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集體化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的財政金融支持研究

2021-12-14 13:11徐麗平
山西農(nóng)經(jīng) 2021年7期
關(guān)鍵詞:旅游發(fā)展

□徐麗平

(寶雞文理學(xué)院 陜西 寶雞 721013)

各級政府應(yīng)致力于把各類不同特色的物質(zhì)資源與非物質(zhì)資源結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ),為發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游出謀劃策,為解決“三農(nóng)”問題提出高效高質(zhì)的解決方案,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村農(nóng)、林、旅游參觀、文藝等共同發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1 集體化鄉(xiāng)村旅游的概念、特征以及財政金融支持現(xiàn)狀

1.1 集體化鄉(xiāng)村旅游的概念

堅持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基本制度是我國目前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提條件,應(yīng)致力于將村集體作為開展鄉(xiāng)村旅游的核心。為不同的地方特色量身定制屬于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。

集體化發(fā)展指以合作社、股份合作制、股份制等方法指引所有村民共同參與,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,從而獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以此實(shí)現(xiàn)共同富裕[1]。

1.2 集體化鄉(xiāng)村旅游的特征

以村集體為樞紐,股份合作、人人參與是鄉(xiāng)村旅游集體經(jīng)營模式的首要特征,其優(yōu)勢在于村民是旅游開發(fā)過程中真實(shí)享有話語權(quán)并獲取利益的人,既是老板又是工人,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展決定、生產(chǎn)營銷與利潤分配有直接發(fā)言權(quán)。這種模式有利于促進(jìn)旅游資源實(shí)現(xiàn)“公共化”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)資源環(huán)境的保護(hù)。其劣勢在于可能出現(xiàn)利益難以平均分配的情況,村民需自己承擔(dān)盈利與虧損的風(fēng)險。

集體化鄉(xiāng)村旅游具有良好的發(fā)展前景和市場競爭力,集體化鄉(xiāng)村旅游目前正處于轉(zhuǎn)型時期,需利用各種渠道積極解決服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

勞動力、專業(yè)人才、資金、資源與技術(shù)是發(fā)展集體鄉(xiāng)村旅游業(yè)的前提,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有重要的促進(jìn)作用。各級政府應(yīng)強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造機(jī)會。

1.3 財政與金融支持現(xiàn)狀

改革開放至今,政策扶持與政府工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),盡管集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展時間較短,但是集體化旅游產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入人們視野并發(fā)展起來。與集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一系列提案與政策得到了完善,加快了我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的資金主要是政府給予的財政金融支持以及銀行提供的信貸金融支持。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展初期,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還沒有帶動農(nóng)民富裕起來,因此需要一定的銀行信用貸款。其中,部分銀行為旅游業(yè)開創(chuàng)財政金融綠色通道,以及為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供簡單迅速的金融服務(wù),其余銀行為小型旅游產(chǎn)業(yè)提供低息的資金支持。銀行的金融優(yōu)惠政策極大地提高了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。隨著集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的深入、持續(xù)發(fā)展,銀行將進(jìn)一步完善資金支持與優(yōu)惠政策。

2 財政金融支持集體化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的弊端

2.1 政府財政支持缺乏信用環(huán)境與資金運(yùn)作

近年來,財政金融的主要服務(wù)對象為規(guī)模相對完善、評估結(jié)果優(yōu)異的大型鄉(xiāng)村特色旅游項目,對于一些規(guī)模不足、評估結(jié)果不樂觀的鄉(xiāng)村旅游項目只簡單給予了部分政策傾斜,例如村民自己創(chuàng)辦的農(nóng)家樂。此外,我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)對區(qū)域性集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供了一定的扶持[2]。目前我國政府財政金融支持已形成了一定的組織構(gòu)架,而由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興起時間短,政府為集體化旅游鄉(xiāng)村發(fā)展提供的資金不足,與之匹配的其他支持也有所欠缺。政府通過宏觀引導(dǎo),吸引各類金融機(jī)構(gòu)對集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,而金融機(jī)構(gòu)出于對自身利益的考慮,往往將資源投入中高端用戶,對抵押擔(dān)保不足、信用體系不健全、信用情況較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)戶主支持不足。針對以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題,政府還未出臺完善的政策給予解決,同時在引導(dǎo)資金流向的實(shí)際操作過程中,沒有有效的資金運(yùn)營方法。

2.2 金融機(jī)構(gòu)支持缺乏軟硬件雙輪驅(qū)動

在硬件方面,集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足的問題,如獲得政策支持并擁有強(qiáng)大實(shí)力的國有商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足?,F(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)很難滿足集體化鄉(xiāng)村旅游對資金的多樣化要求,致使實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)村信用合作社的網(wǎng)點(diǎn)相對較多,在農(nóng)村的普及率較高。但是由于農(nóng)村信用合作社的規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍小,存貸業(yè)務(wù)辦理困難,對可貸資金數(shù)量有所限制,難以對鄉(xiāng)村的發(fā)展起促進(jìn)作用。

在軟件方面,促進(jìn)集體化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,存在金融服務(wù)供給短缺、金融服務(wù)效率低下等問題。如今,人們對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)要求逐漸多樣化,迫切需要金融機(jī)構(gòu)對金融服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)出于對自身利益的考慮,不會對周期長、風(fēng)險大且收益低的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)給予資金支持。農(nóng)業(yè)主體的資產(chǎn)及抵押物不足,運(yùn)營管理機(jī)制不完善,極大程度上限制了信貸資金的發(fā)放。

政策性銀行的諸多業(yè)務(wù)受到限制,無法為集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)提供有效支持。農(nóng)民文化水平普遍較低,對金融認(rèn)知不足以及長期以來依靠實(shí)體銀行的觀念難以在短期內(nèi)改變,這些因素共同導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)效率低下。

盡管鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)不斷推出新的金融產(chǎn)品促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,但由于各類金融機(jī)構(gòu)對集體化鄉(xiāng)村旅游業(yè)有不同的認(rèn)知,導(dǎo)致出現(xiàn)了不同的創(chuàng)新產(chǎn)品與信貸標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)程中,新業(yè)務(wù)、新服務(wù)、新形式的金融業(yè)務(wù)得不到有效推廣,同樣導(dǎo)致金融業(yè)務(wù)辦理效率低下。

2.3 融資途徑缺乏擔(dān)保與流轉(zhuǎn)機(jī)制

集體化鄉(xiāng)村旅游的配套機(jī)制不完善,難以適應(yīng)當(dāng)下的多元化融資途徑。

一是缺少一定的擔(dān)保政策。農(nóng)村信用合作社缺乏相關(guān)的政策擔(dān)保,擔(dān)保體系尚未完善,商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險高、費(fèi)用貴,不利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主體有效融資。

二是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不確定因素較多,農(nóng)業(yè)保險需要承受的風(fēng)險較大,收益低,金融對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度不足。

三是農(nóng)村資產(chǎn)流通機(jī)制尚不完善[3]。農(nóng)戶個人擁有的資產(chǎn)主要包括土地、林地、住房、耕地設(shè)施等,農(nóng)戶自身資產(chǎn)相對缺乏,且當(dāng)前對土地、林地等相關(guān)的資產(chǎn)評估系統(tǒng)與流通機(jī)制尚在建設(shè)和完善過程中,限制了農(nóng)戶可抵押資產(chǎn)的數(shù)量與范圍,導(dǎo)致農(nóng)戶無法快速融資。

2.4 融資渠道缺少多元主體參與

發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游,需要面對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化、各類生產(chǎn)要素分散、技術(shù)創(chuàng)新不足、市場靈敏度低以及基礎(chǔ)設(shè)施老舊等問題。在這種弱勢環(huán)境下,集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不能將各地獨(dú)特景色、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)資源和土地使用價值充分展現(xiàn)出來。在政府財政資金支持不足、鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、金融服務(wù)與資金落后的環(huán)境下,集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)錯過了資本市場多元投資者的加入,直接導(dǎo)致集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融資道路“寸步難行”。

3 財政金融支持集體化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方法

3.1 政府構(gòu)建信用環(huán)境并推動資金運(yùn)營

政府對集體化鄉(xiāng)村旅游的財政支持,要從優(yōu)良的信用入手,引入資金進(jìn)行整體運(yùn)營。政府應(yīng)該從自身的優(yōu)勢出發(fā),利用自有的公共資源推動集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其作為鄉(xiāng)村振興的首要措施,因此資金的使用率十分重要。政府應(yīng)重組現(xiàn)有資金,在數(shù)目與品質(zhì)上加大對集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

政府的財政支持需通過行政體制創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)加強(qiáng)法律宣傳,依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況設(shè)置賞罰機(jī)制[4]。分別對守信守法和失信違法行為采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?shí)行獎懲,以便起到激勵與警示作用,在一定程度上改善鄉(xiāng)村征信情況。對于沒有按期償還金融機(jī)構(gòu)債務(wù)的情況,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,聯(lián)結(jié)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及法律部門,對債務(wù)人采取專門的懲罰手段,對相關(guān)個人及企業(yè)追回其應(yīng)繳納的本息。讓當(dāng)事人對自身行為釀成的不良后果付出相應(yīng)的代價,進(jìn)而削弱集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)戶主的僥幸心理,降低金融機(jī)構(gòu)面臨風(fēng)險的概率,方便之后更好地支持集體化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

二是應(yīng)當(dāng)建立健全鄉(xiāng)村征信體系。當(dāng)?shù)卣鳛橹黧w,應(yīng)遵從中國人民銀行的指示,聯(lián)結(jié)機(jī)構(gòu)與部門,優(yōu)化征信評價機(jī)制,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的金融發(fā)展環(huán)境。通過創(chuàng)建信息服務(wù)平臺,在平臺上實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息共享,進(jìn)而達(dá)到信用信息透明化的效果,優(yōu)化鄉(xiāng)村信用環(huán)境。擴(kuò)展對涉農(nóng)企業(yè)內(nèi)部信用材料的收集范圍,以信用水平高低為參考,提供相適應(yīng)的支持,提高群眾守信的積極性,進(jìn)而有效促進(jìn)集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

地方政府相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源,規(guī)劃好本地集體化鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的整體藍(lán)圖,編制與頒布相關(guān)招商投資方案。政府要發(fā)揮指導(dǎo)作用,推動集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過降低稅收、增加財政補(bǔ)貼、貼息等方法幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券、保險等在鄉(xiāng)村金融市場建立數(shù)量足、種類多的全方位金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿足集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)日漸發(fā)展對金融服務(wù)的需求。

政府要實(shí)時跟進(jìn),進(jìn)一步降低金融市場的準(zhǔn)入條件,給予金融機(jī)構(gòu)更多的政策支持,鼓勵證券、保險機(jī)構(gòu)進(jìn)入鄉(xiāng)村金融市場,同時鼓勵非銀行金融機(jī)構(gòu)以及民間金融資金進(jìn)入,通過合法渠道發(fā)揮輔助作用。大規(guī)模吸引投資企業(yè),保證集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在持續(xù)發(fā)展過程中擁有足夠的資金投入。地方政府部門應(yīng)設(shè)立專門的旅游管理部門,讓專業(yè)人才負(fù)責(zé)相關(guān)工作,聯(lián)結(jié)集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)實(shí)體,使區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)部門起到促進(jìn)作用。同時,政府有關(guān)部門要加大財政金融扶持力度,出臺傾斜政策,通過多種方法加快集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度[5]。盡管集體化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展周期較長,但其需求者眾多、未來發(fā)展趨勢較好,能夠引起有關(guān)單位的重點(diǎn)關(guān)注,同時響應(yīng)了我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召。

3.2 優(yōu)化金融組織相關(guān)工作

金融組織需要在提供信用貸款資本與數(shù)目層面有所作為。集體化鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)步,離不開持續(xù)推進(jìn)的金融供給革新。

3.2.1 改善金融供應(yīng)

一是補(bǔ)充有用供應(yīng),特別是在鄉(xiāng)村區(qū)域增加中小型保險機(jī)構(gòu)與銀行數(shù)量,提升其農(nóng)業(yè)交易所占比例。除此之外,還需充分調(diào)度信用貸款資源,確保社會籌集資金領(lǐng)域保持正常的擴(kuò)大速率,其中債權(quán)投資、貸款的資本供應(yīng)必須與經(jīng)濟(jì)增長速度相契合。

二是減少無用供應(yīng)。把有限的金融資源從生產(chǎn)過剩的產(chǎn)業(yè)中撤離,通過合并、重構(gòu)等方法合并虧損的金融組織。增強(qiáng)不良資本治理強(qiáng)度,為集體化鄉(xiāng)村旅游提供更好的信用貸款環(huán)境。

三是提升金融供應(yīng)的靈便性與適宜性。集體化鄉(xiāng)村旅游在金融范疇內(nèi)的首要沖突為金融需求的多樣性、善變性與金融供給不平衡、不適應(yīng)之間的矛盾,必須根據(jù)真實(shí)需求培養(yǎng)具備差異化、特色化的金融產(chǎn)品,為發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

3.2.2 革新金融服務(wù)形式

金融服務(wù)行業(yè)的革新能夠?yàn)榧w化鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型提供便利,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。金融組織應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),結(jié)合產(chǎn)品的特性,為集體化鄉(xiāng)村旅游行業(yè)打造獨(dú)具特色的網(wǎng)上金融產(chǎn)品,持續(xù)研究線上及線下的有效集資途徑。金融組織在鄉(xiāng)村建立數(shù)據(jù)共享平臺,通過與有關(guān)企業(yè)協(xié)作,分析有關(guān)數(shù)據(jù),在精準(zhǔn)識別顧客需求的基礎(chǔ)上,對顧客面臨的風(fēng)險進(jìn)行有效判別,進(jìn)而降低銀行融資風(fēng)險,提升銀行對集體化鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務(wù)的主動性。

3.2.3 完善金融服務(wù)體制

疏通供應(yīng)渠道,重點(diǎn)打造從大型銀行到中小型銀行再到非銀行組織傳達(dá)的業(yè)務(wù)鏈,盡量滿足銀行保險組織的融資要求。消除市場中的阻礙,在股票、風(fēng)險融資、債權(quán)等領(lǐng)域建造更多有效的通道,提升金融資源效力,把金融資源引入以集體化鄉(xiāng)村旅游為代表的鄉(xiāng)村優(yōu)秀行業(yè)中。

3.2.4 創(chuàng)新服務(wù)類型

目前,大力發(fā)展新型旅游養(yǎng)老服務(wù)項目是我國未來發(fā)展的方向,要把養(yǎng)老服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合起來,推出新型鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老度假村等體驗(yàn)項目。與此同時,政府還應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,鼓勵此類民間金融項目的發(fā)展,例如加大對農(nóng)村閑置用地改造成鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老度假村項目的資金扶持力度。政府積極推廣“民辦公助”的扶持模式,促進(jìn)民間金融的規(guī)范化、制度化,有效防范各類風(fēng)險,保障項目經(jīng)營的安全性與合法性。鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老度假村的建立,不僅可以幫助宣傳鄉(xiāng)村地區(qū)特色的民風(fēng)民俗,為老年人提供集旅游、養(yǎng)老于一體的圣地,而且可以加大金融機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金扶持力度。

3.3 融入資金時完善流轉(zhuǎn)體系

一是政府提供擔(dān)保。對于符合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求的地區(qū),政府要全力整合資金資源,成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)村旅游信貸基金等,為鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)和參與經(jīng)營的農(nóng)民提供貸款擔(dān)保服務(wù),從而切實(shí)發(fā)揮出政府資金的作用。有關(guān)部門要在保證建立制度與風(fēng)險賠償體系的基礎(chǔ)上,不斷完善鄉(xiāng)村保證體制,實(shí)行多樣化組織模式,逐步減少金融風(fēng)險,完善金融體制,推動鄉(xiāng)村金融發(fā)展。有關(guān)部門要建立政策性擔(dān)保公司,避免風(fēng)險過度集中,同時創(chuàng)建多方參與、風(fēng)險共擔(dān)的合作方式,利用低費(fèi)率為集體化鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

二是專門的公司提供擔(dān)保。各地政府部分組織建立鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保公司和保險公司,由擔(dān)保公司、保險公司與借貸人共同簽訂貸款合同。保險公司為整個貸款流程提供保證。若發(fā)生違約糾紛,則由保險公司承擔(dān)相應(yīng)的賠付責(zé)任,保障鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)與農(nóng)民的合法權(quán)益。擔(dān)保公司應(yīng)依法承擔(dān)集體化鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的風(fēng)險擔(dān)保責(zé)任,擬定擔(dān)保條例。加強(qiáng)擔(dān)保公司與商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的溝通,形成多方聯(lián)動體制。深入研究鄉(xiāng)村承包土地經(jīng)營權(quán)的融資擔(dān)保、鄉(xiāng)村土地制度變更、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度革新等關(guān)鍵問題,整頓“兩權(quán)”“林權(quán)”等抵押品,確定權(quán)利和流動主體層面的規(guī)章制度,提高其靈活性,更好地順應(yīng)市場發(fā)展[6]。加大財稅政策扶植力度,加強(qiáng)財政資金的運(yùn)用,通過財政貼息等形式加大鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村振興的支持力度。

三是集體經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保。當(dāng)前我國部分農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展情況良好,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高,因此集體經(jīng)濟(jì)完全有能力為鄉(xiāng)村旅游中小企業(yè)與農(nóng)民提供擔(dān)保。鄉(xiāng)村居民的親朋好友往來密切,一部分先致富的村民已經(jīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可以通過先富帶動后富或者農(nóng)戶聯(lián)保等形式提供擔(dān)保,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。

3.4 融資路徑拓展需要多元融資主體參與

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間,其發(fā)展離不開大批資本的投入。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)仍處于起步階段,與其他企業(yè)相比,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)迫切需要應(yīng)用資金推動旅游企業(yè)發(fā)展,因而急需運(yùn)用多樣、有效、優(yōu)質(zhì)的方法拓展鄉(xiāng)村地區(qū)旅游企業(yè)融資路徑。一是政府可以將一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分配給融資公司,督促其快速建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),提升其影響力,完善旅游景點(diǎn)建設(shè),拓展鄉(xiāng)村融資渠道。旅游企業(yè)應(yīng)主動引進(jìn)民間資本,號召持有閑置資金的鄉(xiāng)村居民參與到與自身利益密切相關(guān)的建設(shè)項目中,發(fā)揮股份制的作用,使鄉(xiāng)村居民廣泛參與到集體化鄉(xiāng)村旅游事業(yè)建設(shè)中。二是引進(jìn)旅游風(fēng)險投資。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)興盛,引起了風(fēng)投企業(yè)的廣泛關(guān)注,部分風(fēng)投企業(yè)已經(jīng)加入集體化旅游產(chǎn)業(yè)中。集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠吸引風(fēng)投企業(yè)的注意,增加集體化鄉(xiāng)村旅游企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險投資資金的比例。三是將資金市場引入集體化鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)中。新型企業(yè)發(fā)展初期,資本市場的積極作用較為明顯,發(fā)展集體化鄉(xiāng)村旅游要抓住大中型旅游企業(yè)的關(guān)注點(diǎn),讓資本市場逐漸參與到集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中。大中型旅游產(chǎn)業(yè)不斷輸入資金,能夠幫助鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開辟更具意義和價值的旅游線路,不斷拓展和深化集體化鄉(xiāng)村旅游企業(yè)組織構(gòu)架,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)設(shè)多樣融資途徑,解決中國集體化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的資金短缺問題,進(jìn)而推動集體化鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

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