姚昱

20世紀(jì)60年代，中國(guó)準(zhǔn)備承建坦贊鐵路援建項(xiàng)目，由于其規(guī)模龐大、影響巨大，美國(guó)政府更是設(shè)法阻撓。

起初，美國(guó)并不愿接手這個(gè)它認(rèn)為無(wú)利可圖的項(xiàng)目。中國(guó)決定援建坦贊鐵路后，約翰遜總統(tǒng)在1965年6月故作姿態(tài)地提議美國(guó)與英國(guó)可考慮合作勘探坦贊鐵路。隨后，他發(fā)現(xiàn)坦贊鐵路的修建耗時(shí)漫長(zhǎng)（估計(jì)要10年以上）、政治影響有限，并預(yù)測(cè)中國(guó)無(wú)力承擔(dān)這一工程，遂決定美國(guó)援建一條與坦贊鐵路形成競(jìng)爭(zhēng)的高速公路。

1967年9月，中國(guó)與坦、贊兩國(guó)簽訂修建坦贊鐵路的正式協(xié)定。此后，美國(guó)副總統(tǒng)休伯特·漢弗萊在出訪非洲期間向坦桑尼亞等國(guó)提出，美國(guó)愿意援建連接坦桑尼亞、贊比亞、肯尼亞和烏干達(dá)的大北公路。實(shí)質(zhì)上，這條公路與坦贊鐵路構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但是，事與愿違，大北公路的修建并未阻止中國(guó)與相關(guān)非洲國(guó)家合作建設(shè)坦贊鐵路的決心。

（鼎甲摘自《中共黨史研究》2018年第7期）