黃星星 吳躍歸 蔣振飛

8月22日，中國質(zhì)量萬里行從湖南省永州市市場監(jiān)管局獲悉，近年來，永州市市場主體增長迅速。截至2021年7月31日，全市市場主體總量突破30萬戶大關，發(fā)展到300920戶。

深化改革擴增量

近年來，永州市市場監(jiān)管局以經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，全面深化商事制度改革，努力營造一流市場準入環(huán)境，創(chuàng)造“永州經(jīng)驗”，走出“永州路徑”，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。2014年8月，省政府批復永州實施“先照后證”和“三證合一”改革試點。2014年10月1日，在全國率先實行企業(yè)登記“三證合一”改革，早于全國推行一年;在全省試行“先照后證”改革，早于全國推行一年。2016年9月1日，永州市企業(yè)信用信息共享交換平臺上線，早于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）上線一年。2017年10月1日，全市統(tǒng)一實施“40證合一”，比省定整合事項多10項。2018年3月1日，在全省率先實施企業(yè)登記“最多跑一次”改革。2019年5月21日，以市場準入43項涉照事項為突破口，在全省率先啟動“一件事一次辦”改革;2019年9月1日，在全國率先實施食品藥品審批制度綜合改革，對食品藥品經(jīng)營5大類14個事項實行“多證合一”改革。2020年7月1日，在全省率先實行“證照合一”改革，將申辦營業(yè)執(zhí)照和食藥械經(jīng)營7大類23個事項整合為一個事項，實現(xiàn)“多證集成、只載一碼、一照通行”。2021年7月1日，在全省率先推行“一業(yè)一照”改革，將市場主體申辦特種設備使用登記、食品藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可等多個事項整合為“一個行業(yè)”，實行“一個行業(yè)、一張執(zhí)照、一天辦結、一碼涵蓋、一照通行”，并在全國首創(chuàng)將特種設備使用登記納入改革范圍。

優(yōu)質(zhì)服務保存量

面對突如其來的新冠肺炎疫情，永州市市場監(jiān)管局將2020年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”，先后出臺助力復工復產(chǎn)10條、優(yōu)化營商環(huán)境20條措施和免于行政處罰50項清單、全市市場監(jiān)督管理“十個嚴禁”，并在全市系統(tǒng)深入開展“轉作風嚴執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項整治行動，力挺市場主體保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關。全市市場主體“出生率”逆勢攀高，全年新增市場主體5.05萬戶、注冊資本606.9億元，同比分別增長6.05%、24.49%。2021年，在全市系統(tǒng)深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境行動”，并列入黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動十大實事之一。全市系統(tǒng)共對268件首次輕微違法案件免于行政處罰，呈現(xiàn)市場監(jiān)管溫暖底色。截至7月底，全市共有市場主體30.09萬戶、注冊資本3909.76億元，同比分別增長9.26%和9.85%。