從10月1日起,公安部發(fā)布的《機(jī)動車駕駛?cè)税踩拿鞑僮饕?guī)范》開始實施。我們在關(guān)注這一新規(guī)對機(jī)動車駕駛行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的同時,也應(yīng)以此為契機(jī),不斷促進(jìn)廣大駕駛?cè)艘约吧鐣鹘鐚Π踩拿黢{駛的重視和遵行,從而不斷夯實道路交通安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
影響交通安全的人、車、路、環(huán)境、管理等諸要素中,人始終是最重要的能動主體,駕駛?cè)藙t是其中的“牛鼻子”。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,汽車社會進(jìn)程加速到來,人民群眾出行需求迅猛增長,機(jī)動車駕駛已從一項職業(yè)技能蛻變?yōu)榇蟊娀纳罴寄?,機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)展成為一個數(shù)量超4億、占我國人口比例約三成的龐大群體。駕駛文明相對滯后于汽車社會需求的問題進(jìn)一步凸顯,在道路資源日趨緊張的情況下,其安全風(fēng)險進(jìn)一步放大。統(tǒng)計顯示,人因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿手校?0%以上與駕駛?cè)私煌ㄟ`法或操作不當(dāng)有關(guān)。這表明,推動駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)整體提高,是道路交通安全治理的核心環(huán)節(jié)。
正所謂小小方向盤、關(guān)乎大安全。近年來,隨著駕駛?cè)私逃嘤?xùn)更趨科學(xué)實用,政策法規(guī)體系日趨完善,監(jiān)督管理力度不斷加大,我國駕駛?cè)苏w素質(zhì)提升明顯,例如,群眾反映強(qiáng)烈的“路怒癥”現(xiàn)象逐漸減少,令人稱道的“禮讓斑馬線”在越來越多地方蔚然成風(fēng)。全國道路交通事故指標(biāo)穩(wěn)中有降,駕駛?cè)私煌ㄟ`法量和肇事率等指標(biāo)的降低,與之具有顯著正相關(guān)關(guān)系。但也要清醒看到,廣大駕駛?cè)酥?,分心駕駛、疲勞駕駛、超速等陋習(xí)依然多見,3年以下的新手駕駛?cè)耸鹿事室廊惠^高,營運(yùn)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)税踩庾R淡薄、交通違法多發(fā)、應(yīng)急處置技能不足等問題依然突出。要讓文明駕駛、安全行車成為廣大駕駛?cè)藝?yán)格遵守的準(zhǔn)則和牢固塑造的習(xí)慣,堅決杜絕“馬路殺手”,還有大量工作要做。
用好駕校這個第一課堂。駕校是駕駛?cè)松下返钠瘘c(diǎn),是駕駛?cè)思寄?、意識和習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時期。針對駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn),應(yīng)當(dāng)著眼于新形勢新環(huán)境的變化,克服重知識學(xué)習(xí)輕行為塑造、重駕駛技能輕文明素質(zhì)等誤區(qū),以更牢固的安全意識、更自覺的文明素養(yǎng)、更嚴(yán)格的守法觀念、更熟練的駕駛技能、更規(guī)范的應(yīng)急處置為一體化目標(biāo),繼續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備,特別是要將形成敬畏生命、尊重法律、遵循道德的駕駛習(xí)慣培養(yǎng)貫穿培訓(xùn)全過程,使駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為傳播安全駕駛、文明行車?yán)砟畹闹麝嚨亍?/p>
建好社會這個終身課堂。其核心要義是監(jiān)督。首先是完善法律監(jiān)督。繼續(xù)強(qiáng)化道路交通安全法及其配套法律規(guī)章的執(zhí)行,加大對駕駛?cè)诉`法的執(zhí)法力度,特別是要運(yùn)用信息化手段提高非現(xiàn)場執(zhí)法的覆蓋面和威懾力,以法律剛性促進(jìn)駕駛?cè)诵袨榈囊?guī)范化。其次是抓好行業(yè)監(jiān)督。嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)斯芾硎穷A(yù)防重特大交通事故的重中之重,要針對客貨運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入門檻較低、運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、駕駛?cè)巳粘=逃坏轿坏葐栴},發(fā)揮部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等各方合力,把安全主體責(zé)任落實到位。第三是加強(qiáng)社會監(jiān)督,充分運(yùn)用媒體曝光案例、群眾“隨手拍”舉報等方式,推動形成倡導(dǎo)文明駕駛的風(fēng)尚氛圍。最后是增強(qiáng)自我監(jiān)督,可借鑒治理酒駕的經(jīng)驗做法,以他律促進(jìn)自律,形成針對駕駛?cè)说慕煌ò踩逃L效機(jī)制,讓安全文明駕駛理念更深入人心,成為更多駕駛?cè)藵撘颇淖杂X行為。
重視容易被忽視的群體。例如摩托車駕駛?cè)耍仁墙煌ㄟ`法、肇事肇禍率較高的一個群體,也是交通事故中容易受到傷害的一個群體。當(dāng)前,這一群體無牌無證、不戴頭盔、超速、超載等安全隱患大量存在,對此需要監(jiān)管、執(zhí)法、教育等多管齊下,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。還有那些不具備上路資格的非法駕駛?cè)?,如老年代步車、超?biāo)電動車等駕駛?cè)?,亟待加大清理整頓力度,堅決遏制在上路之前,決不能讓其在“三不管”地帶野蠻生長。
推動駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)的提升,本質(zhì)上是做好關(guān)于人的工作。因此,要善于把握其特殊的規(guī)律性,從人心、人性出發(fā),通過法治、科技、經(jīng)濟(jì)、文化等途徑綜合施策,將安全文明駕駛理念更有效地深植人心,共創(chuàng)安全暢通和諧文明的出行環(huán)境。