◆ 柳 輝

作者單位：青海省自然資源廳直屬機關黨委

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調：“全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，深刻闡述了全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭從政治上怎么看、講政治怎么干的重大理論和實踐問題，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。立足新起點，進入新征程，青海省自然資源廳直屬機關紀委將以習近平總書記的重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞省紀委十三屆五次全會的工作安排部署，聚集自然資源工作實際，以監(jiān)督執(zhí)紀新成效為青海自然資源管理工作高質量發(fā)展提供堅強保障。

一、在強化理論武裝中鍛造政治能力的基礎

紀檢機關是政治機關，監(jiān)督本質上是政治監(jiān)督，這就要求機關紀委必須把“兩個維護”作為“綱”和“魂”，以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”青海自然資源工作開好局、起好步。一是不斷深化學習黨的創(chuàng)新理論。政治上的堅定源于理論上的清醒。提高政治“三力”最核心的就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。當前重點是推動廳直屬各級黨組織堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態(tài)文明思想和重要批示精神擺在工作第一位置，擺在黨內政治生活第一內容，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫。結合黨史學習教育，認真抓好學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記參加青海代表團審議時的重要講話精神，引導黨員干部貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，不斷筑牢自然資源系統黨員干部忠誠履職之本。二是認真學習貫徹黨中央精神。督促廳系統各級黨組織和廣大黨員干部要對“國之大者”心中有數，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，切實強化政治執(zhí)行力。將始終堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。突出加強對學習貫徹習近平總書記重要講話和對青海工作重要指示批示精神貫徹落實情況、黨的十九屆五中全會精神和貫徹落實省委省政府決策部署情況的監(jiān)督檢查。重點加強中央環(huán)保督察反饋問題整改、農村亂占耕地建房整治、巡視反饋問題整改等重大工作的監(jiān)督檢查，持續(xù)跟進對木里礦區(qū)綜合整治情況的監(jiān)督，確保習近平生態(tài)文明思想落地生根。三是深刻領悟黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略新要求。切實提高政治站位，認真落實“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重大要求，堅定不移正風肅紀。積極配合廳系統相關部門和單位以被查處的史德、王占全嚴重違紀違法案例為鏡鑒，精準研判廳系統黨風廉政建設形勢。督促各級黨組織深刻汲取文國棟嚴重違紀違法案件和木里礦區(qū)非法采煤問題教訓，舉一反三、以案促改。同時著力發(fā)現政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等“燈下黑”問題，督促推動各級黨組織嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，切實把“兩個維護”落實到廳系統黨員干部思想、行動和工作的方方面面。

二、在運用“四種形態(tài)”中提升監(jiān)督執(zhí)紀的效能

按照新時期全面從嚴治黨新部署新要求，要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以機關紀檢工作高質量發(fā)展的優(yōu)異成績詮釋對黨忠誠。一是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)。機關紀委堅持以落實第一種形態(tài)為突破口，推動“四種形態(tài)”落細落實。2020年，對43名黨員干部開展日常提醒談話。今年將圍繞對“一把手”這個“關鍵少數”的監(jiān)督，協助廳黨組制定具體措施，扎實推進對“關鍵少數”日常監(jiān)督具體化、制度化。二是督促有效落實全面從嚴治黨責任。嚴格執(zhí)行廳直屬各基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單規(guī)定，認真落實省紀委關于黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”意見要求，協助推動黨委（黨組）“一把手”和班子成員按照職責分工用好咬耳扯袖、紅臉出汗方式，做好干部監(jiān)督教育管理工作。強化對機關紀委紀檢干部的考核監(jiān)督，抓好黨員干部評先選優(yōu)廉政回復意見關。三是依規(guī)依紀依法開展審查。去年，廳直屬機關紀委嚴格按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則有關規(guī)定，及時處理信訪舉報和反映問題線索 6件，其中立案審查2人，形成了較為完整的“四種形態(tài)”落實體系和制度保障，有力地推動“四種形態(tài)”的落細落實。下一步，將聚焦對重要信訪舉報和反映問題集中的領域，開展定期分析研判，及時提出處置意見。健全與駐廳紀檢監(jiān)察組的協作配合機制，統籌力量開展監(jiān)督檢查，查辦問題線索，努力構建同向發(fā)力、同頻共振格局。

三、在深化作風建設中增強干事創(chuàng)業(yè)的動力

今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年，要堅持不懈抓好作風建設，以良好的作風推動自然資源管理工作提質增效。一是從嚴從實加強紀檢干部隊伍建設。2020年廳直屬機關紀委采取跟班學習、以案代訓，參加“紀檢監(jiān)察業(yè)務論壇”等形式，著力提升紀檢干部的培養(yǎng)?！笆奈濉遍_局之年，計劃通過實戰(zhàn)鍛煉方式，不斷提升審查業(yè)務能力，并采取分級分類對紀檢干部培訓，組織紀檢干部應知應會測試，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀水平。二是持續(xù)深化整治“四風”。去年，我們堅持“嚴”的主基調，利用制度加科技的手段全力糾正“四風”問題，督促廳直屬各單位完成了公務車安裝GPS定位系統的工作，取得了良好的成效。今年將繼續(xù)推動廳系統各級黨組織落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委省政府若干措施要求，針對黨中央重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等突出問題，緊盯不放、精準施治。充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，推動正在開展的作風突出問題大整治有效落實。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣。三是緊盯重要節(jié)點和關鍵領域。重點關注用地審批、礦業(yè)權管理、自然資源管理和生態(tài)保護修復等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)關注項目規(guī)模大、資金量大的單位，強化監(jiān)督檢查，堅決查處違規(guī)違紀違法問題。堅持嚴字當頭，推動各級領導干部身體力行，以上率下，帶動廣大黨員干部不斷書寫自然資源系統作風建設新篇章。