本刊記者 溫 靖,郭 黎 通訊員 張國(guó)革
近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)百色市市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)“深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落實(shí),通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研和項(xiàng)目規(guī)劃、落實(shí)承接主體、細(xì)化工作目標(biāo)等有力措施,在項(xiàng)目生產(chǎn)基地建設(shè)、消費(fèi)扶貧協(xié)作、項(xiàng)目實(shí)施主體引進(jìn)培育、“圳品”認(rèn)證工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了明顯成效,為百色革命老區(qū)注入了新的活力,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。
革命老區(qū)百色是個(gè)多山地區(qū),山區(qū)面積占全市國(guó)土面積的95.4%,不利的地理環(huán)境和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)手段的落后制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。怎樣改變這一現(xiàn)狀呢?百色市黨委和政府把發(fā)展的目光投向了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的深圳。
2019年3月,廣西自治區(qū)政協(xié)副主席、百色市市委書(shū)記彭曉春和市人民政府市長(zhǎng)周異決率隊(duì)赴深圳與深圳市政府對(duì)接,提議由百色和深圳兩市政府共同支持建設(shè)“深圳—百色(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘深-百’)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目,并與深圳市政府達(dá)成了共識(shí)。
2019年5月30日,百色市委、市人民政府向廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中書(shū)面匯報(bào)了“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目建設(shè)工作方案,得到了深圳市的高度重視和大力支持,深圳市政府對(duì)百色市的這一方案專(zhuān)門(mén)作出了書(shū)面反饋。
就這樣,“深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目的達(dá)成,像一條紐帶把百色和深圳兩地緊緊聯(lián)系在了一起。對(duì)此,廣西自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書(shū)記彭曉春作出重要批示:“請(qǐng)市政府高度重視此項(xiàng)工作,意義重大而深遠(yuǎn)?!笔虚L(zhǎng)周異決要求政府各有關(guān)部門(mén)全力抓好“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目建設(shè)工作。
為加強(qiáng)對(duì)“深-百項(xiàng)目”的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障,百色市隨即成立了“深-百項(xiàng)目”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市人大常委會(huì)主任周武紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)分別由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組建了百色農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)籌建組、生產(chǎn)基地規(guī)劃服務(wù)組、產(chǎn)品預(yù)處理平臺(tái)建設(shè)服務(wù)組、聯(lián)合共建對(duì)口協(xié)作組、項(xiàng)目扶持資金保障和供地與環(huán)評(píng)服務(wù)組等6個(gè)工作組,分別對(duì)應(yīng)服務(wù)供應(yīng)鏈項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié),確保了項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行,項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制不斷完善。
當(dāng)年,走在全國(guó)改革開(kāi)放前列的深圳在全國(guó)創(chuàng)造了“深圳速度”。如今,革命老區(qū)百色借助“深-百”項(xiàng)目,向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),以真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng),加快步伐,開(kāi)足馬力,高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),走出了具有“老區(qū)精神”的“百色速度”。
為進(jìn)一步摸清底數(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),周武紅、黃智宇等市領(lǐng)導(dǎo)同志率隊(duì)到百色市各縣(市、區(qū))和云南省玉溪市瀘西縣,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、采后預(yù)處理平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)等情況進(jìn)行調(diào)研,為制定項(xiàng)目規(guī)劃和工作方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,百色市決定由百色一號(hào)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與中綠農(nóng)(深圳)投資控股有限公司共同出資組建中百農(nóng)產(chǎn)品(百色)有限公司承擔(dān)實(shí)施“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目,并于2019年5月28號(hào)注冊(cè)成立了中百農(nóng)產(chǎn)品(百色)有限公司,注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元,百色一號(hào)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司占股30%,中綠農(nóng)(深圳)投資控股有限公司占股70%。
在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,百色市起草了《深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》,提出了目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)方式和項(xiàng)目建設(shè)的具體方案,即采用“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))+基地+集散中心+冷鏈物流+配送中心+銷(xiāo)售終端”的方式,將百色打造成為深圳市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地,項(xiàng)目一期滿(mǎn)足深圳市100萬(wàn)人對(duì)日常農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需要;項(xiàng)目二期將面向粵港澳大灣區(qū),滿(mǎn)足粵港澳大灣區(qū)500萬(wàn)人對(duì)日常農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需要。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,深圳和百色兩地政府根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策、扶貧政策,對(duì)供應(yīng)鏈項(xiàng)目中生產(chǎn)基地、預(yù)處理平臺(tái)、集散中心、冷鏈物流設(shè)施、分銷(xiāo)終端網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)中分別給予了大力支持。
2019年11月25日,“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在百色市中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心順利舉行,儀式上還同步啟動(dòng)了肉豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目和生豬屠宰場(chǎng)項(xiàng)目。
2020年6月,為強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)能力,百色市增加廣西高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資公司作為市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施主體,12個(gè)縣(市、區(qū))也明確相應(yīng)的實(shí)施主體,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社積極參與項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加快了項(xiàng)目實(shí)施的步伐。
2020年6月29日,百色市印發(fā)了《深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案(2020—2022 年)》,確定總體目標(biāo)為:培育或引進(jìn)供應(yīng)鏈項(xiàng)目龍頭企業(yè) 100 家,通過(guò)“圳品”認(rèn)定30 個(gè),建成80 個(gè)供深農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、1 個(gè)5A 級(jí)生豬屠宰場(chǎng)、12 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理平臺(tái)和集散中心、1 個(gè)建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、1 個(gè)全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)、1 套農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、1 個(gè)建成供深農(nóng)產(chǎn)品集散配送中心(深圳市)、1 套供深農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)供深農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額快速增長(zhǎng)?!斗桨浮吠瑫r(shí)還提出了2020年至2022年的階段目標(biāo),要求各縣(市、區(qū))相應(yīng)成立項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
“深-百項(xiàng)目”建設(shè)中,百色人發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)精神,真抓實(shí)干,推動(dòng)“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。
百色市不定期召開(kāi)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的困難和問(wèn)題逐個(gè)研究并提出切實(shí)可行的解決措施。還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“三鏈融合”培訓(xùn)會(huì)、“圳品”認(rèn)證專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等,提高項(xiàng)目服務(wù)業(yè)務(wù)水平,確保項(xiàng)目跟蹤服務(wù)到位。
各縣(市、區(qū))切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)培育、供深基地建設(shè)和“圳品”認(rèn)證等工作,“深-百供應(yīng)鏈”建設(shè)項(xiàng)目取得了有效進(jìn)展,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,成為加快百色市全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)步伐的有力抓手,促進(jìn)百色市融入構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
企業(yè)培育方面,全市培育和引進(jìn)138家龍頭企業(yè)參與深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施各類(lèi)子項(xiàng)目152個(gè),累計(jì)完成投資30.27億元,其中已有75家企業(yè)向深圳銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。全市累計(jì)完成供深農(nóng)產(chǎn)品交易額9.56億元。
基地建設(shè)方面,全市建成深-百供應(yīng)鏈農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地60個(gè)。其中,種植類(lèi)基地51個(gè)、養(yǎng)殖類(lèi)基地9個(gè)。已有3個(gè)基地通過(guò)廣西供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地認(rèn)證,5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地被評(píng)為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,19個(gè)基地已獲得廣西供深、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建項(xiàng)目扶持。
“圳品”認(rèn)證方面,目前全市有16個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“圳品”認(rèn)證,包括芒果、小番茄、火龍果、砂糖桔、沃柑、冬瓜、辣椒、小白菜、紅茶、綠茶、德保臍橙等11個(gè)品種,有67個(gè)農(nóng)產(chǎn)品正在申報(bào)“圳品”認(rèn)證,當(dāng)前,百色市已農(nóng)產(chǎn)品“圳品”認(rèn)證躍居全區(qū)前列。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及電商平臺(tái)項(xiàng)目初步完成建設(shè)并初步運(yùn)轉(zhuǎn),63個(gè)冷鏈及預(yù)處理平臺(tái)項(xiàng)目已完成21個(gè),1個(gè)5A級(jí)生豬養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目、田陽(yáng)、田東2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目、4個(gè)大型養(yǎng)殖項(xiàng)目、4個(gè)種植示范區(qū)項(xiàng)目、2個(gè)智慧農(nóng)業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目、1個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送中心正在穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)。
國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,成為各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的首要任務(wù)。下一步,百色市將從強(qiáng)化招商引資和跟蹤服務(wù)、著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)工作、探索推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)合作等方面進(jìn)一步抓好“深百”建設(shè)項(xiàng)目,使其為百色市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮更大作用。
一是加快打造產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目專(zhuān)題招商工作,加快推進(jìn)田陽(yáng)、田東農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),打造百色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)加強(qiáng)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,著力抓好右江區(qū)三科農(nóng)商城、田陽(yáng)區(qū)金晉集團(tuán)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等智慧農(nóng)商項(xiàng)目;牧原集團(tuán)、正邦集團(tuán)、富鳳公司等大型養(yǎng)殖項(xiàng)目;平果市金穗集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),右江區(qū)、德??h、靖西市海升集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)糧果結(jié)合示范產(chǎn)業(yè)園等種植示范區(qū)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),打造百色市智慧農(nóng)業(yè)商貿(mào)體系和現(xiàn)代種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地集群。
二是持續(xù)推進(jìn)基地建設(shè)與“圳品”認(rèn)證工作。抓好“三品一標(biāo)”與“圳品”認(rèn)證工作,全市力爭(zhēng)“圳品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)30個(gè)以上。著力抓好供應(yīng)鏈銷(xiāo)售體系建設(shè),推進(jìn)深圳消費(fèi)扶貧中心百色館、深圳市百色農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作,力爭(zhēng)2021年供深農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)15億元以上,建立更為成熟穩(wěn)定的深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)銷(xiāo)售渠道。
三是探索推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)合作。主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室,爭(zhēng)取與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局達(dá)成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作框架合作協(xié)議,加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送中心建設(shè),同時(shí)積極參與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè),擴(kuò)大深百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目工作成果,更好地?fù)屪ゴ鬄硡^(qū)發(fā)展機(jī)遇,不斷推動(dòng)百色現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。