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略論南水北調(diào)中線渠首精神及其時(shí)代價(jià)值

2021-12-14 18:08孟堯堯趙善慶
關(guān)鍵詞:庫區(qū)南水北調(diào)移民

孟堯堯,趙善慶

(大理大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,云南 大理 671000)

南水北調(diào)中線工程傾注了幾代人的心血,是不折不扣的大國世紀(jì)工程,在數(shù)十年的工程建設(shè)實(shí)踐中,以渠首為代表的丹江口庫區(qū)范圍內(nèi),發(fā)生了無數(shù)可歌可泣的故事,形成了偉大的南水北調(diào)中線渠首精神(以下簡稱渠首精神)。2008年,中共南陽市委黨史研究室在《渠首滄桑耀京宛》一書中首先對(duì)渠首精神的內(nèi)涵進(jìn)行了總結(jié)[1]。此后,對(duì)渠首精神的相關(guān)研究不斷得到豐富和深入,但總體來說,對(duì)于南水北調(diào)精神整體的研究較多,而聚焦于渠首精神的研究仍比較欠缺。2021年5月14日,習(xí)近平總書記在南陽召開座談會(huì),對(duì)南水北調(diào)后續(xù)工程作出了部署,標(biāo)志著南水北調(diào)工程進(jìn)入了新的階段。在新的歷史起點(diǎn)上,挖掘渠首精神的內(nèi)涵以及時(shí)代價(jià)值,具有重要的意義。

1 渠首精神的形成歷程

1.1 渠首精神的初步形成

1958年6月,丹江口工程設(shè)計(jì)方案出臺(tái)。同年9月1日,丹江口水利樞紐工程正式開工,僅用了16個(gè)月時(shí)間就成功實(shí)現(xiàn)了漢江截流[2]。但由于工程質(zhì)量問題,直到1967年大壩主體工程才建成,此時(shí)水利電力部又要求盡快建設(shè)引水總干渠和渠首閘門。1969年1月26日,渠首開工建設(shè)典禮在現(xiàn)在的鄧州市(當(dāng)時(shí)為鄧縣,下同)九重鄉(xiāng)陶岔村舉行,以鄧縣民工為主體的渠首閘建設(shè)工程轟轟烈烈地向前推進(jìn),并最終在1974年底建成了渠首閘和引水渠。

丹江口水利樞紐工程開工后的二十年間,施工人員實(shí)行軍事化管理,民工們一不怕苦、二不怕死、敢闖敢干、敢打硬仗,在艱苦的環(huán)境下表現(xiàn)出了極強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志。同時(shí),由于水位上升,庫區(qū)數(shù)十萬居民不得不分六批進(jìn)行搬遷,這是庫區(qū)的第一代移民。但由于當(dāng)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)困難,移民安置標(biāo)準(zhǔn)低,安置地生產(chǎn)、生活條件差,不少移民又返回原地成為丹江口水庫的二次移民、三次移民。這一批移民為了南水北調(diào)工程作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

丹江口水庫、渠首和引丹干渠等工程的完工,為此后南水北調(diào)中線工程的全線開工和通水奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,由于生產(chǎn)力水平的限制,工程總體進(jìn)展較為緩慢,但工程各方參與者在極其艱難的南水北調(diào)工程實(shí)踐過程中都表現(xiàn)出了令人敬畏的精神,尤其是工程建設(shè)和移民工作中展現(xiàn)出的拼搏奮斗精神和奉獻(xiàn)精神,標(biāo)志著渠首精神的初步形成。

1.2 渠首精神的完善和成熟

2002年底,南水北調(diào)工程正式開工。2005年9月,丹江口水庫大壩加高工程啟動(dòng)。2009年12月28日,陶岔新渠首在老渠首閘下游80米處重建。2014年底,南水北調(diào)中線工程正式建成通水。與準(zhǔn)備階段的軍事化組織管理不同,南水北調(diào)中線工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,更加凸顯了新時(shí)期尊重科學(xué)、勇于創(chuàng)新的特點(diǎn),因此大大提高了施工速度和安全性[3]。2009年,庫區(qū)移民搬遷工作正式開始,丹江口庫區(qū)沿岸又有30多萬移民離開故居,遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng),他們以國家為重,以大局為重,再次作出了揖別故土的艱難抉擇。

從南水北調(diào)中線工程的全線開工到工程勝利通水這一時(shí)期,渠首精神的空間范圍和精神內(nèi)涵大為拓展。一方面,此前渠首精神的核心內(nèi)容得到了繼承和弘揚(yáng),工程和移民工作各方參與者再次展現(xiàn)出了高度的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,并且不再局限于庫區(qū)范圍內(nèi),而是拓展到了整個(gè)中線工程沿線。另一方面,相對(duì)于此前施工和移民工作中出現(xiàn)的問題,這一時(shí)期的工程實(shí)踐中更加體現(xiàn)了科學(xué)性和創(chuàng)新性,移民工作也尤其凸顯了以人為本的理念。因此,這一時(shí)期是渠首精神完善和成熟的階段。但是,工程通水并不意味著渠首精神就此完成了歷史使命,相反,渠首精神在此之后仍然不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。

2 渠首精神形成的文化基因

2.1 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)

馬克思說,人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造的[4]。渠首精神自然不可能是憑空產(chǎn)生的,它植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤之中,從偉大的民族精神中汲取養(yǎng)分。

早在戰(zhàn)國時(shí)期,孟子就提出了民貴君輕的思想,荀子也提出了“載舟覆舟”之論,后來唐太宗指出“國為民之本”,這些無不證明了以人為本的思想在我國古代就一直存在,為渠首精神中所包含的人民至上原則提供了注解。而具體到庫區(qū)范圍所涉及的河南、湖北兩省,渠首精神主要受到了中原文化和荊楚文化的影響。從兩千多年前開始,中原地區(qū)就流傳著愚公移山的傳說,愚公一族戰(zhàn)天斗地的精神和當(dāng)年渠首工程建設(shè)時(shí)的一句口號(hào)“鄧縣人民多壯志,敢教日月?lián)Q新天”有異曲同工之妙。從春秋時(shí)期的許穆夫人到抗金名將岳飛,無不體現(xiàn)著中原人民的家國情懷和犧牲奉獻(xiàn)精神,這種精神在南水北調(diào)工程建設(shè),尤其是移民工作中得到了又一次的發(fā)揚(yáng)光大。“楚風(fēng)漢韻”的南陽盆地融合了中原文化與荊楚文化的特點(diǎn),孕育了自強(qiáng)不息、攻堅(jiān)克難的文化底色,又如北宋時(shí)期范仲淹作于花洲書院的《岳陽樓記》,使得“憂樂精神”融入了鄧州人民的血脈之中。此外,古代大禹治水的傳說,都江堰、京杭大運(yùn)河等水利工程中蘊(yùn)含的吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)等精神,也為渠首精神的形成提供了重要來源。

2.2 中國共產(chǎn)黨人精神譜系的哺育

習(xí)近平總書記指出,我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息,就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神[5]。這一股精神指的正是在一百年奮斗歷程中,一代又一代共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗而形成的中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。渠首精神作為中國共產(chǎn)黨人精神譜系的組成部分之一,自然帶有這一精神譜系的特征,受到這一精神譜系中其他精神的影響。

在革命年代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民創(chuàng)造了豐富的革命文化,形成了一系列偉大的革命精神。在與渠首相距不遠(yuǎn)的大別山區(qū),曾創(chuàng)造了“28年紅旗不倒”的革命奇跡。大別山精神中蘊(yùn)含的奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神等,與渠首精神的內(nèi)涵高度一致,為渠首精神的形成提供了重要的精神動(dòng)力。而在庫區(qū)范圍內(nèi),中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)先后創(chuàng)建了鄂豫陜革命根據(jù)地、豫西抗日民主根據(jù)地、豫西解放區(qū)等,革命先輩們表現(xiàn)出的革命英雄主義氣概激勵(lì)著后來的南水北調(diào)人開拓進(jìn)取、英勇奮斗,為渠首精神提供了直接的、深厚的思想源泉。

二十世紀(jì)五六十年代,全國各族人民以極大的革命熱情建設(shè)祖國,在這一時(shí)期,涌現(xiàn)出了大慶精神、焦裕祿精神、雷鋒精神、紅旗渠精神等以無私奉獻(xiàn)、拼命苦干為特點(diǎn)的精神品質(zhì),而初步形成于這一時(shí)期的渠首精神自然也帶有這些時(shí)代印記。其中尤其值得注意的是,雷鋒的五百多名鄧州籍戰(zhàn)友將雷鋒的精神帶回了家鄉(xiāng),創(chuàng)建了編外雷鋒團(tuán),使得雷鋒精神在穰原大地得到了弘揚(yáng),鄧州也由此成為“中國第一雷鋒城”,雷鋒忘我的精神、進(jìn)取的銳氣也被運(yùn)用到了渠首等工程建設(shè)實(shí)踐中。改革開放后,抗洪精神、航天精神、女排精神等展現(xiàn)了新時(shí)期改革創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)等精神風(fēng)貌。首創(chuàng)于鄧州的“四議兩公開”工作法,為發(fā)揚(yáng)基層民主、化解社會(huì)矛盾探索了經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)期實(shí)事求是、改革創(chuàng)新精神的鮮明體現(xiàn)。這種求實(shí)創(chuàng)新的精神和工作方法也被運(yùn)用到了新世紀(jì)南水北調(diào)工程中征地、接納移民等工作中,為新時(shí)期渠首精神的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的活力。

3 渠首精神的內(nèi)涵

3.1 顧全大局、甘于犧牲的奉獻(xiàn)精神

奉獻(xiàn)精神是渠首精神的核心,其主要表現(xiàn)在移民工作中。2021年5月13日,習(xí)近平總書記在渠首考察時(shí)對(duì)移民群眾動(dòng)情地說道,吃水不忘掘井人,你們就是掘井人[6]。充分肯定了移民群眾在南水北調(diào)工程中展現(xiàn)出的偉大奉獻(xiàn)精神。

半個(gè)多世紀(jì)以來,河南、湖北80多萬庫區(qū)群眾為了南水北調(diào)中線工程順利推進(jìn),面臨著人生一次又一次艱難的抉擇。尤其是在上世紀(jì)五六十年代,受特殊社會(huì)環(huán)境影響,數(shù)十萬移民背井離鄉(xiāng),只有很少甚至是零補(bǔ)償,而遷入地條件惡劣幾乎無法生存。淅川縣的何兆勝,一生為南水北調(diào)多次遷徙,輾轉(zhuǎn)三省四地,他生前留下的那句樸實(shí)的話至今讓人熱淚盈眶:“再也不想搬家了。但是,國家要用這塊土地,我們一定讓國家滿意。”何兆勝的事跡生動(dòng)地詮釋了廣大移民群眾顧全大局、為國分憂、犧牲奉獻(xiàn)、大愛無聲的崇高精神。

對(duì)于移民遷入地來說,接納移民,實(shí)際上就是從原有的土地和社會(huì)資源中,擠出一部分進(jìn)行重新分配。由于接納大量淅川移民,鄧縣成為新中國成立以來接收移民最多的縣,許多鄧縣村鎮(zhèn)將最好的耕地分給移民,加重了人均耕地偏少的問題。同時(shí)由于水庫蓄水,淹沒了淅川縣最平坦的一片土地,當(dāng)時(shí)的南陽地委著手調(diào)整行政區(qū)劃,先后劃撥了鄧縣數(shù)百平方公里土地給淅川縣,鄧縣由此成了“隱形的淹沒區(qū)”。

在移民過程中,做出犧牲的不只是移民群眾,大批的移民干部也付出了大量精力甚至是生命,他們?nèi)蝿谌卧?、知難而上、鞠躬盡瘁。土門村村民組長馬寶慶,為了監(jiān)督新村建設(shè),連續(xù)一個(gè)多月在工地工作到深夜。2010年12月14日一早,在去工地的路上,馬寶慶一頭栽倒在地,再也沒有醒過來。據(jù)統(tǒng)計(jì),在整個(gè)移民工作中,僅淅川縣就有十名干部犧牲在一線[7]。

南水北調(diào)成敗在水質(zhì),為了保障出庫水質(zhì),庫區(qū)人民再次作出了巨大犧牲,許多工礦企業(yè),甚至是當(dāng)?shù)氐闹е推髽I(yè),都毅然決然地被關(guān)停。這些都體現(xiàn)出庫區(qū)人民為國分憂的大愛情懷、甘于奉獻(xiàn)的高尚情操和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窬辰纭?/p>

3.2 以人為本、人民至上的人本精神

丹江口水庫運(yùn)行初期,由于歷史的局限,國力的貧弱,經(jīng)驗(yàn)的缺乏,當(dāng)時(shí)的移民移而不安、安而不富,有些人甚至流離失所,成為數(shù)十年來社會(huì)上最貧窮的群體之一,給我們留下了深刻的教訓(xùn)。

進(jìn)入新世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大的發(fā)展,國家有能力為移民工作提供更加充分的物質(zhì)保障。與此同時(shí),在2009年后的移民搬遷工作中,各級(jí)黨組織和政府堅(jiān)持以人為本的理念,制定了公平透明的移民政策,移民干部做了大量細(xì)致入微的疏導(dǎo)工作,最終如期圓滿完成了移民搬遷任務(wù)。整個(gè)搬遷過程和諧、順利、平安,無一例安全責(zé)任事故。河南省委省政府將這一時(shí)期移民遷安的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為:“心中永遠(yuǎn)裝著移民群眾”。

南水北調(diào)工程建設(shè)的初衷就是為了滿足北方人民群眾的需要,工程建設(shè)依靠的也是廣大人民群眾,調(diào)水的成果也由廣大人民共享。在新世紀(jì)的移民搬遷過程中,更加將人本精神貫徹到底,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、人民至上的政治理念和擔(dān)當(dāng)。因此,以人為本、人民至上成為了渠首精神的重要內(nèi)涵之一。

3.3 不畏艱難、戰(zhàn)天斗地的奮斗精神

南水北調(diào)作為一項(xiàng)大國世紀(jì)工程,工程難度之大可想而知,要完成這樣一項(xiàng)工程,不但需要做好物質(zhì)上的保障,更需要一股精氣神的支撐。上個(gè)世紀(jì)六七十年代,鄧縣人民在建設(shè)渠首和引水渠的過程中,面對(duì)著艱苦的施工和生活條件,他們沒有退縮,迎難而上,將無限的熱情投入到工程會(huì)戰(zhàn)中。當(dāng)時(shí)大型工程機(jī)械極其缺乏,為了加快工程進(jìn)度,民工們發(fā)揮聰明才智,自己發(fā)明了一些作業(yè)方法和簡單的工具。但這些辦法具有極高的危險(xiǎn)性,不少民工因此致殘甚至犧牲。在渠首和引水渠工程中,鄧縣共傷殘2287人,犧牲141人。

在中線工程全線開工后,雖然經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件相比幾十年前已經(jīng)大大提高,但在設(shè)計(jì)和施工過程中也依然出現(xiàn)了不少技術(shù)難題,而且根據(jù)上級(jí)要求,中線工程要在2014年通水。在這樣的情況下,廣大工程參與者拋家舍業(yè),扎根一線,你追我趕,攻堅(jiān)克難,許多人為此付出了青春、汗水甚至鮮血。為了避免雨天施工,施工人員常常在晴天拼命趕工,夜間加班也是常態(tài)[8]。在南水北調(diào)工程中,這種不畏艱難、戰(zhàn)天斗地的奮斗精神隨處可見,并為工程的順利完工提供了強(qiáng)大的精神支撐。可以說,沒有這種精神上的鼓舞,南水北調(diào)工程中線就不可能如期開通,這一世界工程史上的奇跡也將難以實(shí)現(xiàn)。

奉獻(xiàn)精神、人本精神和奮斗精神是渠首精神的主要內(nèi)涵,它們之間是緊密聯(lián)系和相互貫通的,但是渠首精神的內(nèi)涵絕不僅限于這三個(gè)層面。相反,在南水北調(diào)工程數(shù)十年的實(shí)踐歷程中,渠首精神還包括了創(chuàng)新精神、集體主義精神、大國工匠精神等豐富的內(nèi)涵。

4 渠首精神的時(shí)代價(jià)值

4.1 彰顯中國制度優(yōu)勢

南水北調(diào)工程是中國制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。正是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度能夠集中力量辦大事,我們黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民不斷地創(chuàng)造奇跡,也正是在這樣的制度之下,才能產(chǎn)生這樣可歌可泣的渠首精神。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,受水區(qū)和水源區(qū),移民遷出地和遷入地順暢銜接,建設(shè)、移民、生態(tài)等部門有效協(xié)同。通水之后,北京等地又開展了對(duì)庫區(qū)的對(duì)口幫扶,從產(chǎn)業(yè)、教育等方面進(jìn)行援助。因此,南水北調(diào)工程也是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的生動(dòng)實(shí)踐[9]。

南水北調(diào)這么龐大的工程,投資數(shù)額巨大,工程本身產(chǎn)生的直接收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)投資,因此,在其他任何社會(huì)體制下,都不可能完成這樣的工程。但正如渠首精神中所蘊(yùn)含的人本精神,我國始終堅(jiān)持人民至上,才能不計(jì)成本建成這項(xiàng)民生工程。也正是在這樣的制度下,廣大庫區(qū)人民和工程參與者們才能勠力同心、拼搏奮斗、甘于奉獻(xiàn),共同完成這一人間奇跡。這也充分證明了只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,才能真正地不斷創(chuàng)造屬于人民的幸福生活。

4.2 豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀

渠首精神是踐行和豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型案例,因此弘揚(yáng)渠首精神也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。首先,渠首精神是愛國主義精神的集中體現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)一渠清水潤京津,廣大移民群眾顧全大局,以“苦了我一家,幸福全中國”的內(nèi)心境界,在國家利益和個(gè)人利益面前做出了選擇,毫無疑問是當(dāng)代愛國主義的生動(dòng)實(shí)踐。其次,南水北調(diào)工程是由國家主導(dǎo)實(shí)施的,其初衷是為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和滿足人民生活需要,這充分反映了國家利益和人民利益的高度一致性,這也正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心所在[10]。國家在工程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門齊抓共管,自上而下萬眾一心,踐行了和諧社會(huì)的價(jià)值追求。最后,廣大工程建設(shè)者數(shù)年如一日扎根一線,頂風(fēng)冒雪,為南水北調(diào)事業(yè)揮灑汗水、淚水,甚至付出生命。在工程中每個(gè)人都堅(jiān)持細(xì)致入微、精益求精,甚至在一些環(huán)節(jié)不惜多次返工重來,這正是對(duì)敬業(yè)精神最高的詮釋。

4.3 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

當(dāng)前我們正處在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期,在全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,庫區(qū)人民要接續(xù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,努力追求美好生活,就必須充分發(fā)揮渠首精神的作用。

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開廣大干部群眾的努力奮斗,這就需要發(fā)揚(yáng)渠首精神中的奮斗精神,激發(fā)干部群眾的勞動(dòng)熱情,吸引人才回流,提振干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。渠首精神本身也可以成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,鄧州市通過深入挖掘渠首精神和庫區(qū)生態(tài)文化資源,將當(dāng)年渠首工程指揮部所在地韓營村打造成集紅色文化、綠水青山、民俗風(fēng)情為一體的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明[11]。此外,渠首精神可以還在基層治理等方面起到激勵(lì)作用,例如通過主題黨日、集體學(xué)習(xí)等活動(dòng),讓黨員干部從學(xué)習(xí)渠首精神中得到洗禮并汲取經(jīng)驗(yàn),從而使得基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。

此外,由于庫區(qū)承擔(dān)著保障水庫水質(zhì)的政治責(zé)任,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)就必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先,這就要將許多影響水質(zhì)安全產(chǎn)業(yè)排除在外。在這樣的情況下,庫區(qū)人民就要再一次展現(xiàn)出大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,自覺扛起肩上的責(zé)任,努力走出一條生態(tài)友好的綠色發(fā)展之路。

渠首精神是在南水北調(diào)中線工程建設(shè)實(shí)踐中形成的,它以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨人的精神譜系為基因,其主要內(nèi)涵包括但不限于奉獻(xiàn)精神、人本精神和奮斗精神。在新時(shí)代,要繼續(xù)繼承和弘揚(yáng)渠首精神,尤其是發(fā)揮渠首精神在彰顯中國制度優(yōu)勢、豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的獨(dú)特價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供動(dòng)力。

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