裴洋 王瑜 馬丹 郭麗君 黃浩

摘 要：特種設(shè)備是我國生產(chǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)備，在社會日益發(fā)展的過程中，特種設(shè)備被廣泛應(yīng)用于社會行業(yè)生產(chǎn)中，對促進社會進步以及經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。通過加強安全監(jiān)管工作保障特種設(shè)備運行的安全性以及穩(wěn)定性，不斷促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。在安全監(jiān)管工作開展過程中不斷分析其不足和缺陷，并及時制定行之有效的補救措施，才能保障安全監(jiān)管工作的前瞻性和科學(xué)性，為特種設(shè)備的有序運行營造良好的市場環(huán)境，促進社會的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè);特種設(shè)備;安全管理

引言

特種設(shè)備事故危險性極大，關(guān)系到相關(guān)人員的生命和財產(chǎn)安全，隨著特種設(shè)備在企業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，對特種設(shè)備的安全管理也成為企業(yè)管理活動中的一個重要問題。特種設(shè)備安全管理是企業(yè)設(shè)備和安全管理的重要內(nèi)容，通過分析上述特種設(shè)備安全管理工作中可能存在的問題，提出改進建議和對策。通過設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員、提高人員安全責(zé)任意識、完善規(guī)章制度、加強安全投入和人才培育等，提高企業(yè)特種設(shè)備本質(zhì)安全，促進企業(yè)安全、健康發(fā)展。

1 特種設(shè)備的特點分析

特種設(shè)備具有較強的危險性，被廣泛應(yīng)用于各種極端環(huán)境中，若是受到不良因素影響便會存在較大的安全隱患，嚴重者還會發(fā)生爆炸、失效等重大危險事故，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。但是特種設(shè)備是我國智能建筑以及部分企業(yè)生產(chǎn)和運作中的必要基礎(chǔ)設(shè)備，基于以上分析，加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作質(zhì)量，避免安全隱患事故的發(fā)生已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國首要關(guān)注的問題。

2 企業(yè)中的特種設(shè)備安全管理策略

2.1 強化安全管理意識

企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化對特種設(shè)備的安全管理意識，不論是高層還是基層， 首先要從思想上加深對特種設(shè)備管理工作的認識，提高相關(guān)人員的安全意識，使得其認識到特種設(shè)備事故的危險性、特種設(shè)備管理工作的重要性， 從而促使其能夠積極主動學(xué)習(xí)特種設(shè)備管理的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，以切實的行動來推動特種設(shè)備安全管理工作的進行。

2.2 制定管理方案

特種設(shè)備管理工作是企業(yè)維護正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的重中之重，《特種設(shè)備安全法》要求實行三位一體管理體制，構(gòu)建較為完善的特種設(shè)備管理框架。為充分細化特種設(shè)備管理內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)針對性制定設(shè)備管理方案， 以下對其進行介紹：首先，企業(yè)應(yīng)針對特種設(shè)備開展源頭治理工作，在引進特種設(shè)備時按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》內(nèi)容，嚴格檢驗特種設(shè)備質(zhì)量。其次，在特種設(shè)備管理中應(yīng)開展全程監(jiān)控，對特種設(shè)備的日常運行、養(yǎng)護、維修進行動態(tài)管理。再次，應(yīng)開展精細管理工作，針對不同特種設(shè)備應(yīng)充分明確設(shè)備管理細則，要求設(shè)備管理人員開展特種設(shè)備的常態(tài)化維護管理工作。最后，企業(yè)應(yīng)合理加強經(jīng)費保障，理順特種設(shè)備管理流程， 并與監(jiān)察機構(gòu)協(xié)同配合，構(gòu)建特種設(shè)備數(shù)字化管理檔案，以便實時掌握特種設(shè)備具體信息。

2.3 開展隱患排查，保證特種設(shè)備狀態(tài)完好

企業(yè)要根據(jù)每臺特種設(shè)備的特點制定日常點檢表，要求操作人員每天對特種設(shè)備現(xiàn)場狀態(tài)、安全附件、維護保養(yǎng)等內(nèi)容進行點檢。及時整改點檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保設(shè)備使用過程中安全可靠。企業(yè)要不定期組織特種設(shè)備安全管理人員、有經(jīng)驗的安全管理專家對特種設(shè)備現(xiàn)場使用狀態(tài)進行隱患排查，主要針對特種設(shè)備現(xiàn)場使用人員是否操作規(guī)范，安全附件是否在有效期內(nèi)，各類制動、限位、防護裝置是否有效，使用過程中是否有異常，是否存在在用未注冊特種設(shè)備的情況等。檢查后將存在問題統(tǒng)一歸集，責(zé)令限期整改，確保特種設(shè)備現(xiàn)場狀態(tài)完好。

2.4 建立特種設(shè)備安全管理機制，完善安全管理

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要根據(jù)擁有特種設(shè)備的數(shù)量，設(shè)置管理部門并配備相應(yīng)的專（兼）職安全管理人員，專門負責(zé)企業(yè)的特種設(shè)備安全管理工作。制定特種設(shè)備安全管理責(zé)任制，明確企業(yè)各部門和各級人員的安全管理職責(zé)，將特種設(shè)備的管理責(zé)任從企業(yè)高層、管理人員到使用人員進行逐級明確，將特種設(shè)備管理和使用責(zé)任落到實處，建全特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2.5 做好設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作

為了避免使用和維護脫節(jié)的情況出現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對特種設(shè)備的實際使用情況，制定維護和保養(yǎng)計劃，定期對特種設(shè)備維護，并根據(jù)需求，每隔一段時間對設(shè)備進行一次全面的檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備異常情況的，要及時采取措施對其進行處理。對特種設(shè)備的保護裝置、相關(guān)儀表儀器進行定期的檢查和校正，使其能夠保持正常的工作狀態(tài)，從而促使特種設(shè)備的平穩(wěn)運行。

2.6 加大檢驗力度

設(shè)備定期檢驗是保證設(shè)備正常運行的關(guān)鍵管理流程，因此，為全面提高企業(yè)特種設(shè)備管理水平，應(yīng)加大檢驗力度。我國高度重視特種設(shè)備管理，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》要求企業(yè)開展標準化特種設(shè)備管理工作，同時，全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺也能夠支持企業(yè)對特種設(shè)備信息進行查詢，并按照要求完成檢驗。為全面保證特種設(shè)備運行安全， 相關(guān)部門應(yīng)致力于健全特種設(shè)備檢驗法規(guī)標準體系，調(diào)整法規(guī)的適用范圍，建立安全監(jiān)察機構(gòu)，調(diào)整職能管理部門和監(jiān)察機構(gòu)編制，加大檢驗機構(gòu)改革力度，推進檢驗市場化，提高檢驗?zāi)芰Α?/p>

2.7 完善相關(guān)法律法規(guī)

首先，對現(xiàn)有的特種設(shè)備法律法規(guī)進行分析和不斷完善，明確規(guī)定特種設(shè)備的監(jiān)管主體，防止在實際工作中出現(xiàn)互相推諉以及權(quán)責(zé)不清等現(xiàn)象。其次在現(xiàn)有的法律法規(guī)的行政處罰中加入民事以及刑事等處罰內(nèi)容，提升法律法規(guī)的權(quán)威性，讓使用單位在法律的雷霆手段下規(guī)范使用行為。舉例來說， 針對特種設(shè)備事件應(yīng)進行公開處理，針對于屢教不改以及造成重大人員傷亡事故的使用企業(yè)在追加罰款數(shù)量的同時應(yīng)對其進行民事和刑事處罰，利用強硬手段維護監(jiān)管市場的規(guī)范性和有效性。根據(jù)不同地區(qū)的實際情況制定具有針對性的地方政策，與國家法律有效結(jié)合，互相補充和完善。

2.8 加大監(jiān)管隊伍建設(shè)

在時代的發(fā)展中，我國對特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作質(zhì)量要求越來越嚴格，因此，相關(guān)部門應(yīng)采取有效的措施，不斷提升監(jiān)管人員的專業(yè)技能以及責(zé)任意識，切實發(fā)揮執(zhí)行人員的作用，將安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。

（1） 對安全監(jiān)管人員進行培訓(xùn)和教育，主要內(nèi)容包含以下內(nèi)容：一是對國家相關(guān)法律法規(guī)以及專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)、提升;二是對以往安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題進行分析、解讀，并闡述具體的針對性措施，將專業(yè)知識以及專業(yè)技能進行有效結(jié)合，不斷提升監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。（2） 擴大特種設(shè)備安全監(jiān)管工作范圍。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層監(jiān)管力量，擴大安全監(jiān)管范圍，并在基層監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)配備足夠數(shù)量的安全監(jiān)管人員，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患事故，第一時間解決，確保特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重心下移。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特種設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用也越來越廣泛，企業(yè)特種設(shè)備的數(shù)量也越來越多。盡管特種設(shè)備的使用為企業(yè)提供了一定的便利，為企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟效益，但是由于特種設(shè)備在使用過程中往往伴隨著一定的安全隱患，其運行所帶來的安全問題不容忽視。為了保障企業(yè)特種設(shè)備安全有效的運行，對企業(yè)特種設(shè)備進行安全管理十分必要。

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