王云云,龍鳳來

(楊凌職業(yè)技術(shù)學院,陜西 楊凌 712100)

隨著2019年國務院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》的穩(wěn)步推進(以下簡稱方案)，1+X證書制度在部分高職試點院校的穩(wěn)步推進，我國高職教育未來的職業(yè)教育框架、和辦學模式越來越清晰，職業(yè)院校將又一次面臨全新的教育模式改革和挑戰(zhàn)。藥學類專業(yè)要在這次教育模式改革中蛻變和升華，只有對國家實施的1+X證書制度理解到位，才能理清思路，舉措得當，促進學院辦學水平提高，為地方制藥行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)高水平技能人才，真實地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展。

1 “1+X”證書制度的內(nèi)涵

1．1 “ 1+X”證書制度是一種新型的人才培養(yǎng)模式和評價模式

2019年4月4日，我國深化職業(yè)教育改革電視電話會議上，教育部職業(yè)教育技術(shù)研究所所長王楊楠指出：啟動“1+X”證書制度試點，是促進技術(shù)技能型人才模式和評價模式的改革，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是拓展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本領，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要途徑。對于構(gòu)建國家資歷框架，推進教育現(xiàn)代化建設，即人力資源強國具有重要意義。復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)和評價模式的改革是“1+X”證書制度對人才培養(yǎng)模式的新設計，也是對職業(yè)教育提出的新要求。

1.2 “1+X”證書制中1與X的關(guān)系

“1+X”證書制度中，1是學歷證書，X證書是指通過再學習取得的多種職業(yè)技能等級證。X證書不是資格證書，它是多個工作領域中典型工作任務的知識點、技能點的匯集，這種知識點和技能點在藥學類行業(yè)中具有通用性、普適性、認同性，符合行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此X不是1的重復，而是1的凈增量。二者相對獨立，各自的發(fā)證主體不同，評價體系和規(guī)范不也不同，具有各自的社會公信力。

1.3 X的內(nèi)容

“1+X”證書不同于雙證制，“1+X”證書制度是一種學歷證書與職業(yè)技能等級證書相結(jié)合的證書制度。不是雙證制度的再表達，它不同于雙政制。雙證制度是學生在學習完專業(yè)核心內(nèi)容后，要求學生必須取得某一部分的實踐內(nèi)容。其實踐內(nèi)容還是原來的專業(yè)教學內(nèi)容，技能和知識點沒有延伸。而“1+X”證書制度是學生已經(jīng)完成了專業(yè)核心技能的學習，成為高素質(zhì)、高技能的專門人才。因個人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求，選擇了一個或多個單項技能相結(jié)合的學習模塊，經(jīng)過學習以后成為一種擁有核心化職業(yè)能力的復合型技術(shù)人才。也就是說，成為更特色化的專業(yè)人才。因此，其學習內(nèi)容發(fā)生了縱向或橫向的延伸。也即“1+X”證書制的實質(zhì)是在1的基礎之上產(chǎn)生了技能增量。

1.4 藥學類專業(yè)X證書標準的制訂

職業(yè)院校實施X證書制，是由國務院教育行政部門負責把關(guān)和背書。X證書標準是人才技能考核評價的依據(jù)，也是人才水平和質(zhì)量的體現(xiàn)。評價部門應聯(lián)合藥品類行業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、職業(yè)院校專業(yè)帶頭人，研究和學習國家藥品經(jīng)營類、藥品生產(chǎn)類職業(yè)標準，藥品生產(chǎn)標準、藥典、藥品GMP實務、藥品安全生產(chǎn)管理法規(guī)的文件要求，依據(jù)原料藥、成品藥生產(chǎn)，藥品質(zhì)量控制，藥品生產(chǎn)管理，藥品貯存、流通、銷售、經(jīng)營的崗位技能要求，結(jié)合制藥行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢，新藥開發(fā)的動向，前瞻性的設計和確定X證書的種類，使其在藥學行業(yè)具有通識性和公認性。并依據(jù)崗位技能的難易，崗位涉及知識領域大小，技能操作的難以，對操作者綜合能力和素質(zhì)要求高低，能力應用的大小，劃分技能等級，并說明各等級之間的關(guān)系，分級依據(jù)。比如固體制劑制粒高、中、初級工。該工種可在固體制劑的顆粒劑、片劑、膠囊劑、丸劑的制粒崗位上進行制粒操作。中級工能依據(jù)藥品來源，科學合理地選擇制粒設備，并按照生產(chǎn)SOP操作規(guī)程，獨立操作制粒設備， 完成制粒崗位操作，生產(chǎn)之后，依據(jù)規(guī)程對設備進行清場，符合藥品生產(chǎn)管理法規(guī)要求。顆粒劑高級工，具有中級工所有的工作能力，同時能依據(jù)原料來源及藥品的性質(zhì)，合理的選擇制粒設備并獨立完成制粒操作，能判斷制粒過程中設備的生產(chǎn)故障，并予以解除，并能對顆粒質(zhì)量進行合理評判。在X證書標準的描述中，必須說明工作領域，要完成的具體工作任務，技能要求。固體制劑制粒工，在制藥類企業(yè)中，其技能差異幾乎不存在。如果X證書在不同的企業(yè)技能要求存在著較大的差異性時，且差異性不能達到共性時，可將不同的崗位技能設計成不同的模塊兒，用模塊完成鑒定考核。

2 藥學類X證書與藥學類專業(yè)、課程的關(guān)系

2.1 X證書與藥學類專業(yè)的關(guān)系

提案中指出，X證書是夯實學生可持續(xù)發(fā)展的基礎上，為了緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾而開發(fā)的職業(yè)技能等級的證書，這就決定了X證書與學校的專業(yè)之間存在著密切的聯(lián)系，但又不是完全的一一對應。比如固體制劑制粒員等級證書，所涉及的知識點有藥物制劑技術(shù)、制藥設備、藥事管理法規(guī)、GMP實務、藥品安全生產(chǎn)等。所涉及的技能點是藥物制劑技術(shù)專業(yè)、生物制藥技術(shù)專業(yè)、中藥制藥技術(shù)專業(yè)、制劑技術(shù)專業(yè)、藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)、藥品經(jīng)營與管理專業(yè)、藥品質(zhì)量安全、藥學專業(yè)的專業(yè)核心技能。該證書與藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)、中藥制藥技術(shù)專業(yè)、藥物制劑技術(shù)專業(yè)、生物制藥技術(shù)專業(yè)關(guān)系較為密切，與藥學專業(yè)、藥品經(jīng)營管理專業(yè)、藥品質(zhì)量安全專業(yè)較為疏遠。關(guān)系密切的專業(yè)，學生經(jīng)過專業(yè)學習即可獲取證書，關(guān)系疏遠的專業(yè)，要經(jīng)過補差學習方可獲得證書，社會上沒有專業(yè)基礎的人員，只能通過自學、培訓的途徑獲得證書。

2.2 X證書與藥學類專業(yè)課程的關(guān)系

X證書標準中涉及多個知識點和技能點，是藥學類專業(yè)課程中多門課程的技能點、知識點的匯集。這就注定了X證書所涉及的知識點和技能與學校開設的課程之間不是一一對應的關(guān)系。而是與多門課程都有對應關(guān)系，但又不完全的等同。因此X證書的知識點和技能點與學?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案中所構(gòu)建的課程體系中的內(nèi)容不能完全匹配，需要進行補差和整合。這樣才能順應X證書學習的需要。因此實施1+X證書制度，需要對學校已有的課程進行整合、刪減和補充。開發(fā)新型的適合X證書認證培訓需要的新課程，新體系，才能保證“1+X”證書制度的順利實施。

3 高職藥學類及獸藥專業(yè)實施“1+X”證書制度的工作方法

3.1 梳理X證書中的知識點和技能點

X證書標準是技能證書評價組織開發(fā)的，是學生考證復習的綱要，是評價機構(gòu)技能考核的依據(jù)，是學校人才技能培養(yǎng)的目標，更是人才技能質(zhì)量的體現(xiàn)。標準中明確了技能證書的各個等級對操作者素質(zhì)、知識點、技能三個方面的要求，對于這些知識點和技能點，應請專業(yè)帶頭人、行業(yè)、企業(yè)一線的工作人員對這些內(nèi)容予以解讀和梳理，將理論知識和技能點按照學科進行歸類，再依據(jù)知識和技能的遞進關(guān)系予以排序，形成一個相對完整的課程框架，供學生學習和參考。

3.2 構(gòu)建專業(yè)課程

課程是學校為學生設置的專業(yè)能力培養(yǎng)的路徑，它服務于人才培養(yǎng)目標。課程內(nèi)容是根據(jù)人才培養(yǎng)目標而選擇的。具有一定的順序性、連貫性和完整性。一旦確定，就不在進行更改。實施“1+X”證書制，藥學類專業(yè)的課程，應據(jù)X證書標準中知識點梳理和歸納的課程框架，對課程之間前沿的部分、后續(xù)部分、邊緣交叉部分的知識點、技能點、進行補充和增加，使課程完整和豐滿。形成一個可供學生參考的初、中、高三級多接口的課程資源。

3.3 構(gòu)建新的藥學及獸藥類專業(yè)課程體系

課程體系是完成人才培養(yǎng)目標的保障，也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。課程體系是依據(jù)人才培養(yǎng)目標而設定。有明確課程傾向性、完整的課程內(nèi)容、科學的課程結(jié)構(gòu)、豐富的課堂活動。課程傾向性是課程體系的關(guān)鍵，是搭建課程體系的依據(jù)，也是課程內(nèi)容選擇的標尺。我國是以就業(yè)為導向的教育類型。高職教育的課程傾向性即課程觀是全方位為就業(yè)服務的技術(shù)人才培養(yǎng)觀。就是從思想塑造，知識傳授到技能訓養(yǎng)，全方位的課程觀。課程體系應具有多接口，多元化服務的功能。多接口指對接技能等級初、中、高三級X證書要求。多元化服務，是指對藥學類專業(yè)及其他專業(yè)都能可應用的初、中級兩級的寬口徑、共享型接口課程。

3.4 修訂專業(yè)的人才培養(yǎng)方案

教育部《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實施工作的指導意見》中提出，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家關(guān)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)的總體要求，是組織開展教學活動，安排教學任務的規(guī)范性文件，是實施專業(yè)人才培養(yǎng)和開展質(zhì)量評價的依據(jù)。藥學類專業(yè)應組織各專業(yè)帶頭人、教學骨干、藥學類行業(yè)一線的技術(shù)人員，組成人才培養(yǎng)方案建設小組，依據(jù)國家教委關(guān)于培養(yǎng)方案修訂意見的要求，結(jié)合已搭建的課程體系，修訂或調(diào)整藥學類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案的育人的模式，提高方案的培養(yǎng)質(zhì)量。

4 藥學類專業(yè)實施1+X證書制度的保障措施

4.1 構(gòu)建新的教學管理制度

X證書制度實施的主要內(nèi)容，不僅僅是給學生提供系列的技能等級證書。要深入實施X證書制度，必然會引起辦學形態(tài)的創(chuàng)新。而國家實施X證書制度的真正目的和意義也正是此目的。在實施X證書制度時，現(xiàn)有的教學管理制度將會受到很大的沖擊和拷問。比如學生的學籍管理問題，如何對為了獲取相應的技能等級證書，而需要延長學習時間的畢業(yè)生進行學籍管理？并為其提供相應的教學服務？如何對在企業(yè)實踐鍛煉的青年教師進行工作量化考核和管理?如何對待企業(yè)員工做兼職教師?這些問題都需要一套完整的，新型的教學管理制度來解決，也才能保證“1+X”證書制度的順利實施。

4.2 培養(yǎng)一支精銳師資隊伍

X證書制度的精準指向是打造學生的一技之長?！暗赂邽閹?，身正為范”，教學生一技之長的教師的技能素質(zhì)尤為重要。打造一支師德高尚，技藝精湛，育人水平高超的青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學名師組成的高層次教師隊伍，是實現(xiàn)1+X證書制度的核心所在。X證書的評價工作要求職業(yè)院校的教師，具有知識和技能雙向性，因此學院可與藥學類龍頭企業(yè)建立雙師教育培養(yǎng)協(xié)議，把學院中專業(yè)骨干教師送到企業(yè)中進行技能培養(yǎng)，使教師成為理論扎實技能精湛的高職專業(yè)教師，同時鼓勵企業(yè)員工到學校當教師，真正的實現(xiàn)雙向輪崗制度，建立起一支適合X證書認定需要的師資隊伍。

4.3 創(chuàng)建新型的校企合作關(guān)系

職教20條指出，負責職業(yè)技能等級培訓、評價、組織的機構(gòu)，要具有師資團隊，以及五年以上的優(yōu)秀培訓業(yè)績。要達到這些要求，評價機構(gòu)會主動向藥學行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)靠攏，依靠企業(yè)的有利因素，充實培訓機構(gòu)力量，高質(zhì)量完成證書的評價任務。同時，評價機構(gòu)又必須依托高職學校的辦學條件，師資優(yōu)勢，協(xié)同完成培訓和評價任務，這就促使校、企、評三機構(gòu)精誠協(xié)作，共同完成X證書制度評定工作。企業(yè)從中可獲得符合自己需要的高水平的建設人才；評價機構(gòu)，通過協(xié)作可樹立自己的行業(yè)地位，促進自己評價品牌的發(fā)展；學校提高協(xié)作，提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和辦學水平。只有三方達到共贏，才能提高X證書的含金量，加大證書的社會認可度。創(chuàng)建校企合作的新路徑和新體制，為X證書的評價工作奠定基礎。

4.4 拓寬專業(yè)的社會服務面

職教20條中指出，職業(yè)院校要面向在校學生和全體社會成員展開培訓。這就說明，職業(yè)院校培訓服務的對象不光光是在校學生，還包括社會人員。因此職業(yè)院校要積極拓寬培訓服務的對象范圍，鼓勵已經(jīng)取得X證書的學生和社會人員， 獲取更多的技能等級證書，評價機構(gòu)可在技能證書能力相近的情況下免修部分課程，或規(guī)定完成某些學習任務后可取得資格證書。調(diào)動社會成員參與X證書培訓的積極性。學校要主動與培訓機構(gòu)協(xié)作，拓寬學校的教育范圍，提高社會服務能力。目前國家正在開展百萬擴招工作，鼓勵農(nóng)民工、下崗工人、退役軍人上學。學校應抓住這一個機會，靈活地開展技能培訓，提升農(nóng)民工、下崗工人、退役軍人的技能和知識水平，增強其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)本領。

我國X證書制度正在試行階段，各種工作處于摸索階段。高技能人才是我國職業(yè)教育的名片。高職院校又是我國高技能人才培養(yǎng)的主力軍。高職院校有責任，有義務扛起這桿大旗，擔起這個使命，試點、總結(jié)、凝練，為X證書制度的和實施，奠定基礎，樹好典范，為實現(xiàn)人力資源強國計劃作出貢獻。