□ 齊齊哈爾市糧食局
齊齊哈爾市發(fā)揮產(chǎn)糧大市資源優(yōu)勢(shì),在糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十三連豐”新形勢(shì)下,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收為導(dǎo)向,聚焦糧食流通核心職能,不斷加強(qiáng)糧食“產(chǎn)儲(chǔ)購(gòu)加銷(xiāo)”一體化聯(lián)動(dòng),為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑底增色。
著力推動(dòng)形成優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)流通機(jī)制,提高農(nóng)民種糧的獲得感和積極性,讓“糧袋子”更豐、“錢(qián)袋子”更鼓。一是抓主體穩(wěn)市場(chǎng)。引導(dǎo)多元收購(gòu)主體履行社會(huì)責(zé)任,積極入市購(gòu)糧。組織鴻展、中糧、象嶼等大型骨干企業(yè)把握收購(gòu)節(jié)奏,穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期。督促地方國(guó)有糧企有效推進(jìn)市場(chǎng)化自主購(gòu)銷(xiāo)。引導(dǎo)加工企業(yè)堅(jiān)持保本微利、多加多購(gòu)。二是抓服務(wù)強(qiáng)保障。圍繞“有人管糧、有倉(cāng)儲(chǔ)糧、有錢(qián)收糧、有車(chē)運(yùn)糧、有序售糧”,整合各方資源,制定收購(gòu)措施,完善收購(gòu)和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)收購(gòu)資金、綠色通道、宣傳引導(dǎo)等保障。已確定授信資金155億元,協(xié)調(diào)鐵路累計(jì)發(fā)車(chē)18595次,各類(lèi)媒體平臺(tái)播發(fā)消息240余條,創(chuàng)新地圖導(dǎo)視形式公布收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息,單條點(diǎn)擊量近萬(wàn)次。尤其是疫情期間,抓實(shí)“六包四保兩防”舉措,保證農(nóng)民余糧有序順暢銷(xiāo)售,省市日?qǐng)?bào)、電臺(tái)新聞等報(bào)道相關(guān)工作20余次。三是抓監(jiān)管優(yōu)環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)農(nóng)增收”監(jiān)督檢查活動(dòng),強(qiáng)化12325監(jiān)管熱線作用,嚴(yán)查收購(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,優(yōu)化收購(gòu)流程服務(wù),加強(qiáng)入庫(kù)管理,堅(jiān)決守住生產(chǎn)、儲(chǔ)糧、資金“三個(gè)安全”。全市秋糧購(gòu)銷(xiāo)呈現(xiàn)組織有序、進(jìn)度平穩(wěn)良好局面,全年已累計(jì)收糧966萬(wàn)噸,因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高,預(yù)計(jì)農(nóng)民賣(mài)糧增收70億元。
堅(jiān)持保質(zhì)、防范、監(jiān)測(cè)“三管齊下”,減少產(chǎn)后損失,確保小糧袋滿(mǎn)、大糧倉(cāng)安,實(shí)現(xiàn)種糧利益最大化。一是促進(jìn)保質(zhì)降損。加強(qiáng)設(shè)施服務(wù),組織產(chǎn)后服務(wù)中心、國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)等利用閑置倉(cāng)容和烘干場(chǎng)地,因糧施策為農(nóng)戶(hù)提供代烘代儲(chǔ)、清選整理等社會(huì)化服務(wù),提高糧食保質(zhì)能力。依托優(yōu)質(zhì)糧食工程建成29個(gè)產(chǎn)后服務(wù)中心,推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”多元聯(lián)合模式,累計(jì)開(kāi)展“五代”業(yè)務(wù)量近400萬(wàn)噸,入社農(nóng)戶(hù)年均增收5%,有力促進(jìn)了糧食提質(zhì)進(jìn)檔。二是防范霉糧壞糧。針對(duì)糧食作物水分偏高問(wèn)題,進(jìn)村入戶(hù)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧和庭院儲(chǔ)糧,主動(dòng)做好防止糧食生霉變質(zhì)工作。向上爭(zhēng)取1386套科學(xué)儲(chǔ)糧裝具并分發(fā)到戶(hù),進(jìn)一步提升科學(xué)儲(chǔ)糧比例和水平,出臺(tái)《農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧裝具管理辦法》,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯加強(qiáng)裝具使用和管理維護(hù),通過(guò)示范帶動(dòng)減少了“地趴糧”等容易降等壞糧的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)。組織監(jiān)測(cè)人員深入田間地頭,在秋糧收獲期前,實(shí)地扦樣完成質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)等1218份,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要品種開(kāi)展食品安全指標(biāo)檢測(cè)100余份,有效發(fā)揮了監(jiān)測(cè)對(duì)糧食生產(chǎn)、流通的指導(dǎo)作用。
以糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作打通農(nóng)民賣(mài)糧“最后一公里”,使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食有穩(wěn)定銷(xiāo)路,賣(mài)糧有賺頭、種地有底氣。一是建體系拓渠道。通過(guò)積極爭(zhēng)取將各縣(市)糧食批發(fā)分市場(chǎng)納入國(guó)家糧食交易平臺(tái),一糧庫(kù)等五家糧庫(kù)獲批國(guó)家糧食交易中心交收庫(kù),推動(dòng)糧食市場(chǎng)化、多層次線上線下交易體系。穩(wěn)固與京糧、豫糧、湘糧、廣州風(fēng)行等10余家大型糧食集團(tuán)建立的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,組織23家企業(yè)參展金秋會(huì)、糧交會(huì),簽訂意向協(xié)議35萬(wàn)噸。推進(jìn)大米營(yíng)銷(xiāo)工作,全市銷(xiāo)售157萬(wàn)噸。二是建基地促合作。借助我市與廣州對(duì)口合作契機(jī),不斷推動(dòng)兩地糧食領(lǐng)域深度合作關(guān)系。以粵港澳大灣區(qū)糧食供應(yīng)基地建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)搭橋服務(wù)引導(dǎo)溫氏、一重新能源、和美泰富等企業(yè)對(duì)口供應(yīng)廣州糧食105萬(wàn)噸。三是建品牌強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)。以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程為牽引,向上爭(zhēng)取糧油品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)工作鼓勵(lì)資金,加快推動(dòng)“產(chǎn)品向品牌”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開(kāi)展“重品質(zhì)、出精品、創(chuàng)品牌”活動(dòng),支持企業(yè)“走出去”闖市場(chǎng)。緊盯主銷(xiāo)區(qū)和中高端市場(chǎng),在外埠建立品牌直營(yíng)店50家,產(chǎn)品入駐全國(guó)1千多家商超。通過(guò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),不斷提高優(yōu)質(zhì)糧食市場(chǎng)占有率。2020年銷(xiāo)售糧食1287萬(wàn)噸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。
始終以農(nóng)為本,利用糧食資源大力發(fā)展精深加工,不斷拉動(dòng)糧食轉(zhuǎn)化增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是產(chǎn)業(yè)鏈招商強(qiáng)轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,組建4個(gè)招商引資專(zhuān)班赴浙江、江蘇、福建等地,大力推動(dòng)涉糧項(xiàng)目招引建設(shè),完成簽約金額達(dá)20億元,北京易中聯(lián)主食廚房、牧原飼料加工、嘉匯鮮食玉米等項(xiàng)目的引入,促進(jìn)了一二三產(chǎn)深度融合,以龍江阜豐、訥河鴻展、益海嘉里等為代表的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大發(fā)展。二是供應(yīng)鏈再造保供給。以“連兩端、建六鏈”為重點(diǎn),謀劃實(shí)施玉米糧源供應(yīng)鏈再造工程。依托全市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)換屆,將龍頭加工企業(yè)、骨干倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、大型合作社及種植大戶(hù)等230戶(hù)吸收入會(huì),按照倉(cāng)儲(chǔ)、種植、加工三個(gè)界別分類(lèi)組織,建平臺(tái)搭載體,形成糧源供應(yīng)合力。為龍江阜豐、中糧生化、訥河鴻展、益海嘉里、依安鵬程五大加工企業(yè)協(xié)調(diào)確定糧源270萬(wàn)噸,企業(yè)用糧需求得到有效保障。三是價(jià)值鏈提升增效益。發(fā)揮加工政策撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大先進(jìn)工藝的改造升級(jí),加快向高附加值產(chǎn)品要效益。為5戶(hù)大豆加工企業(yè)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金820.9萬(wàn)元,笙得利升級(jí)改造項(xiàng)目完工,藍(lán)海生物擴(kuò)能改建進(jìn)入設(shè)備采購(gòu)階段。2020年糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),全市加工轉(zhuǎn)化原糧831.7萬(wàn)噸,創(chuàng)造產(chǎn)值234.7億元,主營(yíng)收入231.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.24億元,同比分別增長(zhǎng)7.8%、20.3%、23.4%、68.1%。