楊慧慧 山西三建集團有限公司

1 前言

材料采購成本管理一直以來都是建筑企業(yè)最想把握卻也非常難以精準管控的內(nèi)容。項目施工成本中材料成本占據(jù)著舉足輕重的地位，也是決定公司利潤水平高低的重要因素。

2 施工材料管理對成本影響的現(xiàn)狀分析

2.1 材料管理意識弱，缺乏成本觀念

目前，我國建筑業(yè)普遍存在管理粗放的問題，特別是對于材料的管理。導(dǎo)致材料管理流于形式，浪費資源的同時，工程直接成本也大大超支，降低了工程的盈利水平。而對于管理人員而言，造成了資源浪費，還不易察覺。其實問題在于操作人員的成本管理意識不強，對于各項材料制度的執(zhí)行力和監(jiān)督力都不足。

2.2 材料管理各環(huán)節(jié)制度缺乏、粗略且缺乏監(jiān)督

因為工程所處環(huán)境的千差萬別，有的在山大溝深的山區(qū)；有的在荒無人煙的沙漠；還有的甚至在異國他鄉(xiāng)，所以從項目管理者層面就已經(jīng)對材料的管理有了松懈。而且項目材料管理各環(huán)節(jié)制度缺乏，或者僅有個粗略的框架，沒有細化到各個環(huán)節(jié)。常規(guī)的數(shù)據(jù)記載及檔案管理非常雜亂，再加上所謂公司老牌材料員在執(zhí)行環(huán)節(jié)成本意識淡薄、管理隨意、粗放，以耗代管，給施工材料的管理帶來很大的難度，材料管理中存在的問題得不到有效解決，長此以往，帶來材料費的嚴重超支，大大降低了項目的盈利水平，甚至虧損。

2.3 材料采購合同的簽訂不規(guī)范，導(dǎo)致項目利潤流失

首先，沒有對供應(yīng)商進行審查和、沒有對同類材料進行比價；其次，合同責(zé)任義務(wù)約定不明或違約條款存在很大風(fēng)險；再次，合同簽訂審核流程缺乏或者把關(guān)不嚴；最后，合同簽訂不規(guī)范導(dǎo)致維權(quán)難度大或者缺乏通過法律手段積極維權(quán)意識。

3 建筑材料價格波動的特征及風(fēng)險

3.1 建筑材料價格波動的特征

不平衡性：由于我國土地遼闊，資源豐富，受到地理類型的影響，區(qū)域之間存在差異，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及人們的消費水平也存在一定的差距，因此不同地區(qū)的建筑材料價格也不盡相同。正是這些差異的存在，也導(dǎo)致了建筑物資價格存在不平衡性的特征。

突變性和不可預(yù)測性：在當前經(jīng)濟全球化的背景下，建筑行業(yè)不僅需要面臨國內(nèi)同行業(yè)之間的競爭和挑戰(zhàn)，同時也面臨著來自世界的競爭壓力。由于建筑行業(yè)的高經(jīng)濟效益，正吸引著大批的全球化建筑企業(yè)在爭奪著我國的市場份額，受到國內(nèi)建材市場和國際市場環(huán)境的雙重影響，建筑材料的價格波動具有突變性和不可預(yù)測性。

3.2 建筑材料價格波動的風(fēng)險

建筑物資價格受到波動會引起的風(fēng)險具體表現(xiàn)在以下這幾點上：首先是報價風(fēng)險；目前部分投標人并沒有根據(jù)實際的市場價格來對建筑材料價格進行分析和考慮，由于報價比起建筑材料實際的市場價格過于偏低，也就會對建筑材料的報價產(chǎn)生影響。

其次，市場的供需關(guān)系也會引起建筑材料價格的波動風(fēng)險。通常在一些不可預(yù)測或突變的情況下，出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，會導(dǎo)致建筑材料價格的上漲。

再次，是建筑工程設(shè)計變更也會導(dǎo)致建筑材料價格存在一定風(fēng)險。在施工過程中，業(yè)主有時會根據(jù)需要進行變更設(shè)計，建筑材料也隨之產(chǎn)生變化，這就導(dǎo)致了建筑材料價格估算的相應(yīng)變化，從而影響了原有的工程造價。

最后，建筑材料價格的波動還會對承包商造成運營風(fēng)險，引起業(yè)主與承包商之間的合同糾紛。如承包商與業(yè)主簽訂的是固定總價合同和固定單價合同，當建筑材料價格上漲后，會比合同的價格高出很多，這樣一來不僅壓縮了承包商的利潤空間，還有可能會對承包商造成不同程度的虧損，加大了承包商運營分析的同時，也容易造成業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟糾紛，或者承包商為了降低建筑材料造價上漲帶來的影響，選擇采購低劣的材料降低成本，從而引起因為工程質(zhì)量問題所產(chǎn)生的糾紛，當項目受到影響導(dǎo)致停工加上處理法律糾紛的費用增加，間接也對工程造價產(chǎn)生了影響。

4 優(yōu)化建筑施工中材料成本管控的有效舉措

4.1 采取有效措施規(guī)避價格變動的風(fēng)險

材料價格受國家政策、地區(qū)差異、時差和供求關(guān)系等多種因素的影響，因此，建筑施工單位要增強風(fēng)險意識，在與建設(shè)單位的施工合同中必須列明相關(guān)風(fēng)險條款，在主要材料價格漲幅超過承包商可承受的范圍后進行補償，以保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工單位的正常施工，維護雙方的公平公正，把好開源關(guān)。同時建筑施工單位采購材料時，尤其是主要材料，盡可能通過集中招標采購確定材料供應(yīng)商，與供應(yīng)商簽訂供需合同時要力求嚴格，不僅是材料漲價時供應(yīng)商向建筑施工單位發(fā)調(diào)價函，而且列明材料價格下跌時也需要向建筑施工單位發(fā)函及相應(yīng)的加重處罰措施；建筑施工單位要密切關(guān)注主要材料價格漲跌情況，尤其是市場價格下降要及時和供應(yīng)商進行談判下調(diào)單價、簽訂補充協(xié)議后再行采購，督促供應(yīng)商嚴格按合同執(zhí)行，把好節(jié)流關(guān)。企業(yè)充分進行市場調(diào)研后適當?shù)脑黾踊驕p少庫存以保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的同時有效降低資金成本，有效避免價格波動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.2 建筑材料采購模式的規(guī)范化

建筑施工單位材料采購過程中存在的主要問題是如何根據(jù)項目實際情況確定材料的主次及采購模式，規(guī)范物資采購流程。對于主要材料企業(yè)一般采取集中采購的方式形成規(guī)模優(yōu)勢，對于零星材料則由采購人員在電建商城、網(wǎng)絡(luò)或線下門市進行詢比價采購，做到“貨比三家”“陽光采購”，必須挑選品德優(yōu)秀的人員從事采購工作，并制定相關(guān)的規(guī)章制度，保證采購的材料質(zhì)優(yōu)價廉的同時確保采購人員廉潔從業(yè)。

4.3 運用集中采購模式

為了避免分散采購所帶來的一系列損失，應(yīng)將采購工作進行集中化。首先，有專業(yè)人員負責(zé)進行采購，可以保證采購材料的質(zhì)量；統(tǒng)一采購可方便對庫存多的材料進行調(diào)配調(diào)劑，減少庫存積壓的情況，保證企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)。因此，在施工企業(yè)材料采購方面，盡可能做到集中采購，即使不能全部集中采購，也要將量大或者主要的材料進行統(tǒng)一采購，盡量避免不必要的問題發(fā)生，節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。

4.4 建立完善信息化材料管理系統(tǒng)

在材料出入庫管理方面，手工記賬難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求，因此建立完善的信息化材料管理系統(tǒng)是非常有必要的。系統(tǒng)中包含入庫記錄、出庫記錄、預(yù)料庫存預(yù)警、缺料庫存預(yù)警等模塊，可直觀看到材料庫存情況，對于每一筆材料領(lǐng)用都可以實時查看，方便后期材料領(lǐng)用方面稽核工作的開展。

4.5 建立完善的材料管理制度

建立完善的材料管理制度是施工現(xiàn)場進行材料管理的重要手段之一。只有建立明確的管理制度，才能將參與管理建筑材料的工作人員的職責(zé)落實清楚，通過制度的制約規(guī)范工作人員材料管理的職責(zé)，做到職責(zé)明確。將材料的采購人員與材料管理人員分開管理，兩個崗位相互配合且相互制約。定期對材料相關(guān)的單據(jù)進行稽查，保證日常材料管理的規(guī)范性。

4.5 充分考慮企業(yè)稅負，做好材料價格管理及稅負統(tǒng)籌

“營改增”對建筑企業(yè)稅負影響巨大，應(yīng)從源頭入手，充分考慮材料采購渠道，做好價格比對，主要材料、大宗材料可以采取集中采購，取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票，稅務(wù)風(fēng)險會相對較低；而零星物資采購、臨時補貨等情況，則應(yīng)該根據(jù)實際情況做出調(diào)整。在實際工作當中，并非必須和一般納稅人合作、取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票就是最優(yōu)方案，企業(yè)還應(yīng)同時考慮成本效率和時間效率，零星采購、臨時補貨等小額材料購進，需根據(jù)實際情況，做出核算并予以權(quán)衡，加之近幾年國家稅收政策一直在向小微企業(yè)傾斜，在增值稅、所得稅上都給予減免和優(yōu)惠，特別是今年的特殊期間，更是給予了小規(guī)模納稅人增值稅減按1%的稅收優(yōu)惠政策，而這樣的政策紅利最終都會在商品價格中體現(xiàn)出來，變成小規(guī)模納稅人的競爭優(yōu)勢。所以材料采購時財務(wù)部門應(yīng)該引導(dǎo)采購部門，做好材料的價稅分離，對比不含稅價格，確定最優(yōu)方案。在價格及質(zhì)量均有優(yōu)勢的情況，可以考慮和小規(guī)模納稅人合作，不教條、不盲目設(shè)置門檻，以成本最優(yōu)為原則，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

4.6 建立工程項目完工材料及物資清查、清理及處置制度

隨著建筑行業(yè)管理日益規(guī)范，存在的利潤空間也在逐步減少，企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，做到企業(yè)利潤最大化，必須具有更多掌控力，現(xiàn)場管理也必須實施精耕細作。在工程項目結(jié)束后，對于現(xiàn)場材料及物資應(yīng)及時進行清查及處置，企業(yè)應(yīng)當配套建立廢舊物資處置制度，根據(jù)現(xiàn)場情況，由項目部人員提交物資及材料清單，預(yù)算決算部門進行核對清算，特別是施工期限較長的項目，所建立的項目部使用物資及設(shè)備、現(xiàn)場廢舊材料等，都需要建立材料物資處置清單，根據(jù)成新度進行統(tǒng)一調(diào)撥或處置，避免材料物資管理虎頭蛇尾。針對項目擬定材料物資處置方案，最大程度減少浪費，不僅僅能夠提高企業(yè)效益，也是勤儉治國、減少資源浪費的有效方式，也充分發(fā)揮了企業(yè)的社會價值。

4.7 限額限量領(lǐng)取材料

在建筑工程施工過程中，建筑材料的消耗量是與工程整體預(yù)算相關(guān)聯(lián)的。因此，在材料發(fā)放過程中，應(yīng)嚴格遵守物資領(lǐng)用制度。領(lǐng)用材料之前，相關(guān)人員應(yīng)詳細填寫材料領(lǐng)用單中領(lǐng)用材料的名稱及數(shù)量，然后找到相關(guān)負責(zé)人進行確認簽字，到材料處進行領(lǐng)取。材料領(lǐng)取遵循“用多少領(lǐng)多少”的原則，避免浪費。在貴重或容易破損的材料發(fā)放過程中，發(fā)放之前，應(yīng)雙方進行簽字確認，保證材料完好。對于無法確定數(shù)量、用量較大的材料，應(yīng)遵循少領(lǐng)勤領(lǐng)原則。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑業(yè)在高速發(fā)展的同時面臨著日益激烈的市場競爭中帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加強材料成本管理有助于建筑施工單位獲得更多的發(fā)展機會，促使其優(yōu)勝劣汰，從而推動建筑施工單位在激烈的競爭中立于不敗之地，因此必須高度重視、抓好落實。