吳新林 伍 醒

黨的十九屆四中全會(huì)首次將馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為根本制度提了出來(lái)，推動(dòng)了馬克思主義指導(dǎo)思想從根本原則向根本制度的轉(zhuǎn)變。(1)《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2019年版，第24頁(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)百年華誕之際，此舉具有深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。任何制度的形成，都需要?dú)v史的積淀和文明的積累。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度問(wèn)題同樣如此?！皻v史是最好的教科書(shū)”，通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的百年發(fā)展歷程，把握中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作史的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律，即明白“從哪里來(lái)”“發(fā)展的特點(diǎn)是什么”“其中的基本經(jīng)驗(yàn)是什么”，將為“向何處去”奠立扎實(shí)的歷史基礎(chǔ)。具體而言，從歷史發(fā)生學(xué)的視角出發(fā)，聚焦百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的發(fā)展歷程，把握馬克思主義作為一種思潮傳入中國(guó)到逐漸成為黨的指導(dǎo)思想，再到堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的歷史理路，分析自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的不同時(shí)期，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位歷史演進(jìn)的基本特征，總結(jié)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的形成并最終作為根本制度的基本歷史經(jīng)驗(yàn)，將為堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度建設(shè)提供歷史借鑒。這正是打開(kāi)這本最為厚重的“教科書(shū)”的價(jià)值之所在。

一、百年來(lái)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的發(fā)展歷程

自馬克思主義傳入中國(guó)以來(lái)已經(jīng)有超過(guò)百年的歷史，根據(jù)黨史文獻(xiàn)對(duì)黨的歷史階段劃分，比較清晰一致的歷史節(jié)點(diǎn)有兩個(gè)：1949年中華人民共和國(guó)成立和1978年十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期。2012年黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，可以作為第三個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)。據(jù)此，進(jìn)行進(jìn)一步整合和創(chuàng)新，可以將堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的百年發(fā)展歷程，大致分為以下四個(gè)階段，包括三個(gè)“30年”和一個(gè)“10年”：第一個(gè)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨成立后28年，謀求馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的嘗試時(shí)期(1921—1949)；第二個(gè)階段，中華人民共和國(guó)成立之后的29年，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“基本原則”的確立時(shí)期(1949—1978)；第三個(gè)階段，改革開(kāi)放后的30多年，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“基本原則”的發(fā)展時(shí)期(1978—2012)；第四個(gè)階段，黨的十八大以來(lái)的近10年堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“根本制度”的逐步定型時(shí)期(2012—2020)。(2)參見(jiàn)張志丹：《堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的五重邏輯》，《學(xué)校黨建與思想教育》2019年第23期，第29頁(yè)。四個(gè)階段總體上看既一脈相承又具有明顯的差異化的時(shí)代特征，通過(guò)系統(tǒng)梳理馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的近百年發(fā)展理路，可以幫助我們認(rèn)清我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)識(shí)發(fā)展特征，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握其歷史發(fā)展的規(guī)律。

(一)第一個(gè)階段：中國(guó)共產(chǎn)黨成立后近30年，謀求馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的嘗試時(shí)期

這一階段主要立足時(shí)代背景，圍繞“歷史和人民為什么選擇了馬克思主義”這一歷史主題，顯示出馬克思主義作為黨和國(guó)家指導(dǎo)思想的歷史必然性，為今天的意識(shí)形態(tài)建設(shè)機(jī)制探尋歷史源頭。1917年的十月革命一聲炮響為我們送來(lái)了馬克思列寧主義，李大釗、陳獨(dú)秀等黨的創(chuàng)建者們以敏銳的時(shí)代眼光發(fā)現(xiàn)了馬克思主義和工人階級(jí)相結(jié)合的世紀(jì)曙光，不遺余力宣傳馬克思主義，宣傳俄國(guó)十月革命所采取的獨(dú)特的革命道路，于是一批知識(shí)青年熱情地?fù)肀Я笋R克思主義，同時(shí)隨著工人運(yùn)動(dòng)的逐步發(fā)展、中國(guó)人民的逐漸覺(jué)醒，馬克思主義開(kāi)始在中國(guó)落地生根。1919年的五四運(yùn)動(dòng)，北大愛(ài)國(guó)學(xué)生走上街頭表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情和訴求，促成了中國(guó)工人階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，中國(guó)共產(chǎn)黨早期組織開(kāi)始創(chuàng)立，這些都為中國(guó)共產(chǎn)黨的建立創(chuàng)造了歷史條件。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨一大召開(kāi)，從一開(kāi)始就把馬克思主義作為指導(dǎo)思想寫(xiě)進(jìn)了黨綱，從此以后中國(guó)的革命面貌煥然一新。這個(gè)過(guò)程完成了馬克思主義從西方傳入中國(guó)，再到成為黨的指導(dǎo)思想的基本過(guò)程。此后，經(jīng)歷大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以及解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地把馬克思列寧主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，產(chǎn)生了毛澤東思想，形成了新民主主義革命理論，初步構(gòu)建起以馬克思主義為內(nèi)核的新民主主義性質(zhì)意識(shí)形態(tài)理論和實(shí)踐體系，并產(chǎn)生出強(qiáng)大的精神動(dòng)力和號(hào)召力、凝聚力，催生了紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、西柏坡精神等一系列偉大精神，推動(dòng)中國(guó)革命不斷走向勝利，建立了中華人民共和國(guó)，迎來(lái)了百年來(lái)民族獨(dú)立的偉大時(shí)刻和人民的徹底翻身解放。之后，馬克思主義實(shí)現(xiàn)了從黨的指導(dǎo)思想躍升為國(guó)家指導(dǎo)思想的偉大轉(zhuǎn)變，這就迎來(lái)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)發(fā)展的第二個(gè)階段。

(二)第二個(gè)階段：中華人民共和國(guó)成立之后近30年，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“基本原則”的確立時(shí)期

這個(gè)階段主要立足中國(guó)幾千年來(lái)前所未有的巨大歷史變遷的時(shí)代背景和國(guó)際環(huán)境，呈現(xiàn)出堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的確立、鞏固、泛化和曲折歷程。這一階段又可以劃分為三個(gè)不同的時(shí)期：1949—1956，由新民主主義意識(shí)形態(tài)向社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的過(guò)渡期；1957—1965，全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的確立和探索期；1966—1976，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)偏離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)導(dǎo)致“文化大革命”的曲折期。

新民主主義革命向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，馬克思主義意識(shí)形態(tài)在我國(guó)主導(dǎo)地位的確立大致經(jīng)過(guò)了這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)：鞏固人民政權(quán)的意識(shí)形態(tài)教育；貫徹落實(shí)“社會(huì)主義改造總路線”過(guò)程中的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域批判運(yùn)動(dòng)；抗美援朝過(guò)程中的思想動(dòng)員；整風(fēng)整黨中的思想教育，知識(shí)分子的思想改造；等等。中華人民共和國(guó)成立初期，政權(quán)雖然成立了，但是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的狀況是混合多元的，比如，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在五種國(guó)民經(jīng)濟(jì)成分，在社會(huì)生活領(lǐng)域存在多個(gè)革命階級(jí)共存的社會(huì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。(3)《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年(社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期)》，中共黨史出版社2016年版，第373—374頁(yè)。建立在這樣一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的思想文化必定是多元的，這無(wú)疑對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)建構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一時(shí)期的劉少奇基于這樣的現(xiàn)實(shí)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的事實(shí)和奮斗目標(biāo)，決定了國(guó)家的意識(shí)形態(tài)決不能搞多元化，政治信仰和思想取向的不統(tǒng)一，必然造成人心渙散的格局?；谝庾R(shí)形態(tài)一元與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)多元的矛盾，黨在建國(guó)初期就確定用馬克思主義引導(dǎo)人民政治信仰和思想取向的基本原則?！?4)《建國(guó)以來(lái)劉少奇文稿》第3冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第372頁(yè)。

1956年三大改造完成以后，我國(guó)進(jìn)入了開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的探索時(shí)期。在這一時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)和引領(lǐng)工作主要有：對(duì)全體人民進(jìn)行社會(huì)主義教育；進(jìn)一步明確了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的“雙百”方針；普及馬克思主義基本理論，使馬克思主義更加大眾化；同時(shí)還開(kāi)展了整風(fēng)“反右”運(yùn)動(dòng)。此外，這一時(shí)期的后期，即“大躍進(jìn)”時(shí)期出現(xiàn)了“左”傾思潮的泛濫。1957年8月，中共中央發(fā)出《關(guān)于向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)主義教育的指示》，要求在農(nóng)村進(jìn)行一場(chǎng)關(guān)于社會(huì)主義和資本主義兩條道路的大辯論，以提高農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村干部的社會(huì)主義覺(jué)悟。(5)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第528頁(yè)。1958年8月，中共中央再度做出了《關(guān)于今冬明春在農(nóng)村中普遍開(kāi)展社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育運(yùn)動(dòng)的指示》，此后，這一教育開(kāi)始形成制度。(6)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第11冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第451頁(yè)。其中值得肯定的是，通過(guò)反復(fù)的以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義教育，廣大農(nóng)民對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義等價(jià)值取向有了廣泛認(rèn)同。這一教育同樣促進(jìn)了城市各個(gè)社會(huì)階層思想水平提升。這一時(shí)期，毛澤東提出了著名的“雙百”方針，指出在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義只有在同其對(duì)立面的斗爭(zhēng)中才能得到發(fā)展并為廣大人民群眾所接受。(7)《毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版，第786頁(yè)。但是，我們不得不承認(rèn)，反右擴(kuò)大化尤其是“大躍進(jìn)”時(shí)期“左”傾思潮的泛濫，對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的科學(xué)構(gòu)建帶來(lái)了負(fù)面影響。

“文化大革命”的十年間，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的片面化(即過(guò)度強(qiáng)調(diào)其政治功能)和泛化(即過(guò)度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的反作用)的挫折失誤期。具體來(lái)看，主要有以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是全面實(shí)施“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，二是政治圍攻、大批判代替思想批評(píng)教育工作，三是提出了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政條件下繼續(xù)革命”理論。

通過(guò)回顧和總結(jié)這段歷史，我們可以看到歷史上我們堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失誤的教訓(xùn)。嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題呼喚沖破思想的牢籠，這就有了馬克思主義意識(shí)形態(tài)發(fā)展的第三個(gè)階段。

(三)第三個(gè)階段：改革開(kāi)放后的30多年，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“基本原則”的發(fā)展時(shí)期

這個(gè)時(shí)期主要立足于被認(rèn)為是“中國(guó)的第二次革命”的改革開(kāi)放新時(shí)期，在面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)以及由此帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)時(shí)，黨和國(guó)家如何在應(yīng)對(duì)各種歷史性風(fēng)險(xiǎn)中與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的深刻發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位成為“四項(xiàng)基本原則”之一，得到一以貫之的堅(jiān)持和發(fā)展，但是也面臨著不斷變化著的世情、國(guó)情和黨情，受到國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化著的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻影響以及各種思潮和問(wèn)題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)和威脅。黨和國(guó)家面臨著諸多無(wú)法逃避的問(wèn)題，諸如如何總結(jié)和評(píng)價(jià)“文化大革命”，如何應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變帶來(lái)的沖擊，如何應(yīng)對(duì)“兩種制度”的交鋒，如何應(yīng)對(duì)西方的和平演變，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們的精神和思想發(fā)生的深刻變革，等等?？陀^上講，這一時(shí)期我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)上出現(xiàn)過(guò)松動(dòng)跡象，甚至出現(xiàn)“實(shí)際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中‘失語(yǔ)’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”等(8)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，人民出版社2016年版，第10頁(yè)。問(wèn)題。但是，總體而言，在改革開(kāi)放后的三十年里，中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與我國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和時(shí)代特征緊密結(jié)合，在遵循馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的精髓，深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和探索社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律的過(guò)程中，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，較好地堅(jiān)持了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的“基本原則”。

鄧小平理論構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)內(nèi)核，是我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。鄧小平通過(guò)“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”和1992年“南方談話”，抓住當(dāng)時(shí)中國(guó)最緊要的生產(chǎn)力問(wèn)題，抓住老百姓最關(guān)心的物質(zhì)利益問(wèn)題，把人們從政治狂熱中扭回到世俗化的物質(zhì)生活領(lǐng)域中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的成功轉(zhuǎn)型，并進(jìn)一步通過(guò)“四項(xiàng)基本原則”“精神文明建設(shè)”“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”等豐富和發(fā)展了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承了鄧小平理論的基礎(chǔ)上又有了新的發(fā)展，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想并把意識(shí)形態(tài)建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度：旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的“基本原則”，反對(duì)指導(dǎo)思想多元化；提出了社會(huì)主義先進(jìn)文化理論；提出了“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”新問(wèn)題(9)2000年6月，江澤民總書(shū)記在中央思想政治工作會(huì)議上的講話中提出了“四個(gè)如何認(rèn)識(shí)”的問(wèn)題，即如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史歷程，如何認(rèn)識(shí)資本主義的發(fā)展歷程，如何認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)踐過(guò)程對(duì)人們思想的影響，如何認(rèn)識(shí)當(dāng)今的國(guó)際環(huán)境和國(guó)際斗爭(zhēng)帶來(lái)的影響。；系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義所有制理論。通過(guò)這些科學(xué)的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的實(shí)踐，科學(xué)妥善地處理了國(guó)際國(guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，成功抵御了來(lái)自西方資本主義國(guó)家對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的沖擊，有效地維護(hù)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全，全國(guó)各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致，成功地把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)推向21世紀(jì)。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在新世紀(jì)推進(jìn)改革開(kāi)放過(guò)程中，秉承以人為本的價(jià)值理念，始終堅(jiān)持馬克思主義不動(dòng)搖，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的時(shí)代課題，提出了“科學(xué)發(fā)展觀”思想，創(chuàng)造性地闡述了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)思想。先后提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)的論斷、以人為本的價(jià)值取向、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的任務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)的理念等，并采取了行之有效的舉措，極大地提升了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播的實(shí)效性，不斷增強(qiáng)了人民群眾對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。這就開(kāi)啟了馬克思主義意識(shí)形態(tài)發(fā)展的第四個(gè)階段。

(四)第四個(gè)階段：黨的十八大以來(lái)的近10年堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位“根本制度”的逐步定型時(shí)期

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、社會(huì)思潮多元化的形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系到執(zhí)政黨和國(guó)家的興衰成敗，根據(jù)我們所處歷史方位的新變化，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作做了新的闡述，進(jìn)一步推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)在新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展。一是強(qiáng)調(diào)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在2013年8月召開(kāi)的全國(guó)思想宣傳會(huì)議上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！?10)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第153頁(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在2016年2月的《提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力》講話中指出，意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨和國(guó)家的道路、路線、事業(yè)、凝聚力和前途命運(yùn)。(11)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第331—332頁(yè)?！拔鍌€(gè)事關(guān)”點(diǎn)出了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的重要性，它直接關(guān)系到社會(huì)主義國(guó)家存亡、社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。二是注重新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)的整體性。黨的十八大以來(lái)，結(jié)合新時(shí)代背景，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步捍衛(wèi)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記把意識(shí)形態(tài)工作放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)這一整體中，把意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新性與整體性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在這一理念的指引下，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)安全、高校思想政治等工作做了創(chuàng)新性論述，從而鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)各個(gè)領(lǐng)域中的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。三是規(guī)劃了具體實(shí)現(xiàn)路徑。通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)”和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等創(chuàng)新概念來(lái)塑造意識(shí)形態(tài)控制權(quán)，搶占新聞?shì)浾撝聘唿c(diǎn)，搶占網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，等等。黨的十九屆四中全會(huì)更是把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為根本制度提了出來(lái)，推動(dòng)了馬克思主義指導(dǎo)思想從根本原則向根本制度的轉(zhuǎn)變。(12)《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2019年版，第24頁(yè)。

二、百年來(lái)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的發(fā)展特征

本文在縱向把握歷史脈絡(luò)的同時(shí)，通過(guò)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)工作史的歷史文獻(xiàn)的爬梳，從形態(tài)演進(jìn)、主題深化、時(shí)空拓展、功能延伸、時(shí)代特征等五個(gè)維度分析自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的不同時(shí)期堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位歷史演進(jìn)的基本特征，可以為新時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度提供歷史參照。

(一)形態(tài)演進(jìn)：馬克思主義指導(dǎo)思想在制度化的過(guò)程中存在操作性制度—原則性制度—根本制度的制度形態(tài)轉(zhuǎn)化演進(jìn)過(guò)程

黨從成立之初就把馬克思主義的意識(shí)形態(tài)教育作為當(dāng)務(wù)之急的工作來(lái)抓，如1923年11月頒布的《教育宣傳問(wèn)題議決案》、1925年頒布的《對(duì)于宣傳工作之決議》、1926年頒布的《職工運(yùn)動(dòng)中之宣傳問(wèn)題草案》等一系列比較重要的思想教育宣傳工作的專(zhuān)門(mén)性文件。這些文件的主旨就是把馬克思主義理論灌輸?shù)焦と穗A級(jí)中去，使得工人階級(jí)由自在階級(jí)變?yōu)樽詾殡A級(jí)。1929年的《古田會(huì)議決議》更是把肅清非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想作為重要原則，對(duì)紅四軍做好政治工作做了大量細(xì)節(jié)性、操作性的規(guī)定和指導(dǎo)。(13)《建黨以來(lái)重要?dú)v史文件匯編(1921—1949)》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第726頁(yè)。黨在延安時(shí)期開(kāi)展黨內(nèi)馬克思主義的意識(shí)形態(tài)教育積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，如1941年7月，中央政治局發(fā)出了《中央關(guān)于加強(qiáng)黨性的決定》，9月，中央書(shū)記處決定分別成立中央和地方的高級(jí)學(xué)習(xí)組。1941年底到1942年初，中央決定將黨的高級(jí)干部逐步集中到黨校學(xué)習(xí)，并改組了黨校，形成了相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)制度。(14)王樹(shù)蔭：《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版，第84—85頁(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命斗爭(zhēng)中，總結(jié)積累了馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育的豐富經(jīng)驗(yàn)，逐步建立了黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)教育和軍隊(duì)政治工作制度。但限于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，在全國(guó)范圍和全體規(guī)模上實(shí)現(xiàn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育社會(huì)化、制度化的條件尚不具備。中華人民共和國(guó)的建立為把黨和軍隊(duì)的意識(shí)形態(tài)教育工作制度推向全國(guó)創(chuàng)造了條件。在各行各業(yè)推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育制度化建設(shè)，如1961年3月頒布的《農(nóng)業(yè)六十條》、9月頒布的《工業(yè)七十條》《高教六十條》中分別有部分內(nèi)容規(guī)定了農(nóng)村領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)教育制度、企業(yè)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)教育制度和高等學(xué)校領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)教育制度等。這一時(shí)期，軍隊(duì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)教育制度建設(shè)成效明顯，其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。(15)王樹(shù)蔭：《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版，第170—175頁(yè)。不得不說(shuō)的是，“文化大革命”破壞和中斷了這一良好的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)泛化的局面。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)了撥亂反正，恢復(fù)了黨在長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)教育歷史進(jìn)程中形成的對(duì)意識(shí)形態(tài)教育起指導(dǎo)作用的若干原則，優(yōu)化了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的工作方法，加強(qiáng)了新時(shí)期意識(shí)形態(tài)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，并逐漸優(yōu)化了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的政治功能，凸顯了經(jīng)濟(jì)功能，發(fā)展了文化功能和社會(huì)功能，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的原則性制度逐漸建立和完善起來(lái)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從政治和戰(zhàn)略高度明確了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的極端重要性，推進(jìn)了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的全方位制度化，彰顯了馬克思主義意識(shí)形態(tài)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、軍隊(duì)、外交、黨的建設(shè)等各個(gè)方面的深刻影響力，探索意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，從總體上構(gòu)建國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全體系，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度逐漸定型。

(二)主題深化：馬克思主義指導(dǎo)思想在革命—建設(shè)—改革不同時(shí)代下主題的與時(shí)俱進(jìn)

馬克思主義之所以能在中國(guó)被廣泛接受并落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果，煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，除了其本身所蘊(yùn)藏的認(rèn)識(shí)世界和改造世界的無(wú)與倫比的真理力量之外，還在于馬克思主義基本原理能夠穿透歷史，不斷與中國(guó)的革命、建設(shè)、改革等不同歷史時(shí)期的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)恰好體現(xiàn)了馬克思主義所具有的發(fā)展性，時(shí)代發(fā)生了變化，馬克思主義也需要深化和拓展，不斷地豐富和發(fā)展自身，以回應(yīng)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)發(fā)展與問(wèn)題。在不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中，我們黨實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍，形成了五大理論成果，即毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這些中國(guó)化馬克思主義理論成果構(gòu)成的理論體系，既遵循了馬克思主義的基本原理，又根植于中國(guó)大地，結(jié)合中國(guó)實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展，不斷回答時(shí)代和實(shí)踐提出的新問(wèn)題，進(jìn)而凝心聚力，夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)。馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位始終屹立，原因在于與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新性發(fā)展，這也是不管世界風(fēng)云如何變幻，國(guó)際國(guó)內(nèi)情況如何深刻變革，我們始終能團(tuán)結(jié)、凝聚最廣大人民群眾進(jìn)行偉大實(shí)踐的精神密碼。

(三)時(shí)空拓展：馬克思主義指導(dǎo)地位從局部地區(qū)到全國(guó)范圍

考察馬克思主義指導(dǎo)思想在我國(guó)的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)其中存在這樣一個(gè)特點(diǎn)——馬克思主義作為指導(dǎo)思想經(jīng)歷了時(shí)間和空間的拓展。從時(shí)間維度來(lái)看，馬克思主義指導(dǎo)思想經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放新時(shí)期等這樣一個(gè)既連續(xù)不斷又具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的不同歷史時(shí)期。從空間維度來(lái)看，馬克思主義指導(dǎo)思想經(jīng)歷了從一個(gè)黨的指導(dǎo)思想，發(fā)展到局部執(zhí)政時(shí)期的指導(dǎo)思想，直到上升為一個(gè)國(guó)家全領(lǐng)域的指導(dǎo)思想這樣的一個(gè)空間演變過(guò)程。具體而言，馬克思主義作為指導(dǎo)思想在時(shí)空上不是分離的，而是交融發(fā)展的；總體來(lái)看，馬克思主義指導(dǎo)思想伴隨著時(shí)代發(fā)展，并在時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程中與中國(guó)的革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐緊密結(jié)合，完成了從局部領(lǐng)域和地區(qū)的嘗試到在全國(guó)鋪開(kāi)和統(tǒng)攝的空間突破和扎根。新民主主義革命時(shí)期，馬克思主義作為黨和人民軍隊(duì)的指導(dǎo)思想，主要在已經(jīng)建立并得到鞏固的蘇區(qū)發(fā)揮作用，如根據(jù)馬克思主義基本原則構(gòu)建的蘇維埃政權(quán)、陜甘寧邊區(qū)政府等，馬克思主義作為一種意識(shí)形態(tài)還只能是局部發(fā)揮作用的。正是在局部的艱辛探索，取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步拓展馬克思主義指導(dǎo)思想的影響力和生命力打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，推進(jìn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐的緊密結(jié)合，而這個(gè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化，中國(guó)化馬克思主義又進(jìn)一步煥發(fā)出真理的力量，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了一次又一次飛躍，馬克思主義指導(dǎo)思想從局部到全國(guó)范圍發(fā)生了成功擴(kuò)展。中國(guó)共產(chǎn)黨掌握全國(guó)政權(quán)后，把馬克思主義上升為整個(gè)國(guó)家的指導(dǎo)思想，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，在發(fā)展了馬克思主義的同時(shí)，又拓展了馬克思主義發(fā)揮作用的廣闊空間。

(四)功能延伸：馬克思主義指導(dǎo)思想的政治功能—經(jīng)濟(jì)功能—文化功能的延伸、拓展和豐富

馬克思主義指導(dǎo)思想作為黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)，在其功能發(fā)揮上有著鮮明的歷史發(fā)展特征。通過(guò)百年發(fā)展理路的梳理，我們可以清晰地看到，在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐過(guò)程中，馬克思主義意識(shí)形態(tài)發(fā)揮著政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多維功能，但是不同的歷史時(shí)期，其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域又表現(xiàn)出某個(gè)方面功能的凸顯和強(qiáng)化，反映到實(shí)踐過(guò)程中，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色和實(shí)踐特征。新民主主義革命時(shí)期，馬克思主義指導(dǎo)思想突出了其政治功能和軍事功能；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期馬克思主義指導(dǎo)思想的政治功能得到了前所未有的強(qiáng)化和泛化，還體現(xiàn)出一定的外交功能，如中華人民共和國(guó)成立初期提出的外交政策中的“一邊倒”、“第三世界”理論等；改革開(kāi)放時(shí)期馬克思主義指導(dǎo)思想凸顯了其經(jīng)濟(jì)功能，值得一提的是這里講凸顯經(jīng)濟(jì)功能，并不是說(shuō)沒(méi)有發(fā)揮其政治功能，而是相較而言，其經(jīng)濟(jì)功能更加彰顯，這與黨和國(guó)家工作重心調(diào)整是契合的，但是客觀上講改革開(kāi)放初期確實(shí)存在一個(gè)較短時(shí)間內(nèi)其政治功能弱化的情況。進(jìn)入20世紀(jì)末21世紀(jì)初，馬克思主義意識(shí)形態(tài)的文化功能得到了重視和發(fā)展，江澤民同志以社會(huì)主義文化建設(shè)為切入點(diǎn)，在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，繼承了毛澤東、鄧小平的文化理論，創(chuàng)造性地提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化”“科教興國(guó)”“繁榮與發(fā)展我國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”等新思想、新辦法，擴(kuò)展了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新思路。

(五)時(shí)代特征：馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位越來(lái)越與時(shí)代特征緊密相連

隨著時(shí)代的發(fā)展，馬克思主義在與以中國(guó)革命、建設(shè)、改革為主題的現(xiàn)代化實(shí)踐結(jié)合的過(guò)程中不斷中國(guó)化。與此同時(shí)，馬克思主義也面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)各種形勢(shì)和思潮的挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放之后，鄧小平準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)，提出了和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界發(fā)展的主題，改變了以往以意識(shí)形態(tài)為參照的國(guó)際交往格局，在堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，大力引進(jìn)外資和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。20世紀(jì)末期，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，這些都對(duì)馬克思主義指導(dǎo)思想帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。面對(duì)這樣嚴(yán)重的國(guó)際形勢(shì)，我們站穩(wěn)了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本立場(chǎng)，深刻借鑒蘇聯(lián)解體、東歐劇變歷史教訓(xùn)，進(jìn)一步拓展了意識(shí)形態(tài)功能，在把握發(fā)揮意識(shí)形態(tài)政治功能的基礎(chǔ)上，越來(lái)越重視發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能、文化功能和社會(huì)功能，在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想的主導(dǎo)地位的同時(shí)，將弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化相結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和有效性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息化社會(huì)形成，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能深刻地改變了人們的思維和生活方式，這既給馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，又提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。意識(shí)形態(tài)建設(shè)適應(yīng)時(shí)代特征，提出了以人為本的理念，發(fā)展了繁榮社會(huì)主義文化的新思路，推進(jìn)了新時(shí)代背景下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新要求，尤其是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，主流意識(shí)形態(tài)在話語(yǔ)體系和引領(lǐng)手段上產(chǎn)生了令人耳目一新的變化，使得馬克思主義經(jīng)歷170多年發(fā)展后，在我國(guó)新時(shí)代煥發(fā)了生機(jī)?？梢哉f(shuō)，馬克思主義在中國(guó)的不斷生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果，正是在不斷應(yīng)對(duì)時(shí)代變遷提出的新問(wèn)題、新矛盾和新挑戰(zhàn)的過(guò)程中，創(chuàng)新發(fā)展，彰顯出了鮮明的時(shí)代特征。

三、百年來(lái)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的基本經(jīng)驗(yàn)

毛澤東曾經(jīng)意味深長(zhǎng)地談到“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”，我們黨是一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從歷史中汲取力量的馬克思主義政黨。對(duì)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的歷史理路和基本特征的梳理，主要目的在于從歷史發(fā)展進(jìn)程中探求歷史經(jīng)驗(yàn)，把握歷史規(guī)律，總結(jié)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的形成并最終作為根本制度的基本歷史經(jīng)驗(yàn)，為堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度建設(shè)提供歷史借鑒。

(一)堅(jiān)持戰(zhàn)略性：加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從戰(zhàn)略和政治高度重視意識(shí)形態(tài)工作

通過(guò)對(duì)百年來(lái)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的發(fā)展歷程的系統(tǒng)梳理，不難發(fā)現(xiàn)自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能成功應(yīng)對(duì)“泛意識(shí)形態(tài)化”“去意識(shí)形態(tài)化”的歷史教訓(xùn)以及“蘇聯(lián)解體、東歐劇變”“和平演變”“顏色革命”等歷史挑戰(zhàn)，其中一個(gè)重要原因在于黨始終從戰(zhàn)略和政治高度重視意識(shí)形態(tài)工作，這也是保證馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖、保證中國(guó)特色社會(huì)主義道路不走偏、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要原則。中華人民共和國(guó)成立后，黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一直在積極探索改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式。一是從戰(zhàn)略的高度充分重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作。毛澤東歷來(lái)十分重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)，1955年提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的著名論斷(16)《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第449頁(yè)。，1958年再次提出“思想和政治是統(tǒng)帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍微一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去”(17)《建國(guó)以來(lái)重要?dú)v史文件匯編》第11冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第47頁(yè)。。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并把馬克思列寧主義指導(dǎo)思想明確為“四項(xiàng)基本原則”之一，作為黨的根本原則加以固定下來(lái)；江澤民同志也早在1991年就強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨歷來(lái)重視意識(shí)形態(tài)工作。這方面工作做得好不好，直接關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)的成敗。”(18)《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第160頁(yè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的重要意義，提出意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的戰(zhàn)略工作的論斷，在2016年2月的《提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力》講話中指出意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨和國(guó)家的道路、路線、事業(yè)、凝聚力和前途命運(yùn)。(19)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第331—332頁(yè)。十九屆四中全會(huì)還把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為根本制度提出。(20)《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2019年版，第24頁(yè)。二是始終將宣傳思想工作作為全黨的工作，舉全黨之力來(lái)開(kāi)展，形成了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中，黨建立并完善了黨委宣傳部主抓意識(shí)形態(tài)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新時(shí)期黨提出了物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略思想，并從組織上加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(21)《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)》，人民出版社2005年版，第803頁(yè)。同時(shí)從戰(zhàn)略的高度提出建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革。

(二)堅(jiān)持斗爭(zhēng)性：在破立結(jié)合中，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，在破立結(jié)合中積極進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)。今天來(lái)看，這一系列斗爭(zhēng)不斷地鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固了全黨全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來(lái)都是各種勢(shì)力不斷角力和斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)注重積極開(kāi)展意識(shí)形態(tài)的思想斗爭(zhēng)，把思想陣地牢牢控制在自己的手上。由此，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，就需要立場(chǎng)堅(jiān)定，具有政治定力和思想定力，回?fù)舾鞣N敵對(duì)意識(shí)形態(tài)及其攻擊，旗幟鮮明、勇于并善于批判和斗爭(zhēng)，把建設(shè)與批判有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一方面破除長(zhǎng)久以來(lái)特別是“文化大革命”期間在人們頭腦中種下的極“左”思想。從中華人民共和國(guó)成立之初到改革開(kāi)放，革命的意識(shí)形態(tài)一直被認(rèn)為是馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主要特征，這與改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的?！案闵鐣?huì)主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，貧窮不是社會(huì)主義”(22)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第225頁(yè)。，鄧小平對(duì)社會(huì)主義的這一科學(xué)論斷動(dòng)搖了很多人頭腦中的舊觀念，在廣大人民群眾猶豫徘徊的時(shí)候，提供了正確的思想和理論引導(dǎo)。因此，“立”的就是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義觀。我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義基本原理和科學(xué)精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，對(duì)亟須進(jìn)行理論引導(dǎo)或者說(shuō)明的問(wèn)題做出科學(xué)的、有說(shuō)服力的解釋和說(shuō)明，充分發(fā)揮馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的作用。另一方面是掃清歷史遺留下來(lái)的封建思想、小資產(chǎn)階級(jí)思想以及西方敵對(duì)勢(shì)力惡意傳播的非馬克思主義、反馬克思主義的錯(cuò)誤思想。把批判錯(cuò)誤思想和用馬克思主義理論武裝全黨、教育人民結(jié)合起來(lái)，使廣大人民群眾在自覺(jué)克服和抵制錯(cuò)誤、落后、腐朽思想的影響和侵襲的同時(shí)，增加對(duì)馬克思主義理論的認(rèn)同感。

(三)堅(jiān)持發(fā)展性：不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)闡釋力和引領(lǐng)力

回顧百年歷程，馬克思主義從傳入中國(guó)到成為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，再到形成馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度，伴隨著馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐不斷結(jié)合的歷史過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨人著眼于解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，在適應(yīng)時(shí)代主題轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的理論創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，而這個(gè)過(guò)程又促進(jìn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)的生命力。毛澤東思想之所以作為馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)理論成果，就在于以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)了把中國(guó)國(guó)情和階級(jí)力量對(duì)比的正確分析與馬克思列寧主義基本原理的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法科學(xué)有機(jī)結(jié)合，破解了中國(guó)革命面臨的一系列特殊復(fù)雜的問(wèn)題，指明了中國(guó)革命勝利發(fā)展的道路。更為重要的是毛澤東思想的科學(xué)理論體系內(nèi)涵的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法在本質(zhì)上為馬克思主義中國(guó)化提供了實(shí)踐支持，也孕育了馬克思主義中國(guó)化的理論范式和實(shí)踐范式。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從實(shí)際要求出發(fā)，以我們正在做的事情為著眼點(diǎn)，根據(jù)實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷提煉出符合時(shí)代需要，為人民群眾所認(rèn)同的新的理論觀點(diǎn)，推動(dòng)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新。鄧小平理論就是在十一屆三中全會(huì)后，掙脫教條主義的束縛，在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路過(guò)程中提出的。鄧小平理論構(gòu)建起了改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨新的話語(yǔ)體系，使馬克思主義意識(shí)形態(tài)實(shí)現(xiàn)了一次全方位的創(chuàng)新。正是由于當(dāng)時(shí)黨的馬克思主義意識(shí)形態(tài)具有一股強(qiáng)勁的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，使得馬克思主義意識(shí)形態(tài)充滿了蓬勃生機(jī)，進(jìn)而有力地批判了“兩個(gè)凡是”、歷史虛無(wú)主義、“異化論”、資產(chǎn)階級(jí)自由化、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思潮，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)對(duì)多樣化社會(huì)思潮的有效引領(lǐng)。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，排除各種干擾，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，使馬克思主義意識(shí)形態(tài)具有了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、賦予了創(chuàng)造性，有力地抵制了當(dāng)時(shí)的民主社會(huì)主義、新自由主義、新保守主義、偽科學(xué)、歷史虛無(wú)主義等思潮。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在全球化、科技化、信息化、市場(chǎng)化的新境遇下，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀，有效回應(yīng)和解答了當(dāng)時(shí)人們對(duì)于發(fā)展問(wèn)題的思想困惑，有效地抵制了各種思潮的侵襲。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承馬克思主義理論不斷創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，回答了新時(shí)代重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緊密結(jié)合新時(shí)代的時(shí)代條件、實(shí)踐要求，直面新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，做出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)判斷，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，創(chuàng)新了馬克思主義話語(yǔ)體系，極大地提高了理論對(duì)于實(shí)踐的闡釋力，進(jìn)一步鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固了全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

(四)堅(jiān)持科學(xué)性：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與意識(shí)形態(tài)建設(shè)相結(jié)合，把握社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)律

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系原理分析我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以得到關(guān)于意識(shí)形態(tài)建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。例如如何認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放前后兩個(gè)30年，我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)出現(xiàn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并由此呈現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)特有現(xiàn)象，即雖然改革開(kāi)放前后兩個(gè)30年我們都堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，但是前后兩個(gè)30年社會(huì)意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)形式有明顯的不同。這個(gè)問(wèn)題一度造成了一些人思想上的困惑。只有運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系原理才能很好地解釋這一現(xiàn)象，并反過(guò)來(lái)證明這一原理的真理性和科學(xué)性。前后兩個(gè)30年并不是對(duì)立的，既有內(nèi)在一致性、繼承性，又有不同階段的獨(dú)特性，都是適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)。(23)《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第111頁(yè)。當(dāng)然，我們也出現(xiàn)過(guò)過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的能動(dòng)作用的歷史時(shí)期，夸大意識(shí)形態(tài)的功能，忽視經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定作用，導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)泛化，極“左”思潮泛濫，出現(xiàn)“文化大革命”，嚴(yán)重影響社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶來(lái)災(zāi)難性后果。20世紀(jì)80年代末期隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推行，一度弱化了以馬克思主義為內(nèi)核的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出現(xiàn)了新變化，而意識(shí)形態(tài)教育卻一度沒(méi)有跟上，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象滋生、社會(huì)精神文明出現(xiàn)滑坡等問(wèn)題。這都要求意識(shí)形態(tài)建設(shè)一刻都不能放松，要不斷適應(yīng)變化了的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，做出適時(shí)的調(diào)整，并由此激發(fā)出主流意識(shí)形態(tài)在經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)逐步走向定型化。

(五)堅(jiān)持系統(tǒng)性：弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化相結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和有效性

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要功能，在于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們不得不面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、對(duì)外開(kāi)放的深入和社會(huì)階層的變化，人們的生活方式、思想觀念、精神面貌已經(jīng)發(fā)生了多方位的深刻變化，思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的選擇性、多變性和差異性。過(guò)去單一的社會(huì)意識(shí)形態(tài)已經(jīng)不復(fù)存在。社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化，使得社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須在堅(jiān)持原有基本思想的前提下，把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、增強(qiáng)包容性。弘揚(yáng)主旋律就是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，多樣化就是指在不違背主流意識(shí)形態(tài)的前提下，提倡不同社會(huì)階層所擁有的價(jià)值觀念、精神生活，以及社會(huì)文化形式的多樣化。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，主旋律和多樣化是對(duì)立統(tǒng)一的。我們既不能一味地強(qiáng)調(diào)主旋律，用一種模式、一個(gè)思維控制社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，也不能放任多樣化的思想隨意發(fā)展，任憑消極的、落后的，甚至錯(cuò)誤的思想侵蝕廣大民眾的精神空間。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，弘揚(yáng)主旋律是根本，在弘揚(yáng)主旋律的同時(shí)，也必須注意提倡社會(huì)思想的多樣化發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的包容性。弘揚(yáng)主旋律主要的經(jīng)驗(yàn)就是通過(guò)思想政治工作，科學(xué)生動(dòng)地宣傳馬克思主義，引領(lǐng)社會(huì)思潮，把握社會(huì)意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，面對(duì)改革開(kāi)放之后我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新情況，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)在堅(jiān)持馬克思主義原理的前提下，要增強(qiáng)包容性，可以動(dòng)員起最廣泛的力量，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展。

(六)堅(jiān)持制度化：確立馬克思主義在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨建等各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)中的全面指導(dǎo)地位

黨的十九屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度?！?24)《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2019年版，第24頁(yè)。這是對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，馬克思主義理論在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中不斷走向制度化的時(shí)代要求和發(fā)展結(jié)果。馬克思主義雖然是最終要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)的理論，但其應(yīng)與現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)制度建設(shè)相結(jié)合，產(chǎn)生理論的指導(dǎo)作用，并進(jìn)行制度化。回顧歷史，中華人民共和國(guó)成立以來(lái)即開(kāi)啟了馬克思主義指導(dǎo)思想的制度化進(jìn)程。第一，馬克思主義寫(xiě)進(jìn)了黨章和憲法，在黨內(nèi)法規(guī)的國(guó)家根本法律制度中確保了馬克思主義法定的權(quán)威性。歷史發(fā)展邏輯表明，馬克思主義中國(guó)化能夠在我國(guó)成為一項(xiàng)偉大事業(yè)不斷地繼續(xù)進(jìn)行下去，與馬克思主義指導(dǎo)地位的確立是分不開(kāi)的。第二，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論研究的學(xué)科化和科學(xué)化，在學(xué)術(shù)研究和學(xué)科體制上確保了馬克思主義理論建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。從中央到地方，特別是在高校與社科研究機(jī)構(gòu)，馬克思主義理論建設(shè)越來(lái)越規(guī)范，越來(lái)越體現(xiàn)科學(xué)性與獨(dú)特的學(xué)術(shù)品格，學(xué)科化趨勢(shì)越來(lái)明顯。第三，馬克思主義宣傳教育的規(guī)范化與大眾化，在教育、宣傳、普及制度上確保了馬克思主義宣傳教育的常抓不懈。第四，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義思想建黨的常規(guī)化和持續(xù)化，在黨的制度建設(shè)上確保了馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)效實(shí)效發(fā)揮。第五，馬克思主義的原則類(lèi)制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨建建設(shè)中逐步確立起來(lái)，并不斷向縱深發(fā)展。值得注意的是，如何避免馬克思主義指導(dǎo)思想的制度化建設(shè)成為一個(gè)形式主義的標(biāo)簽，防止原則類(lèi)制度沒(méi)有體現(xiàn)馬克思主義的黨性原則、人民立場(chǎng)與實(shí)踐精神，防范規(guī)范類(lèi)制度與操作性制度沒(méi)有體現(xiàn)馬克思主義的實(shí)事求是態(tài)度與唯物辯證精神等，需要在制度化實(shí)踐中不斷加以探索和優(yōu)化。