王堅(jiān)　王超

隨著“一帶一路”、“人民幣國際化”及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的國家戰(zhàn)略發(fā)展，澳門無疑迎來了一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇。澳門作為中國的對外門戶、世界旅遊休閑中心，特有的法律、金融、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等體制，將推動澳門成為國家戰(zhàn)略與世界交互的重要媒介窗口。我國科技發(fā)展一日千里，大灣區(qū)內(nèi)深圳已成為我國科技製造業(yè)的龍頭，科技創(chuàng)新土壤蘊(yùn)釀出知識型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，橫琴粵澳深度合作區(qū)的政策，為兩地法律制度的銜接、跨境金融和投資管理的新機(jī)制、科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作等提供了新的發(fā)展空間。澳門與橫琴融合發(fā)展，將粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為我國科技服務(wù)揚(yáng)帆出海的重要助推器，是我國“一帶一路”發(fā)展的重要資本補(bǔ)給站。故此，澳門將成為我國科技全球資本的匯聚及交互平臺。

搭建新生態(tài)交互創(chuàng)新

實(shí)踐系列平臺

成立國家級澳門智庫。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)應(yīng)積極帶動建設(shè)以中國科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)為軸心，聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)各城市科技金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專家、學(xué)者，在澳門現(xiàn)有本地智庫的體系外，以實(shí)踐國家“一帶一路”發(fā)展意志為基礎(chǔ)，國家政策發(fā)展為主軸，建設(shè)專業(yè)多元的國家級澳門智庫，為國家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委提供建言建策。

統(tǒng)一科研成果發(fā)佈管道。國家級澳門智庫應(yīng)該建設(shè)有統(tǒng)一專業(yè)信息發(fā)佈渠道，可以通過指定的紙質(zhì)報(bào)紙、專業(yè)期刊等形式，作為智庫的官方對外的發(fā)聲窗口，統(tǒng)一信息、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，為智庫在科技金融的長期發(fā)展道路上，形成國家政策發(fā)展所需的人才聚集、民眾共識。

“科技通”金融政策支持。以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動，以國家人民銀行在金融政策支持為首要，基於科技項(xiàng)目所在地在粵港澳大灣區(qū)、項(xiàng)目主體在澳門，全球資本通過澳門進(jìn)行跨境投放，需要人民銀行就知識產(chǎn)權(quán)資本交易建立互聯(lián)互通機(jī)制，可以參照“滬港通”、“深港通”的政策實(shí)施及交易模式進(jìn)行。

國家一級數(shù)字貨幣錢包。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)應(yīng)積極推動特色金融資產(chǎn)交易種類，如知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)等交易範(fàn)圍。同時(shí)，人民銀行應(yīng)給予有關(guān)交易所或澳門具同等資質(zhì)機(jī)構(gòu)“國家一級數(shù)字貨幣錢包”授權(quán)，作為主權(quán)數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣的運(yùn)營窗口，與全球弱金融屬性交易場景進(jìn)行結(jié)合。

資源數(shù)字貨幣保兌機(jī)制。人民銀行在橫琴粵澳深度合作區(qū)設(shè)立實(shí)物黃金儲備基地，作為對發(fā)行資源數(shù)字貨幣的保兌支持，人民銀行可以通過政策引導(dǎo)及支持，給予知識產(chǎn)權(quán)投資一定比例的實(shí)物黃金價(jià)值保兌，以刺激全球資本適用我國的數(shù)字貨幣體系，值入資產(chǎn)數(shù)字貨幣將逐步成為交互過程中的重要中間媒介，引導(dǎo)全球知識產(chǎn)權(quán)交互體系的中間計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

跨國易貨牌照資質(zhì)產(chǎn)業(yè)支持。為我國建設(shè)符合“國際貿(mào)易商品易貨閉環(huán)交互生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化易貨平臺及數(shù)字化倉儲基地等企業(yè)提供我國境內(nèi)合法經(jīng)營資質(zhì)。同時(shí)，積極通過我國海外港口等基建平臺合作，推動當(dāng)?shù)乜鐕棕浥普召Y質(zhì)的取得，形成多邊國家間易貨閉環(huán)交互發(fā)展體系。

主權(quán)數(shù)字貨幣對易貨商品保兌。使用人民銀行發(fā)行的數(shù)字貨幣進(jìn)行易貨交易，人民銀行可以通過政策引導(dǎo)及支持，讓國有金融機(jī)構(gòu)給予易貨商品一定比例的金融價(jià)值保兌，或給予特定商品一定比例的擔(dān)保額度，以刺激國際貿(mào)易適用我國的數(shù)字貨幣體系，值入數(shù)字人民幣體系逐步成為易貨交互過程中的重要中間媒介之一，引導(dǎo)全球易貨交互體系的中間計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

弱金融屬性交互生態(tài)圈與新國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。為推動弱金融屬性生態(tài)的健康發(fā)展，應(yīng)推動制定：（1）“國際貿(mào)易數(shù)字化易貨交互標(biāo)準(zhǔn)”以滿足各國企業(yè)多對多的複雜交互需求，提升物物交互的便利性;（2）“國際貿(mào)易儲存基地?cái)?shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)”，引入物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字化倉儲管理技術(shù)，以確保交互履約及標(biāo)的安全;（3）“易貨平臺出入金標(biāo)準(zhǔn)”為弱金融屬性交互生態(tài)圈與傳統(tǒng)金融體系建立連接及管理，為生態(tài)圈內(nèi)的參與者提供全球的亞金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對接傳統(tǒng)的金融市場，使弱金融屬性的交互生態(tài)圈能與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動銜接，確保新國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的兼容性;（4）“主權(quán)數(shù)字貨幣商品易貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”增加各國家參與的積極性及建立機(jī)制，各國家通過國家資源及貨幣作為保兌，發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣或資源數(shù)字貨幣，具國際認(rèn)受性的數(shù)字貨幣可以作為商品交互的中間媒介及換取資源所需。

爭創(chuàng)澳門及深合區(qū)

國際新業(yè)態(tài)示范區(qū)

努力將澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)成為弱金融屬性易貨交互生態(tài)的數(shù)據(jù)及金融服務(wù)中心。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互生態(tài)中數(shù)據(jù)及亞金融服務(wù)中心，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理、履約保兌、價(jià)值儲存及亞金融服務(wù)等，首階段生態(tài)圈建設(shè)以東盟十國為目標(biāo)，根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年中國與東盟貿(mào)易額USD6846億，同比增長6.7%，其中中國對東盟出口額為USD3837億及進(jìn)口額為USD3009億。若中國和東盟通過主權(quán)數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣及易貨交互等，佔(zhàn)原貿(mào)易額40%，易貨交互總額約CNY17，690億，這將有效降底區(qū)域內(nèi)國家對美元的依賴度。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)處理及亞金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一環(huán)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)、倉儲及物流業(yè)、資訊科技業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、市場及商業(yè)顧問等，產(chǎn)業(yè)服務(wù)整體收費(fèi)率約2%（參考國際支付市場），產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)值約CNY354億，佔(zhàn)2020年澳門生產(chǎn)總值（等值CNY1，575億）的22.4%，按資訊科技服務(wù)業(yè)業(yè)利潤率20%、人力資源成本佔(zhàn)總成本比50%及人均年薪資HKD40萬，預(yù)估可產(chǎn)生約4萬個(gè)工作崗位（預(yù)估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*（1-利潤率）*（人力資源成本佔(zhàn)總成本比）/人均年薪資）。若進(jìn)一步拓展弱金融屬性易貨交互生態(tài)圈的適用國家及範(fàn)圍，能快速增加交互貨值，擴(kuò)大市場規(guī)模。

建立中國科技知識產(chǎn)權(quán)國際化黃金通道（科技通）。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)將成為中國科技國際化共享的資本交互通道，吸引國內(nèi)外科技知識產(chǎn)權(quán)及國際金融資本經(jīng)澳門出入中國，成為中國科技應(yīng)用技術(shù)共享全球的資本補(bǔ)充平臺。中國擁有全球最多的科學(xué)家和工程師，科技應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)先全球而且增長速度比較快?？萍技夹g(shù)研發(fā)和應(yīng)用需要長週期的資本投入，屬於高風(fēng)險(xiǎn)高成長的投資領(lǐng)域，國內(nèi)外技術(shù)的交互引進(jìn)和應(yīng)用需要國際資本的長期參與，中國需要一個(gè)可控的國際資本空間和通道，用以提升中國科技領(lǐng)域在國際市場間的核心競爭力?！耙粠б宦贰笔侵袊膰H化戰(zhàn)略，需要大量國際技術(shù)及資本的共同參與，共建人類命運(yùn)共同體。

通過澳門的國際資本自由流動環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和交易機(jī)制及“科技通”政策，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)土壤，形成中國科技與國際金融資本的完美接口，可以與國際金融資本共建中國的科技國際化共享市場。根據(jù)中國國家知識產(chǎn)權(quán)局2020年中國專利調(diào)查報(bào)告，2020年中國年新增發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)53萬，較去年同期增速上升17%;2020新增實(shí)用新型專利授權(quán)量達(dá)237萬，較去年同期增速上升50%，粗略估算，按發(fā)明專利授權(quán)平均價(jià)值CNY300萬及實(shí)用新型專利授權(quán)平均價(jià)值CNY100萬計(jì)，2020年新增專利授權(quán)（發(fā)明專利+實(shí)用新型專利）估值達(dá)CNY39，676億。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)的科技通交互通道按中國科技專利市場的30%計(jì)算，每年約CNY11，903億，中國金融資本及國際金融資本各投入50%計(jì)算，每年可以為科技應(yīng)用市場引入CNY5，951億國際資本。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)所涉相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括金融服務(wù)業(yè)、會計(jì)師、律師、科技知識產(chǎn)權(quán)評估、應(yīng)用市場及商業(yè)顧問策劃等產(chǎn)業(yè)，服務(wù)收費(fèi)率按8%（參考證劵市場）計(jì)算，將新增產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)值約CNY952億，澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)各CNY476億，佔(zhàn)2020年澳門生產(chǎn)總值（等值CNY1，575億）的30.2%，佔(zhàn)2020年珠海生產(chǎn)總值（CNY3，482億）的13.7%。按金融服務(wù)業(yè)利潤率20%、人力資源成本佔(zhàn)總成本比60%及人均年薪資50萬，預(yù)估可產(chǎn)生5.5萬工作崗位（預(yù)估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*（1-利潤率）*（人力資源成本佔(zhàn)總成本比）/人均年薪資），產(chǎn)業(yè)的遞延效應(yīng)將推動社會經(jīng)濟(jì)底層的蓬勃發(fā)展。

建立起更自由及公平的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是各國將自身的資源及商品換取美元，再以美元換取其自身所需，使美國能通過無實(shí)質(zhì)價(jià)值的美元換取全球任何有實(shí)質(zhì)價(jià)值的資源及商品，另外，美國可以通過控制美元的應(yīng)用場景隨意限制其他國家參與全球貿(mào)易的權(quán)利。新國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)圈內(nèi)的國家可以基於自身資源的保兌發(fā)行不同形式的主權(quán)數(shù)字貨幣，可以通過主權(quán)數(shù)字貨幣在生態(tài)圈內(nèi)換取其他自身所需的資源及商品，所有交互都是價(jià)值資源、商品及服務(wù)之間的公平交互，所有參與方需遵守弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，可以自由交互沒有國界的限制。然而，資源及商品實(shí)物的轉(zhuǎn)移須符合各國進(jìn)出口政策，這將會進(jìn)一步推動弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)各國的自由貿(mào)易政策。

創(chuàng)建新的國際結(jié)算模式-主權(quán)數(shù)字貨幣結(jié)算。當(dāng)發(fā)展中國家、落後國家可以通過自身資源保兌方式，發(fā)行具國際認(rèn)受性的主權(quán)數(shù)字貨幣，並直接通過交互換取發(fā)展所需資源及商品時(shí)，主權(quán)國家可以逐步脫離美元金融體系，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展受金融市場的衝擊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展可以得到保障，區(qū)域間共建弱金融屬性交互生態(tài)圈可以降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)對美元金融體系的依賴程度。主權(quán)數(shù)字貨幣基於區(qū)塊鏈技術(shù)的特性，每一個(gè)數(shù)字貨幣都有唯一性，可以綁定不同保兌標(biāo)的，可以記錄流轉(zhuǎn)信息，更可以基於不同監(jiān)管需求，對不同持有者設(shè)定不同的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)，主權(quán)國家可以更精準(zhǔn)地管控國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及金融秩序。

打造符合我國戰(zhàn)略發(fā)展的新國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。新國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了我國在“一帶一路”倡議中“共商、共建、共享”的全球治理觀，為全球各國提供更公平的貿(mào)易方式，最大地發(fā)揮我國製造業(yè)優(yōu)勢，直接連接資源輸出國與生產(chǎn)輸出國，各自成為對方的消費(fèi)國，極大改善了貿(mào)易條件。另外，為中國的主權(quán)數(shù)字貨幣及資源數(shù)字貨幣提供的國際交互場景，迴避與美元金融市場的正面衝突，另闢蹊徑實(shí)現(xiàn)非金融領(lǐng)域的彎道超車。

讓澳門為全球華人及中國友人提供財(cái)富避風(fēng)港。通過區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，澳門獨(dú)立的司法制度支持，澳門版本的“全球數(shù)字化價(jià)值儲存基地”將成為中國版的“瑞士銀行”，為全球華人友人提供高附加值商品的儲存緩衝區(qū)，為全球華人及國際友人在財(cái)富分配上提供多重選擇，成為我國在“一帶一路”發(fā)展過程中非美元資產(chǎn)、數(shù)字化資產(chǎn)的交互隱匿地區(qū)，為實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，為實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體及共同富裕，澳門將成為歷史性新時(shí)代的重要實(shí)踐者、貢獻(xiàn)者。