宋偉

近年來(lái)，在查處的各類(lèi)腐敗案件中，腐敗官員與“政治騙子”交織在一起的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至已經(jīng)成為當(dāng)前腐敗案件的一個(gè)趨勢(shì)?！罢悟_子”的存在不僅嚴(yán)重影響和污染政治生態(tài)，也逐漸成為了孕育腐敗的溫床，成為了反腐敗斗爭(zhēng)的阻礙。

近年來(lái)，在查處的各類(lèi)腐敗案件中，腐敗官員與“政治騙子”交織在一起的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至已經(jīng)成為當(dāng)前腐敗案件的一個(gè)趨勢(shì)?！罢悟_子”的存在不僅嚴(yán)重影響和污染政治生態(tài)，同時(shí)也逐漸成為了孕育腐敗的溫床，成為了反腐敗斗爭(zhēng)的阻礙。

“偽裝者”的外衣

“政治騙子”往往披上與政治身份相關(guān)的“外衣”。他們將自己描述為與領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的身份，或者是虛構(gòu)自己在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作，抑或是將自己?jiǎn)萄b為具有特殊關(guān)系的“政治能人”，這是“政治騙子”進(jìn)行身份包裝的共性特點(diǎn)，也是行騙的第一步。

例如，在山西省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)，省公安廳原黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)劉新云的案件通報(bào)中曾出現(xiàn)“結(jié)交‘政治騙子’”的表述。這一案件中的“政治騙子”正是以華麗的虛假“政治外衣”騙取了劉新云的信任，進(jìn)行了一系列不正當(dāng)交易。

“政治騙子”往往拋出具有迷惑性的“誘餌”。在虛構(gòu)身份的基礎(chǔ)上，“政治騙子”深諳少數(shù)官員或商人謀求不正當(dāng)利益的心理，通過(guò)拋出“誘餌”引誘這些對(duì)象上鉤，從而達(dá)到自己行騙的目的。

“政治騙子”的“誘餌”具有多種類(lèi)型，他們往往通過(guò)各種渠道掌握了一些相關(guān)信息，或者是通過(guò)一些載體來(lái)證明自己具有一定的政治資源，例如有領(lǐng)導(dǎo)干部的照片或名片等。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步透露自己可以通過(guò)這些資源進(jìn)行干部提拔、項(xiàng)目審批或是包攬工程等信息，這成為“政治騙子”行騙的普遍規(guī)律。

天津市原市長(zhǎng)黃興國(guó)的腐敗案例中也涉及一個(gè)“政治騙子”。這個(gè)“政治騙子”就是把準(zhǔn)了黃興國(guó)希望升官的心理，通過(guò)“誘餌”騙取不正當(dāng)利益。云南省昆明市公安局五華分局原局長(zhǎng)涂力軍及昆明市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)肖為民囿于“政治騙子”精心編織的關(guān)系網(wǎng)難以自拔，而“政治騙子”在這一過(guò)程中必然騙取了大量的不正當(dāng)利益。事實(shí)上，這也是近年來(lái)“政治騙子”與一些腐敗案件交織的主要原因，那些能夠?yàn)椤罢悟_子”提供利益的領(lǐng)導(dǎo)干部也必然是腐敗分子。

“政治騙子”生存的土壤

黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)取得了有目共睹的顯著成效。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未清底，增量仍有發(fā)生，特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然沒(méi)有得到根本解決。

在這樣的形勢(shì)下，一些腐敗分子成為政治生態(tài)的污點(diǎn)，有的通過(guò)團(tuán)團(tuán)伙伙開(kāi)展集體腐敗，有的通過(guò)腐敗所得為自己“保官升官”疏通關(guān)系，這些行為的存在都為“政治騙子”的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，使得“政治騙子”可以游走在領(lǐng)導(dǎo)干部之間，結(jié)成腐敗圈子。

透過(guò)“政治騙子”的現(xiàn)象可以看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的扭曲。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了提拔晉升，不扎實(shí)履行職責(zé)，而是將希望寄托于“政治騙子”;有的為了編織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，樂(lè)于結(jié)交“政治騙子”;還有的為了求得腐敗不被發(fā)現(xiàn)，攀附“政治騙子”，祈求得到保護(hù)。這些現(xiàn)象的背后都是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的扭曲，企圖通過(guò)“政治騙子”達(dá)到自己的目的，這也使得“政治騙子”得以有生存的土壤。

此外，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的制度盲點(diǎn)也是“政治騙子”得以生存的重要原因。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)始終處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。各領(lǐng)域制度在尚未充分健全的背景下，權(quán)力運(yùn)行就很難得到有效制約，這就為權(quán)力濫用和腐敗提供了可能。正因如此，“政治騙子”往往打著提供政治資源的旗號(hào)，獲得一些不法商人的青睞。

讓“政治騙子”無(wú)路可走

鏟除“政治騙子”現(xiàn)象，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想根源抓起，要持續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念。只有樹(shù)立了堅(jiān)定的理想信念，“政治騙子”才會(huì)無(wú)計(jì)可施。

要健全完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，確保權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。如果確保權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督，“政治騙子”自然就失去了生存的空間。

要推動(dòng)完善各領(lǐng)域制度體系，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)權(quán)力的制約。以干部選拔任用領(lǐng)域?yàn)槔?，只有通過(guò)不斷健全相關(guān)制度體系，減少干部選拔任用過(guò)程中的腐敗機(jī)會(huì)，才會(huì)真正遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

要加大對(duì)“政治騙子”及相關(guān)腐敗分子的懲處力度。一方面，不斷拓寬群眾的信訪舉報(bào)途徑，對(duì)“政治騙子”形成廣泛而強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督，讓“政治騙子”無(wú)處可藏;另一方面，對(duì)“政治騙子”和相關(guān)腐敗分子加大處罰力度，從嚴(yán)處理這些違紀(jì)違法行為，尤其是對(duì)那些嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的腐敗分子更要從重處理，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生重要的警醒作用，堅(jiān)決杜絕不信組織而信“政治騙子”現(xiàn)象的蔓延。

（《廉政瞭望》 /文）