朱均超

摘 要：在我國社會經(jīng)濟水平穩(wěn)定提升，社會環(huán)境愈發(fā)完善的形勢下，農(nóng)業(yè)建設管理正呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，而農(nóng)田水利工程在其中尤為關鍵，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者維護生產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量的重要工程，其建設管理工作的重要性日益凸顯。本文以此為背景，探究鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)田水利工程建設及管理途徑， 為相關工作者提供一定參考依據(jù)。

關鍵詞：農(nóng)田;水利工程;建設管理

引言

一般而言，小規(guī)模水利工程主要是為解決農(nóng)村地區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)用水而建造的小規(guī)模水利工程，如小型水庫、灌溉渠等。這類農(nóng)村小規(guī)模灌溉水利工程為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了許多便利條件。但是，當前我國一些小型灌溉水利工程的建設與管理中還出現(xiàn)了一些問題有待解決，政府有關機構要加強資金投入力度、重視水利工程質(zhì)量建設與監(jiān)督管理，從而體現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設的意義。

1 農(nóng)田水利工程概述

1.1 基本介紹

農(nóng)田水利工程的發(fā)展特點體現(xiàn)出學科與行業(yè)之間復雜融合的特點，農(nóng)田水利工程，大都是政府單位從實際需求出發(fā)，開展各項工作。政府部門一定要重視將各項工作落到實處，全面激發(fā)人民大眾的積極性，從而保障各項農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量發(fā)展。大部分農(nóng)田水利工程并不等同于商業(yè)性質(zhì)的工程，大都呈現(xiàn)出資大但收益小的情況。所以，從這個角度來看，應重點落實好國家以及當?shù)卣块T對于水利項目的支持。從整體性來看， 考慮到農(nóng)田水利工程的公益性質(zhì)情況，其呈現(xiàn)出較強的壟斷性的特點。

1.2 農(nóng)田水利工程的作用

通過開展高質(zhì)量的農(nóng)田水利項目，能有效為農(nóng)作物健康快速成長奠定良好的環(huán)境，使群眾生活狀況得到明顯改善。在具體的過程中，全面推動農(nóng)田水利管理工作的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，一定要從農(nóng)民的實際需求出發(fā)，重視實現(xiàn)預期的經(jīng)濟目標，進而保障農(nóng)村和城市發(fā)展的差距進一步縮短，進而更好地實現(xiàn)新農(nóng)村建設的宏偉目標?？傮w來看，當前的農(nóng)田水利項目獲得充分發(fā)展，有助于全面提升農(nóng)村的經(jīng)濟水平。但政府部門也不應該忽視農(nóng)田水利工程進行建設與管理存在著不足之處，應積極探索相應的有效措施。

2 農(nóng)田水利工程建設中存在的問題

2.1 施工質(zhì)量把關不嚴

建設單位內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部管理機制，經(jīng)常發(fā)生施工違規(guī)問題， 對水利工程整體施工質(zhì)量造成了非常不利的影響。具體而言，材料的選擇沒有嚴格控制。為了降低水利工程施工成本，建設單位盲目地壓縮了材料采購成本，造成所購材料的質(zhì)量不能達到施工要求。在開始之前，沒有對施工圖進行嚴格審查，未及時糾正工程中的缺陷，一些設計圖中標注不夠準確。當施工圖確定后，也沒有及時將專業(yè)技術人員組織到一起向所有參建人員做技術交底，從而會使相當多的人員對設計意圖不了解。施工過程中，也就不能對每個施工環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，加上施工現(xiàn)場管理松散， 在完成每個過程的建設之后，沒有組織人員對其進行檢查，上一個環(huán)節(jié)施工完成后，未經(jīng)仔細檢查就直接進入了下一個環(huán)節(jié)。施工過程把關不嚴， 不能對施工質(zhì)量起到良好的保障作用。

2.2 農(nóng)田水利工程投資不足

加強水利工程建設的投資力度，是確保水利工程建設順利推進的關鍵。目前，在一些經(jīng)濟相對落后的農(nóng)村地區(qū)，水利工程建設資金投入力度不足，政府補助是水利工程建設的主要資金來源，但此部分資金投入力度明顯不足，無法支撐水利工程的建設與后續(xù)管理，加上融資機制不完善， 導致水利工程項目的建設受阻，工期延遲，影響了水利工程的投資效益。

2.3 建設質(zhì)量要求較低

很多群眾都能難以從整體上落實好水利項目的標準，會造成水利項目實施環(huán)節(jié)中存在著諸多不足，加上后續(xù)的管理環(huán)節(jié)也沒給予足夠重視，這樣自然難以發(fā)揮出農(nóng)田水利項目的價值所在。同時，農(nóng)田水利項目大都呈現(xiàn)出比較小的規(guī)模，部分專業(yè)化的大規(guī)模團隊沒有太大的參與興趣，造成總體的質(zhì)量不高。最后，結合農(nóng)田水利工程的監(jiān)督管理來看，難以予以足夠重視，無法保障滿足特定時間內(nèi)完成相應施工目標。

3 農(nóng)田水利工程建設措施

3.1 加強節(jié)水灌溉技術的推廣和應用

需提高農(nóng)民的節(jié)水意識，可通過多種宣傳渠道，對節(jié)水的重要性和必要性進行宣傳，分析節(jié)水灌溉對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長遠發(fā)展的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重節(jié)約水資源，推廣節(jié)水灌溉技術和設備。其次，要加強節(jié)水灌溉技術和節(jié)水灌溉設施研究力度，提高再生水的利用水平，對水質(zhì)進行優(yōu)化處理， 減少灌溉對自然環(huán)境造成的破壞。在節(jié)水灌溉設施設備研究方面，應盡量提升設備的性價比，降低設備成本，鞏固設備性能，加強節(jié)水灌溉設備的補助扶持力度，激發(fā)群眾購買節(jié)水灌溉設備的積極性，持續(xù)性增加農(nóng)田灌溉節(jié)水設備的應用力度。最后，以大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造及小型農(nóng)田水利等項目為抓手，科學制定農(nóng)田水利灌溉方案，連片建設高標準農(nóng)田，充分利用水資源，堅持節(jié)水灌溉方針，大力推進高效節(jié)水灌溉工程建設。

3.2 重視工程建設規(guī)劃設計監(jiān)管

在水利工程建設工作中，全面有效的監(jiān)管工作是確保工程建設能夠滿足實際使用需求的重要內(nèi)容，也是相關部門維護水利工程質(zhì)量安全的關鍵。因此，基于水利工程施工建設流程的監(jiān)管工作尤為關鍵。具體工作可從優(yōu)化規(guī)劃設計、完善監(jiān)管制度、合理安排工序等方面入手，以此維護水利工程施工質(zhì)量。

針對水利工程規(guī)劃設計，為確保工程在整體上與工程輻射范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求契合，應重視審批制度在工程建設中的作用。相關部門應以實際效益為工程建設規(guī)劃設計的首要審核標準，確保工程能發(fā)揮自身在水利資源分配利用方面的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定保障。基于鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，地方相關部門應結合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，思考工程規(guī)劃設計內(nèi)容的合理性與科學性，從水利工程自身的的施工位置、規(guī)模設定、建設資金等方面入手，全面分析工程建設需求，進而將相應內(nèi)容進行申報，由上級部門對工程規(guī)劃設計進行審核，得到批準后方可正式進行施工建設。

3.3 投入更多的資金

為了全面推動新時代背景下的農(nóng)田水利各項工作的順利開展，一定要從實際需求出發(fā)投入充足的資金，這樣方可以順利實現(xiàn)預期的施工目標， 保障落實好每個環(huán)節(jié)相應的施工質(zhì)量要求。政府一定要充分考慮到實際中各種影響因素，保障構建專項資金制度，能有效開展全面的水利項目的成本控制，全面保障合理化應用相關資金。同時，從外部環(huán)境的情況來看， 一定要借助于優(yōu)化條件來全面吸引外界力量，重視加強水利項目的投資工作，通過全面的多樣化渠道來開展高質(zhì)量的水利工程項目。通過上述的有效措施，能全面保障開展農(nóng)田水利項目的投資活動，進而保障豐富預期的水利項目目標。合理化應用資金配置，能大幅度降低我國的財政負擔，進而能體現(xiàn)出水利工程建設與管理的社會屬性，能全面保障實現(xiàn)預期的更高經(jīng)濟效益目標，從而有效拉近城市和鄉(xiāng)村的差距，實現(xiàn)預期的農(nóng)田水利項目的總體目標。

結束語

綜上所述，基于農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢對農(nóng)田水利工程的需求，為確保其水利工程能夠有效配置利用水資源，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，應從水利工程自身運作機制出發(fā)，綜合優(yōu)化其建設與運行管理，維護質(zhì)量安全，提升運作穩(wěn)定性，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展順利進行，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長提供有利條件，為鄉(xiāng)村振興奠堅實基礎，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國整體經(jīng)濟增長的促進作用。

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