陸仁
“政者,正也?!睒嫿ㄓH清政商關系,是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求,也是凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。近年來一些地方發(fā)生的腐敗案例說明,這是一項長期性任務,不能有絲毫的松懈,必須“永遠在路上”。
企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞,對社會發(fā)展有著重要作用。關心、幫助和支持企業(yè)更好更快發(fā)展,是各級黨委政府義不容辭的責任。尤其像寧波這樣靠開放“起家”的城市,自古就有“重商”“親商”的氛圍,“商幫文化”在城市文化中占據(jù)重要位置。遠的不說,改革開放以來,我們就經(jīng)歷了多輪全球性金融危機。每一次危機來臨之時,寧波各級黨委政府和相關部門總是第一時間做出反應,及時出臺政策和幫扶措施,為廣大企業(yè)紓困解難,與企業(yè)同舟共濟、共克時艱。大家有一個清晰的共識——保企業(yè)就是保就業(yè),就是保民生、保發(fā)展。
正常、健康的政商交往,既有利于公權力在陽光下運行,又有利于企業(yè)按市場經(jīng)濟規(guī)律有序經(jīng)營。但現(xiàn)實中,有的同志心存疑惑,認為與企業(yè)、企業(yè)家交往多了,感情上“親”了,還能“清”嗎?還有的擔憂,與企業(yè)走得“近”了,難免遭來非議。這是一種誤讀,這種擔心也是完全沒有必要的。與企業(yè)的“親”,不是勾肩搭背的“親”,不是摻雜了私心雜念的“親”,不是用來利益交換的“親”,而是從發(fā)展大局出發(fā)對企業(yè)的關心與愛護,是發(fā)自內(nèi)心的支持與幫助。這種“親”,是職責使然,是公權力的正常使用;這種“親”,是守規(guī)矩的“親”,是有邊界的“親”。心里坦蕩蕩,何須長戚戚?
社會各界旗幟鮮明反對的,是那些脫離“清”的政商關系。比如:有的官員與不法商人暗通款曲,利用職務便利搞利益交換,以投資入股、借款、代持等名義大肆斂財,伙同和縱容親屬收受巨額賄賂;有的為有關企業(yè)或個人在獲取貸款、承接工程、購買房屋、土地招拍掛等事項上謀取利益;有的搞權錢交易,為特定企業(yè)、特定關系人亂開政策口子;等等。對類似的腐敗行為,必須嚴厲懲處,絕不能姑息縱容。
權力是把“雙刃劍”,用好了可以為民造福,用得不好則害人害己。反觀媒體披露的一些案例,應警惕一種不良傾向——“不以為貪”。比如,有的在金融機構工作的領導干部親屬子女,利用其影響力拉存款、拿項目,不用“坐班”也能享受高薪和分紅。試想,你真的有那么大能耐、那么強的“人格魅力”嗎?說到底,無非是利用了領導干部的影響力罷了。中央對此早有明確規(guī)定,當事者怎能拿錢拿得心安理得?“不以為貪”,不過是自欺欺人罷了,這樣的遮羞布是遮不了丑的,組織、群眾也不是這么好糊弄的。
針對親清政商關系中存在的突出問題,一些地方正在部署開展專項治理,這是非常必要的。正所謂,“亡羊補牢,為時未晚”。開展領導干部防止利益沖突事項自查自糾、領導干部違規(guī)借貸專項治理“回頭看”,規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等行為,可以從根本上消除潛在的“病灶”。在這件事上,各級要多些敏感性、自覺性,出了問題的地方要集中整治,沒有出問題的也要舉一反三,防患于未然。
在治標的基礎上,還要治本——只有讓權力在陽光下運行,才有可能避免腐敗。近年來,寧波以“刀刃向內(nèi)”的勇氣,深化推進“最多跑一次”改革,很多權力事項明明白白地“曬”在公眾面前,需要提供哪些材料、經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)清清楚楚,這從根本上壓縮了權力尋租的空間?!稗k事不求人”的營商環(huán)境,給企業(yè)帶來了更多的制度紅利。今后一個時期,要進一步加大力度,通過制度重構和關鍵環(huán)節(jié)的突破,釋放更多的市場活力。
構建親清政商關系,當然也離不開政商兩方面凝聚共識、協(xié)同推進。在雙向互動上,可以進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,推動黨員干部同企業(yè)交往既坦蕩真誠、真心實意靠前服務,又清白純潔、守住底線;可以進一步完善政企溝通交流長效機制,建立規(guī)范化機制化溝通渠道,采取懇談會、掛鉤聯(lián)系、政企會商等方式,鼓勵企業(yè)家同各級黨委政府及相關部門溝通交流,反映建設性意見和合理訴求,甚至參與涉企政策制定;等等。
官無德不可用,商無道走不遠。構建親清政商關系,干部坦坦蕩蕩履職,企業(yè)規(guī)規(guī)矩矩發(fā)展,“無事不擾,有事相幫”,這正是社會各界所期待的!