jiān)督中產(chǎn)生的，食品是否安全與其生產(chǎn)過程監(jiān)督有直接關聯(lián)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及面比較廣，如種植加工、運輸、保險、銷售等，其中種植加工是最初始的階段，也是最重要的階段。在此階段影響農(nóng)產(chǎn)品安全的要素有很多，如種植過程中是否用到農(nóng)藥、是否違規(guī)使用生長素等，同時還需要考慮農(nóng)藥、生長素等本身是否安全、合格，如果應用不合格農(nóng)藥，必然會降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品本身的保存情況也會影響到其質(zhì)量，當農(nóng)產(chǎn)品保存不當時，可能出現(xiàn)一些理化反應，從而產(chǎn)生對人體不利的次生代謝物，而農(nóng)產(chǎn)品保存不當還有可能滋生微生物，影響人們的身體健康[6]。

3 食品加工業(yè)現(xiàn)狀

3.1 食品安全的內(nèi)部影響因素

從當前食品加工業(yè)的實際情況看，還有很多內(nèi)部因素會對食品加工質(zhì)量安全帶來影響，如食品加工企業(yè)本身的規(guī)模相對比較小，設備比較簡單，生產(chǎn)工藝落后，從而在生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)各種問題[7]。有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在無證、無照的情況，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離了監(jiān)管視線，處于小作坊生產(chǎn)狀態(tài)，在這種情況下生產(chǎn)出來的食品無疑會在安全方面存在不足。同時部分食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生狀況比較差，設備簡陋，企業(yè)內(nèi)部加工場所布局不科學，原料處理、食品加工、包裝、運輸和存儲等各個方面都存在不足，在食品生產(chǎn)過程中缺乏完善的質(zhì)量管理制度，并且產(chǎn)品出廠時缺少質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)[8]。此外，還有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在良好的質(zhì)量安全意識，沒有樹立標準化的生產(chǎn)意識，在食品生產(chǎn)過程中存在操作不規(guī)范、缺乏生產(chǎn)標準或者不按照生產(chǎn)標準生產(chǎn)的情況，很難保證食品質(zhì)量。

3.2 食品安全的外部影響因素

（1）缺乏完善的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。我國是發(fā)展中國家，而食品則是滿足社會發(fā)展的必需物品，近年來，隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，部分食品企業(yè)在利益趨勢下，因食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善，生產(chǎn)出一些不合格、質(zhì)量差的食品，引起了食品安全事故，嚴重的會影響社會和諧，同時也危害人們的身體健康。

（2）我國現(xiàn)有的食品法律制度不完善，這也造成了發(fā)生食品安全事故時，缺乏完善的法律規(guī)范，執(zhí)法人員在執(zhí)法中不知道該如何處理。同時我國還沒有制定一套從農(nóng)田到餐桌全過程的食品鏈安全法律法規(guī)，難以借助有效的法律規(guī)范保證食品加工安全。另外在食品加工過程中，還存在國家標準、行業(yè)標準、地方標準層次不合理的情況，無法全面、持續(xù)地對食品質(zhì)量安全進行管控。

4 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工安全的策略

4.1 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的策略

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及社會的安全穩(wěn)定發(fā)展，只有做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，為人們提供安全合格的農(nóng)產(chǎn)品，才能確保我國飲食安全[9]。

（1）推行無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃。無公害農(nóng)產(chǎn)品主要是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)需要嚴格符合國家標準及規(guī)范的健康食用農(nóng)產(chǎn)品。在實施無公害農(nóng)產(chǎn)品計劃時，需要進一步加強對生產(chǎn)過程的管理，做好生產(chǎn)基地建設工作，并且要注意產(chǎn)地環(huán)境的改善、凈化，同時要嚴格地規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理，注重標準化生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營水平提升。另外要完善市場準入機制，健全檢測制度，構(gòu)建專門的無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，落實追溯、承諾制度，并且要做好認證體系建設。

（2）切實推進檢測制度，開展專項整治活動。對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測是實施無公害食品行動計劃的重要路徑，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中必須全面開展農(nóng)藥、農(nóng)藥殘留、飼料、違禁藥物等的檢測工作，同時要制定相應的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測、農(nóng)業(yè)投入品檢測、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)篩選等工作，針對違規(guī)、違法行為需要開展專項整治活動，重點包括農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品生產(chǎn)中應用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等。

（3）做好綠色食品生產(chǎn)工作。綠色食品生產(chǎn)需要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的生產(chǎn)方式，經(jīng)過專門機構(gòu)認定，生產(chǎn)出安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，需要嚴格控制化學合成農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等的使用，同時要減少其他有害于人體健康的物質(zhì)使用，做到從土地到餐桌的全過程生產(chǎn)質(zhì)量控制。

（4）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度。當?shù)卣块T需要統(tǒng)一領導，農(nóng)業(yè)主管部門要嚴格按照法律規(guī)范進行監(jiān)督，全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準強制實施制度，相關部門需要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，依法制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，并對其實施情況進行全面監(jiān)督，嚴禁質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。同時還需要健全農(nóng)產(chǎn)品包裝及標識管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為追責制度等，借助規(guī)范、嚴格的規(guī)章制度保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2 提高食品加工安全的策略

（1）做好食品加工內(nèi)部控制工作。對于從事食品加工的人員來說，必須保持身體健康，沒有各種傳染疾病[10]。在食品加工過程中，需要做好細菌防范工作，盡可能減少細菌污染。在食品生產(chǎn)之前，必須對各種加工設備進行全面清洗消毒，食品生產(chǎn)過程中用到的原料、輔料、添加劑、包裝材料等，都需要保證質(zhì)量合格，食品加工企業(yè)必須在生產(chǎn)前對這些原料進行檢查。此外食品加工企業(yè)還需要做好周圍環(huán)境管理工作，要保持生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生，防范污染出現(xiàn)。

（2）做好食品加工安全外部防范措施。健全現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系，要全面推進食品安全監(jiān)管體制改革，理清各個部門在食品安全監(jiān)管上的責任，防止出現(xiàn)多頭管理、無人管理的情況，提升食品安全管理效果。另外，還需要完善食品安全法律法規(guī)，并且要做好普法工作和對食品檢驗機構(gòu)的管理工作，制定明確、統(tǒng)一的檢驗評審規(guī)范，認定食品檢驗機構(gòu)、檢驗人員的資格，同時要引入市場競爭機制，實現(xiàn)檢驗市場的多元化。

5 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?，其質(zhì)量安全對于社會穩(wěn)定發(fā)展影響極大。所以在實踐中，相關部門必須抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運輸、存儲及加工等各個流程，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。同時還要堅持以人為本的觀念，做好食品加工行業(yè)的監(jiān)督管理，確保食品加工安全，以此為人們提供更加安全放心的食品。

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