王 強
(蘭州鼎華工程技術(shù)咨詢有限公司,甘肅 蘭州 730000)
中國經(jīng)濟在數(shù)十年的快速發(fā)展之后已經(jīng)進入了新時代,國家政府對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型做出了新的指示,各行各業(yè)都積極響應(yīng)國家政策。礦產(chǎn)資源作為不可再生資源,受到了國家的高度重視。在礦山的開采工作中,由于施工的復(fù)雜性、自然環(huán)境條件的不可控性等,時常會發(fā)生各種安全事故[1]。尤其是在金礦的開采工作中,安全管理措施的不到位,導致安全隱患產(chǎn)生,威脅到施工人員的生命安全。因此,必須詳細分析安全事故產(chǎn)生的原因,預(yù)先采取防范措施,避免安全事故的發(fā)生,保證工人采礦的安全性。
在各種礦產(chǎn)資源的開采過程中,都需要管理人員高度重視安全采礦的重要性。如果采礦企業(yè)不能做好采礦中的安全管理工作,及很容易會產(chǎn)生安全事故,對采礦人員的安全造成威脅[2]。從整體層面來看,金礦采礦過程中發(fā)生安全事故的首要原因,就是管理制度的不完善,采礦企業(yè)缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度造成的。另外,由于采礦企業(yè)中缺乏專業(yè)的管理人員,安全管理水平有限,使得采礦工人的不當行為難以被及時糾正。在這樣的背景下,在對金礦礦山進行開采的過程中,就很容易存在諸多不安全生產(chǎn)的時刻,最終導致安全事故的產(chǎn)生。從礦產(chǎn)開采企業(yè)來看,能否在金礦開采過程中使用安全管理方法,會對企業(yè)的采礦效率和采礦安全造成直接影響,從而影響企業(yè)的經(jīng)營效益,因此對金礦采礦過程實行安全管理至關(guān)重要。
從我國開采金礦礦山的實際情況來看,雖然國家對礦產(chǎn)資源的開采工作制定了許多法規(guī)條例,希望對采礦企業(yè)的行為進行約束,從而保障礦山資源開采過程中的安全性。然而,能夠?qū)Σ傻V企業(yè)的行為進行約束的管理制度大多是較多年前制定的,雖然在實踐中已經(jīng)推廣了多年,但是卻并沒有形成完善的管理體系。在這種背景下,有許多采礦企業(yè)出于增加企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,并沒有嚴格遵從管理條例的規(guī)定開展安全管理工作,使得國家制定的法規(guī)條例流于形式缺少約束性。管理制度的不完善是導致安全事故產(chǎn)生的首要原因[3]。采礦過程中一旦發(fā)生了安全事故,就會對采礦企業(yè)的社會形象和經(jīng)濟效益等造成不良影響。
從歷史淵源來看,我國的礦山采礦發(fā)展進程較為緩慢,與發(fā)達國家相比有比較大的差距。結(jié)合金礦的開采過程來看,我國大多數(shù)企業(yè)無論是技術(shù)還是設(shè)備,與發(fā)達國家相比都存在滯后性,不能根據(jù)時代的發(fā)展引入先進的技術(shù)手段,難以滿足生產(chǎn)的要求[4]。由于采礦設(shè)備有嚴重的老化現(xiàn)象,采礦工人使用的技術(shù)手段不能與時俱進,均會造成安全事故頻發(fā),使得企業(yè)實際的生產(chǎn)效率與預(yù)期不符,減少企業(yè)的生產(chǎn)收益。
首先,在部分金礦采礦企業(yè)中,其管理人員并沒有意識到安全管理的重要性,不能制定出有效的安全管理制度并督促制度的落實,使得一線采礦工人對安全問題同樣缺乏重視度[5]。其次,在金礦的開采過程中,許多采礦工人都抱有僥幸想法,不能正確認識安全問題的重要性,在工作中沒有自覺做好安全防范措施。在這樣的僥幸念頭下,就容易在采礦工作中留下安全隱患,給安全事故的產(chǎn)生提供機會,進而影響企業(yè)的施工效率,增加企業(yè)的開采成本,降低企業(yè)收益,甚至對采礦工人的生命安全造成嚴重威脅。最后,在一些金礦開采企業(yè)中,管理人員之間并沒有清晰的責任劃分,彼此之間存在推諉責任的現(xiàn)象,在發(fā)生安全事故后很難找到責任人。這種不良現(xiàn)象不僅使得企業(yè)的安全生產(chǎn)受影響,同時還會影響企業(yè)生產(chǎn)效率。
從金礦的開采過程來看,采礦工作的專業(yè)性較強,對人員的技術(shù)要求較高,需要采礦工人具備相應(yīng)的知識基礎(chǔ)。但是從我國的實際情況來看,多數(shù)企業(yè)都存在采礦工人文化程度不高,專業(yè)技能和專業(yè)經(jīng)驗都較為缺乏導致安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象[6]。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有兩點:一是由于采礦工人并不具備較為充足的知識儲備,使得其只能使用落后的技術(shù)設(shè)備對金礦進行開采,即使企業(yè)能夠引進先進儀器設(shè)備,采礦工人也往往不具備正確使用設(shè)備的能力,從而導致安全隱患的產(chǎn)生;二是金礦的開采工作難度較大,作業(yè)任務(wù)比較復(fù)雜,危險程度較大,加上許多采礦工人的工資并不能與其付出的勞動相匹配,因而使得采礦企業(yè)難以挽留具有足夠經(jīng)驗或知識水平的人才,采礦工人流動性較高。而在采礦企業(yè)現(xiàn)有的人員中,安全意識不高、防范措施不到位的人員數(shù)量較多,因此常常會由于人為的因素引起安全事故。
根據(jù)地址情況的特殊性來看,金礦資源多出現(xiàn)在偏僻地帶,使得礦山的開采工作容易受到自然環(huán)境條件變化的影響,對采礦工作的要求較高[7]。從整體上來看,在采礦企業(yè)開展作業(yè)的過程中,時常要受到以自然環(huán)境變化為主的多種因素的限制,例如惡劣天氣下容易發(fā)生各種自然災(zāi)害,都會對金礦的開采工作造成阻礙,影響采礦工人的生命安全。從中可以看出,自然環(huán)境的變化也會給采礦企業(yè)管理人員的工作帶來困難,需要獲得相關(guān)人員的重視。
在金礦采礦的過程當中,不同的環(huán)節(jié)不同的部門分別肩負著不同的責任,但是目前來講,許多部門的責任意識淡薄,存在著相互推脫責任的不良現(xiàn)象,由此導致了一旦出現(xiàn)采礦安全問題,各部門相互推脫責任,不能正確對待事故的發(fā)生,不能正確處理事故并且妥善安置事故后期的相關(guān)工作。因此,采礦礦山安全責任意識是需要各個部門共同擁有并逐步加強的,只有強化了各部門的責任意識,才能夠正確對待采礦過程中可能出現(xiàn)的各種問題,并且進一步解決相應(yīng)的問題,妥善進行處理。
任何生產(chǎn)工作都離不開規(guī)章制度的約束。對于金礦采礦企業(yè)而言,如果其想提高安全管理的成效,就必須要強化安全管理意識,制定行之有效的安全管理制度,并監(jiān)督管理制度的實施[8]。首先,金礦采礦企業(yè)要以國家先前制定的法規(guī)條例為基礎(chǔ),結(jié)合自己的具體情況,選取可行性較強的措施制定適合本企業(yè)的管理制度,突出安全生產(chǎn)的重要性。在制定出完善的管理制度之后,企業(yè)管理人員要在生產(chǎn)過程中監(jiān)督采礦工人的工作行為,督促其能夠按照規(guī)章制度的要求做好安全防范措施。其次,采礦企業(yè)要對管理人員的職責進行明確的劃分,使每位管理人員都對自己的職責范圍有清晰的了解。
在最近幾十年間,各行各業(yè)都出現(xiàn)了諸多新興的技術(shù)手段和儀器設(shè)備。這些先進的技術(shù)設(shè)備不僅能夠大幅度提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率,還能夠提高作業(yè)的安全性,金礦開采行業(yè)同樣如此。在礦山的開采工作中,用新型自動化設(shè)備淘汰過時的儀器,用先進的技術(shù)手段取代滯后的生產(chǎn)作業(yè),不僅可以簡化作業(yè)降低其復(fù)雜性,如下圖1所示,提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,還能夠有效保障采礦工人的安全。
圖1 礦山開采先進技術(shù)設(shè)備
因此,采礦企業(yè)應(yīng)當關(guān)注行業(yè)動態(tài),及時投入資金引進較為先進的技術(shù)手段和儀器設(shè)備,從而提高安全生產(chǎn)的系數(shù)。需要注意的是,引入先進技術(shù)設(shè)備之后,采礦企業(yè)要對施工人員進行一定的培訓,使其掌握正確使用技術(shù)和設(shè)備的方法,避免由于錯誤操作導致安全性不增反降。此外,采礦企業(yè)所需要使用的儀器設(shè)備,無論是留存于倉庫還是在使用過程中,都應(yīng)當采取必要的檢修和保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題,減少設(shè)備發(fā)生故障的幾率,延長設(shè)備的使用壽命。
礦山的開采工作要求采礦工人具有較高的專業(yè)技能水平和安全意識,能夠自主應(yīng)對工作過程中的突發(fā)狀況。然而,受到各種因素的限制,許多采礦企業(yè)并不具備這樣的專業(yè)性人才。在這樣的情況下,就需要采礦企業(yè)能夠定期開展工作培訓,強化所有工作人員的安全意識,令他們都能按照安全管理制度的要求開展工作。在安全培訓期間,對采礦工人要同時進行安全意識教育和技能提升教育,使其掌握必要的技術(shù)手段,在工作中做好安全防護措施并正確使用儀器設(shè)備。對管理人員則應(yīng)注重其安全管理理念和管理能力的提升,使其能夠有效監(jiān)督采礦工作中安全制度的落實情況。
近年來某些金礦企業(yè)將自身的經(jīng)濟利益放在第一位,淡薄甚至無視相關(guān)安全責任,遇到問題與事故僅僅一味地進行責任與職能上的推脫。針對這種現(xiàn)象,采礦業(yè)應(yīng)當對各部門進行嚴格的職責分化,通過職能上的具體分化,實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的同時,相關(guān)工作人員的職能與各個部門的工作責任意識的得到強化,各個部門的職責有一個比較明細的劃分,以便在事故發(fā)生時能夠準確直接的找到事故發(fā)生的根源,從而對事故進行深入的剖析與深入的了解,以尋求完善的事故后期解決辦法與事故之后的經(jīng)驗補救措施。
通過以上的分析可以看出,金礦的開采工作對人們的生產(chǎn)生活費常重要,采礦過程中的安全問題也不容忽視。安全作業(yè)不止關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率,更關(guān)系到作業(yè)人員的生命健康。因此,采礦企業(yè)要提高安全意識,加強采礦過程中的安全管理工作,從而保證企業(yè)的長期發(fā)展。