徐豪
陸彩榮:?近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā),給人類生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中共十八大以來,中國高度重視生態(tài)文明建設,強調人與自然是生命共同體,要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園。
在COP15即將召開之際,我們以“共建生態(tài)文明?共護綠色星球”為主題開展對話交流,具有非常重要的意義。請大家為保護地球——我們共同的家園各抒己見、暢所欲言。首先有請中國—東盟中心秘書長陳德海先生發(fā)言。
陳德海:作為全球治理的積極參與者和貢獻者,中國與東盟各國高度重視開展生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綠色轉型和生物多樣性保護等領域合作。
近年來,中國與東盟不斷加強政策對話和經(jīng)驗分享,成功舉辦中國—東盟綠色經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展合作論壇、中國—東盟環(huán)境合作論壇等活動,認真實施《中國—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動框架》;積極探討建立中國—東盟藍色經(jīng)濟伙伴關系,加大海洋可持續(xù)發(fā)展合作;促進清潔能源開發(fā)合作,實施中國—東盟綠色使者計劃,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理能力與公眾環(huán)境意識;圍繞2021年中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年,開展系列活動,推動相關領域務實合作。
東盟是中國的親密友好伙伴和重要合作伙伴,在生態(tài)文明建設上有著廣泛的共同利益與發(fā)展目標。今年是中國與東盟建立對話關系30周年,中國—東盟關系站在新的歷史起點上,雙方應承前啟后、再接再厲深入推進生態(tài)文明建設,深入推進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標。一是加強政策溝通和發(fā)展規(guī)劃對接,二是加強機制和能力建設,三是推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,四是推進重點合作項目,五是增進雙方民心相通。
中國—東盟中心是中國和東盟十國共同建立的政府間國際組織,中心成立10年來,致力于推進雙方在經(jīng)濟貿(mào)易、文化、教育、旅游、媒體等各領域友好交流與務實合作。中國—東盟中心愿繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,與各界并肩前行,為推進地區(qū)生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力,共同構建人與自然生命共同體。
陸彩榮:?感謝陳德海先生的精彩發(fā)言。他從五個方面就加強中國—東盟深入生態(tài)文明建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進行了闡述,我們相信中國—東盟中心將在推進地區(qū)生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的作用。下面有請中國銀行保險監(jiān)督管理委員會政策研究局副主任李曉文女士發(fā)言。
李曉文:生態(tài)文明是一場非常廣泛和深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。金融業(yè)面對這樣復雜的變革,要想服務好實體經(jīng)濟,面臨著很多的機遇和挑戰(zhàn)。
從機遇來說,生態(tài)文明建設給金融業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。隨著產(chǎn)業(yè)結構變化、經(jīng)濟結構轉型,人們生活方式轉化,能源結構調整,很多綠色技術、綠色消費、綠色產(chǎn)業(yè)需要更多的資金,需要更多的金融服務和金融產(chǎn)品。另外,這也給金融機構提供了高質量發(fā)展的動力。
在這個深刻的變革中,金融機構不得不重新思考自己的治理架構,從過去在融資活動中更多只是關注財務風險、經(jīng)營風險,轉變?yōu)楝F(xiàn)在還要關注環(huán)境風險、氣候風險、社會風險。在未來發(fā)展中,金融機構不僅要關注經(jīng)濟效益,還要關注生態(tài)效益和社會效益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一。同時,也促進了金融業(yè)的國際合作,把更多的綠色金融技術應用到生態(tài)文明建設和人類命運共同體推動當中。
當然,還有挑戰(zhàn)。比如在風險管理、治理結構上的挑戰(zhàn),對于環(huán)境風險、社會風險、氣候風險,風險管理的技術、流程以及相應的模式,都需要進行重新調整,這需要金融機構有一個大的改變。另外,過去金融機構在一些高碳資產(chǎn)上的存量金融資產(chǎn),可能在未來一段時間面臨著資產(chǎn)質量上的動蕩,如何有序穩(wěn)妥地管理好高碳資產(chǎn)的風險,也是我們金融機構面臨的挑戰(zhàn)。
陸彩榮:?非常感謝,生態(tài)文明建設離不開金融的支持,沒有錢是萬萬不行的。希望金融界多投入資金來建設美麗星球。當然,綠水青山就是金山銀山,這個投入是有巨大效益的。下面我們有請南非全球對話研究所執(zhí)行主任、柏林全球政治論壇聯(lián)合創(chuàng)始人費拉尼·姆坦布先生發(fā)言。
費拉尼·姆坦布:如何來保護我們的美麗星球?看到這個話題時,我就立刻想到了一點,在非洲還是處在殖民時代時,已經(jīng)有了這樣一個概念,就是不能過度開發(fā)自然,人與自然要和諧共生。但事實上,真正進入到經(jīng)濟發(fā)展中,我們要重新定義我們的認識,不能一味按照過去的發(fā)展模式。
我們要為子孫后代保護好地球,留下地球資源。所以這樣的變革中,我們面臨很多挑戰(zhàn)。當下,就要克服疫情帶來的沖擊,還要保證經(jīng)濟發(fā)展,同時還要去應對一些因生態(tài)保護而受到阻礙的經(jīng)濟發(fā)展。所以在生態(tài)文明建設上,要作為一個整體考慮到社會的方方面面、經(jīng)濟的方方面面。非洲國家還處在不同的發(fā)展階段,有著不同的政策,但是現(xiàn)在我們已經(jīng)到了從紙上談兵轉為實際行動的階段了。我們追求的是實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標。
去年中國作出了莊嚴的聲明,中國成功消除了絕對貧困。我們看到了中國國內政策取得的成果,這些政策顧及財富和自然資源的平均分配、公平分配的問題,給我們提供了很多借鑒與靈感。
全球的各個國家都堅決反對對自然資源的過度利用?,F(xiàn)在更多的資源其實可以用更加創(chuàng)新的可持續(xù)方式去使用。我們要抓住機遇、推動區(qū)域發(fā)展,不僅對非洲,對其他地區(qū)來說也是非常重要的。在未來的發(fā)展模式方面,有非常多良好的倡議,比如“一帶一路”倡議就是一個很好的例子,在支持地區(qū)價值鏈的發(fā)展方面扮演重要的角色。
陸彩榮:?感謝費拉尼·姆坦布先生的精彩發(fā)言,他從非洲在生態(tài)文明建設中的作用這個角度跟我們分享了如何處理好“既要發(fā)展經(jīng)濟又要保護自然”矛盾狀態(tài)下新發(fā)展模式的探索問題。我想這是非洲的大問題,也是人類發(fā)展面臨的共同問題。
下面有請生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副總經(jīng)濟師楊禮榮先生發(fā)言。
楊禮榮:中國作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》最早一批的締約國,也是COP15大會的東道國,一直大力推進生態(tài)文明建設,并始終堅持為保護地球上豐富的生物資源貢獻力量。借此機會,我愿與各位代表分享我國在生態(tài)文明建設以及生物多樣性保護方面的工作進展。
一是統(tǒng)籌推進疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,扎實推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展和顯著成效。二是高度重視生物多樣性保護,并將其作為生態(tài)文明建設的重要抓手。在做好國內工作的同時,中國認真履行《生物多樣性公約》及其議定書,積極籌備《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議,推動“2020年后全球生物多樣性框架”談判進程。此外,中國還于2019年啟動“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,目前已與40多個國家的150余家合作伙伴開展了包括政策溝通、信息共享、技術轉移、項目示范、能力建設等多種形式的合作,有力推動了共建“一帶一路”國家生物多樣性保護。三是積極開展全球應對氣候變化合作,堅持推動構建人類命運共同體。
面對全球性環(huán)境問題,必須開展全球行動、全球應對、全球合作。中國始終秉持構建人類命運共同體理念,堅持與國際社會攜手合作,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中國所作出的努力正在成為拉動世界經(jīng)濟復蘇、引領全球邁向可持續(xù)發(fā)展道路的重要動力,未來也將繼續(xù)與國際社會齊心協(xié)力,為強化適應氣候變化國際合作、促進全球經(jīng)濟綠色韌性復蘇貢獻力量。
陸彩榮:?感謝楊禮榮先生的精彩發(fā)言。他給我們分享了中國在統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)文明建設方面的進展和取得的新成效。我們相信在習近平生態(tài)文明思想指引下,中國必將在合作推動全球生物多樣性保護、促進全球經(jīng)濟綠色韌性復蘇方面貢獻更大的力量。下面有請山東大學政治學與公共管理學院院長、教授貝淡寧先生發(fā)言。
貝淡寧:我說的問題是中國政治制度怎么幫助建設生態(tài)文明,對生態(tài)文明有什么好處?為了回答這個問題,我們要看到中國特色是什么。
我覺得中國的選舉制度具有中國特色,符合中國這么大的國家。如果加拿大的領導人不考慮全球性問題、氣候變化問題,可能不會破壞這個世界;但是中國的領導人如果不考慮這些問題,就會影響后代,影響整個世界。
研究中國的制度,我們要特別看政治制度,因為它是賢人治國、能人治國,所以會選拔一些非常有能力的領導人。這種賢人治國模式怎么在生態(tài)文明建設中發(fā)揮作用呢?這是我在思考的問題。中國領導人都很有遠見,考慮的問題都是很長遠的問題,有時候中國領導人制定的政策對未來10年、20年、30年,甚至更長時間,都會產(chǎn)生深遠的結果。
中國的制度下,領導們來自不同領域的有非常豐富的從政經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗和治理能力。我們看到西方選舉出來的一些官員或者這樣一些領導,他們可能不見得具備這樣基礎扎實的經(jīng)驗。在過去40年,我們看到中國不斷地重新讓古老的中國思想,包括儒家思想、道家思想中對生態(tài)文明的啟發(fā),這些精華都被中國領導人用來指導生態(tài)文明建設。
陸彩榮:?謝謝貝淡寧先生!作為一名政治學者,他從一個特殊角度給我們分享了中國政治制度與生態(tài)文明建設的特殊關系,幫助我們理解中國生態(tài)文明建設,以及在我們中國特色社會主義制度下如何更好建設生態(tài)文明。
我們只有一個地球,生態(tài)環(huán)境的好壞關系到我們每個人的幸福,關系到我們每個家庭的幸福,因此保護好地球、建設好地球是我們每個人共同的責任,這個責任不分國家、不分種族、不分膚色,我們需要共同擔起責任來。希望從洱海論壇出發(fā),我們更加重視生態(tài)文明建設,使我們地球家園變得越來越好。