《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝
雖然我們還處在世界百年未有之大變局的變革中,雖然我們的改革進(jìn)入深水區(qū)還有許多硬骨頭要啃,雖然我們還沒(méi)有完全走出新冠肺炎疫情的不利影響,但人們都有一個(gè)越來(lái)越清晰的感受:中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的確定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上述不確定性。
對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,這種確定性最直觀的就來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際表現(xiàn)。近日,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上的一段話就是代表。他說(shuō)去年我國(guó)糧食生產(chǎn)達(dá)到13390億斤,比上一年增了100多億斤。去年新冠肺炎疫情最兇,但中國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、賣得好。這次大考的漂亮答卷,在所有人眼中就是中國(guó)糧食安全是完全有保障的完美注釋。這也是中國(guó)農(nóng)業(yè)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人信心、讓人踏實(shí)的一大原因。當(dāng)然,更重要、更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)確定意義的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策方針。剛剛發(fā)布的2021年中央一號(hào)文件,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)部署,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,對(duì)“三農(nóng)”工作作出了全面部署。核心可以概括為“兩個(gè)決不能(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決不能出問(wèn)題、糧食安全決不能出問(wèn)題),兩個(gè)開(kāi)好局起好步(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開(kāi)好局起好步),一個(gè)全面加強(qiáng)(加強(qiáng)黨對(duì)‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo))”。從中不難看出,黨中央對(duì)“三農(nóng)”咬定青山不放松的發(fā)展要求,關(guān)鍵之年的核心任務(wù),“十四五”的戰(zhàn)略方向。這些,無(wú)疑都是我們最終徹底戰(zhàn)勝疫情、實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)的方向指引和信心之源。
對(duì)農(nóng)資行業(yè)而言,“跟上節(jié)奏、抓住重點(diǎn)、做好前瞻”是貫徹落實(shí)2021中央一號(hào)文件的關(guān)鍵?!案瞎?jié)奏”是指要明確2021年關(guān)鍵銜接年份的特別意義和要求,始終跟上黨中央“三農(nóng)”發(fā)展的步驟,這是發(fā)展“蹄疾步穩(wěn)”的關(guān)鍵。比如“兩個(gè)決不能”強(qiáng)調(diào)設(shè)立銜接過(guò)渡期,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。這個(gè)銜接,既包含不松勁、不歇腳的節(jié)奏要求,又包含明確的任務(wù)目標(biāo)。再比如“兩個(gè)開(kāi)好局起好步”就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開(kāi)好局起好步。這些都是2021年這個(gè)承前啟后年份的特殊使命要求?!案瞎?jié)奏”是必須,聽(tīng)懂一號(hào)文件的“發(fā)令槍”是基礎(chǔ)。任何散漫甚至“松口氣”的想法,都會(huì)擾亂節(jié)奏、干擾前進(jìn)。有過(guò)行軍經(jīng)歷的人都知道,亂了節(jié)奏步伐影響的就不是一個(gè)人,必須及時(shí)調(diào)整到步伐一致。
“抓住重點(diǎn)”是農(nóng)資行業(yè)要抓住今年中央一號(hào)文件部署和“十四五”“三農(nóng)”的重點(diǎn),這些恢恢大端是全行業(yè)必須始終圍繞的核心目標(biāo)。比如“十四五”各?。▍^(qū)、市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。再比如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,突出部署解決種子和耕地兩個(gè)要害問(wèn)題,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。這些重要任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)到位,既需要農(nóng)資行業(yè)過(guò)去發(fā)展的延續(xù),更需要“十四五”時(shí)期確保目標(biāo)達(dá)成的新舉措、新動(dòng)能。
“跟上節(jié)奏、抓住重點(diǎn)”不等于不需要行業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新積極性,因此還要我們“做好前瞻”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),今年的中央一號(hào)文件既立足當(dāng)前,突出年度性、時(shí)效性,是管今年的“任務(wù)書”;也兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼“十四五”開(kāi)局,突出戰(zhàn)略性、方向性,明確“十四五”時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)舉措,因此它也是管5年的“施工圖”。
因此,農(nóng)資行業(yè)需要做好觀念上、策略上的研判、跟進(jìn)、提升,為“十四五”時(shí)期整個(gè)行業(yè)服務(wù)、發(fā)展“三農(nóng)”做好思想上的準(zhǔn)備和預(yù)熱。比如從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新要求出發(fā),農(nóng)資行業(yè)在“產(chǎn)業(yè)興旺”中要主動(dòng)承擔(dān)更多責(zé)任,在綠色發(fā)展、“生態(tài)宜居”領(lǐng)域無(wú)疑更有創(chuàng)新發(fā)展空間;還需要見(jiàn)微知著,提前為鄉(xiāng)村振興發(fā)展中涉及農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域、新需求、新機(jī)遇做好課題研究,做好人才、資金和技術(shù)投入。