□劉蘭芳
(林州市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心 河南 安陽(yáng) 456550)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整,使其可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中得到發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上沒有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的改革方法,要以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要改革方向,在改革的過(guò)程中提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的收入,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研究力度,把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為工作重心,全面支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這兩個(gè)成分中又細(xì)化出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品交換等關(guān)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外展現(xiàn)出很強(qiáng)的規(guī)律性,是經(jīng)濟(jì)中最基本的構(gòu)成要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)常處于被動(dòng)地位,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要改革的重要原因[1]。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位越來(lái)越重要,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要有針對(duì)性的調(diào)整。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展,但是在國(guó)際大背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍舊存在不足,在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前的主要任務(wù)是解決農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,采用宏觀和微觀相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)控,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整更應(yīng)該得到重視,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化,使我國(guó)農(nóng)業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)在發(fā)展的道路上也搭上了“快車”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始使用高科技,隨著市場(chǎng)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)的供求關(guān)系得到了初步調(diào)整。由于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)大和資源不足,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,只有進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,才能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,就要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整并盡快實(shí)施[2]。
雖然我國(guó)土地面積廣闊,但是可用于耕種的土地較少,還有大部分農(nóng)業(yè)用地處于干旱區(qū)域,這對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高造成了嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以整合農(nóng)業(yè)資源,通過(guò)資源調(diào)配和資源優(yōu)化達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,可以節(jié)省農(nóng)業(yè)資源,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
目前,我國(guó)人民的消費(fèi)趨勢(shì)逐漸朝著品質(zhì)化方向發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)上同樣追求高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,如果我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于低質(zhì)量水平,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。應(yīng)及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使其可以滿足國(guó)際市場(chǎng)的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,還可以改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中存在的不合理問題,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的地位,并在國(guó)際市場(chǎng)上開辟出新的發(fā)展道路[3]。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于重要地位,隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)??v觀我國(guó)近些年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中向好。以河南省為例,在5 年的時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)種植面積占比由原來(lái)的10.63%上升到11.03%;在農(nóng)作物種植種類中,蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植比重較高,常年穩(wěn)定在11%左右;由于地域原因,水果種植比重相對(duì)較低,但是相對(duì)穩(wěn)定。林業(yè)是農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,包括人工林和森林,河南省在2012 年時(shí)森林覆蓋率為22.89%左右,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,河南省林業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到基本要求。對(duì)近幾年的林產(chǎn)品生產(chǎn)率研究可以看出,除了部分林產(chǎn)品的出產(chǎn)量下降外,大多數(shù)林產(chǎn)品都處于上升狀態(tài),這也從側(cè)面表現(xiàn)出林業(yè)技術(shù)投入產(chǎn)生的效果十分顯著。河南省的畜牧業(yè)在政府的支持下快速發(fā)展,通過(guò)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方法讓上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)都得到了充分發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平日益提高,人們對(duì)畜牧業(yè)的要求也越來(lái)越高,畜牧市場(chǎng)的份額不斷加大,畜牧業(yè)比例在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的占比不斷上升,僅5 年時(shí)間畜牧業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)上升近10 倍,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量的30%左右。雖然畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)較快,但是實(shí)際還在探索發(fā)展過(guò)程中。就目前情況來(lái)看,畜牧業(yè)還沒有找到發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),還需要尋找合適的發(fā)展方式。
對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加資金投入可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),要充分利用國(guó)家現(xiàn)有的政策,尋找可以投資的方向,調(diào)整農(nóng)作物品種。政府要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域投資,通過(guò)建設(shè)多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資渠道,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上也要保證生態(tài)環(huán)境建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度,達(dá)到相關(guān)要求后再擴(kuò)大生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量為主要目標(biāo),達(dá)到發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的[4]。
資源是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要因素,資源的有限性也決定要進(jìn)行合理的規(guī)劃,通過(guò)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源達(dá)到提高資源利用率的目的。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置的過(guò)程中會(huì)遇到很多問題,以河南省為例,在資源調(diào)配的過(guò)程中需要考慮人口、土地和自然環(huán)境等問題,還要在保證不破壞環(huán)境的前提下對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。需要對(duì)各種資源進(jìn)行合理分配和調(diào)整,保證漁業(yè)、林業(yè)和種植業(yè)等平衡發(fā)展,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更符合社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源分配越合理,越能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用[5-6]。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要跟上發(fā)展的腳步,通過(guò)建立完善的品牌形象將糧食作物變成多元化產(chǎn)品,各地要扶持品牌企業(yè)并幫助企業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)創(chuàng)建具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌。要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo),在這個(gè)過(guò)程中不斷創(chuàng)新,提高地方品牌活力,并積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的同時(shí)要規(guī)范當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的種植技術(shù),按照標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化進(jìn)行管理,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。不同地區(qū)在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程中,可以增加產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)的理念,保證當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品符合綠色、安全和衛(wèi)生的要求,大力建設(shè)生態(tài)環(huán)境,樹立正面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形象。
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們餐桌上的食品也逐漸豐富起來(lái),對(duì)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量要求極高。以河南省為例,當(dāng)?shù)乜梢越ǔ蓪I(yè)化的畜牧養(yǎng)殖點(diǎn),財(cái)政部門可以加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的投資,接納沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖,通過(guò)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品銷量,通過(guò)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)提高養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)量。積極推廣市場(chǎng)建設(shè),不斷擴(kuò)展河南省內(nèi)外的市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí),要平衡林業(yè)、種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展需要,減少產(chǎn)業(yè)之間的差異[7-8]。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)自然環(huán)境要求高,如在風(fēng)調(diào)雨順的年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也較高。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施包括水庫(kù)、引水渠道、氣象監(jiān)測(cè)等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)配,除林業(yè)可以僅依靠外界獲取自然資源外,種植業(yè)和畜牧業(yè)都需要通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提高產(chǎn)量,同時(shí)需要建設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施抵御外界自然災(zāi)害。重視水利建設(shè)并強(qiáng)化對(duì)土地的保護(hù)和退耕還林等工作,各地區(qū)還要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持工作,有針對(duì)性地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上決定了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步需要政府部門發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好調(diào)控,改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不合理的現(xiàn)狀,使其可以滿足新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。