梁麗麗
(平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 平山 050400)
振興鄉(xiāng)村與全面建成小康社會(huì)密切相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要想高效落實(shí)就需要構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,借助農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)?;鶎愚r(nóng)技推廣工作與鄉(xiāng)村振興有密切的關(guān)系,農(nóng)技推廣在一定程度上可以作為鄉(xiāng)村振興的有效途徑。近年來(lái)我國(guó)基層農(nóng)技推廣體系越來(lái)越完善,加上精準(zhǔn)扶貧政策的頒布更是為基層農(nóng)技的推廣帶來(lái)了有利的條件。因此新時(shí)代下基層農(nóng)技推廣模式需要與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
目前我國(guó)農(nóng)技推廣人員面臨的工作壓力較大,加上激勵(lì)政策得不到有效落實(shí),促使越來(lái)越多的農(nóng)技推廣人員流失。尤其是農(nóng)技推廣工作“最后一公里”的問(wèn)題,在人員不足的情況下難以有序開展。特別是一些貧困山區(qū),農(nóng)技推廣服務(wù)站數(shù)量非常有限,一個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)站向幾十個(gè)村莊提供服務(wù)的情況較為多見,這樣就導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)站工作人員經(jīng)常處在超負(fù)荷工作狀態(tài),明顯增大了農(nóng)技推廣人員的工作壓力。加上在繁重的工作壓力下,激勵(lì)政策得不到落實(shí),更是降低了農(nóng)技推廣人員的工作積極性。
傳統(tǒng)農(nóng)技推廣模式很難適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的要求。在農(nóng)技推廣模式適應(yīng)性不高的情況下,使得精準(zhǔn)扶貧工作得不到落實(shí)。一些貧困偏遠(yuǎn)的山區(qū)受網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件的限制,農(nóng)技推廣人員還是采取最傳統(tǒng)的方式向農(nóng)戶普及新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù),集中培訓(xùn)方式和一對(duì)多的講授方式居多。傳統(tǒng)農(nóng)技推廣模式下不少農(nóng)戶缺少學(xué)習(xí)興趣,據(jù)很多農(nóng)戶反映他們要走很遠(yuǎn)的路程才能去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種植技術(shù),山路崎嶇、交通不便降低了農(nóng)戶技術(shù)學(xué)習(xí)積極性。還有些地區(qū)在農(nóng)技推廣工作中沒有考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,一味按照行政工作計(jì)劃推廣農(nóng)技,這導(dǎo)致一些農(nóng)戶因忙于繁重的農(nóng)活不愿意前去學(xué)習(xí)。加上一些農(nóng)戶文化水平較低,他們學(xué)習(xí)技術(shù)性知識(shí)時(shí)難度較大,這樣直接加大了理論知識(shí)轉(zhuǎn)為田間勞作的難度,長(zhǎng)期以往會(huì)降低農(nóng)戶學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
基層農(nóng)技推廣的重要途徑就是構(gòu)建農(nóng)技推廣服務(wù)站。農(nóng)技推廣服務(wù)站的構(gòu)建需要在政府部門主導(dǎo)下開展起來(lái),全力解決“最后一公里”的問(wèn)題。目前我國(guó)很多地方構(gòu)建了農(nóng)技推廣服務(wù)站,但是都未深入到鄉(xiāng)村層面。針對(duì)該問(wèn)題在政府部門的帶領(lǐng)下可采取以下措施來(lái)解決。
一是借助現(xiàn)代信息化技術(shù),積極向各個(gè)鄉(xiāng)村推廣“虛擬化”的農(nóng)技推廣服務(wù)站。虛擬化的農(nóng)技推廣服務(wù)站主要借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員與農(nóng)戶的對(duì)接。目前我國(guó)河南省滑縣已經(jīng)建成了虛擬化的農(nóng)技推廣服務(wù)站,將區(qū)域站建設(shè)作為橋梁,積極招聘村級(jí)農(nóng)技推廣人員補(bǔ)充服務(wù)站人員力量。鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣服務(wù)站的建立可以將項(xiàng)目資源最大程度整合在一起,構(gòu)建新以縣級(jí)為中心,村級(jí)為基礎(chǔ)的農(nóng)技推廣服務(wù)站。除此之外,該地區(qū)還設(shè)置了多個(gè)氣象觀測(cè)點(diǎn),并購(gòu)買了多臺(tái)監(jiān)控設(shè)備,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員已經(jīng)超過(guò)了五百多名。農(nóng)技推廣聯(lián)絡(luò)員借助網(wǎng)絡(luò)設(shè)備就需要監(jiān)控當(dāng)?shù)卣麄€(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,了解農(nóng)田作物生長(zhǎng)狀況、溫濕度等。收集多方面信息并加以分析明確接下來(lái)的工作重點(diǎn)。農(nóng)技推廣環(huán)節(jié)上信息化的改革,必定會(huì)提高該行業(yè)的入職門檻,但是將信息技術(shù)納入農(nóng)技推廣工作中可有效解決傳統(tǒng)農(nóng)技推廣“最后一公里”落實(shí)不到位的問(wèn)題,打開了基層農(nóng)技推廣的新局面。
二是成立流動(dòng)服務(wù)隊(duì),此種農(nóng)技推廣模式主要借助人員流動(dòng)的方式向各個(gè)地方推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。比如,河北省從科技局、農(nóng)牧局等農(nóng)業(yè)部門挑選了各方面能力較強(qiáng)的骨干人員組建成了流動(dòng)服務(wù)隊(duì),團(tuán)隊(duì)人員深入到縣、村莊采取多種方式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)交流,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。流動(dòng)服務(wù)隊(duì)可以不受時(shí)間、人員和場(chǎng)地的限制,能促使基層干部樹立良好作風(fēng),改變傳統(tǒng)基層干部不作為等問(wèn)題,對(duì)提高農(nóng)技推廣效率意義重大。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域均產(chǎn)生了一定影響?;ヂ?lián)網(wǎng)背景下我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)技推廣模式需要加以創(chuàng)新,只有這樣才能確保農(nóng)技推廣模式更加適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。新時(shí)代下農(nóng)技推廣人員需要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)農(nóng)技推廣工作。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)農(nóng)技推廣工作具有以下優(yōu)勢(shì)。
一是可增強(qiáng)政府部門服務(wù)性特點(diǎn);
二是可全面考慮農(nóng)戶需求,結(jié)合農(nóng)戶需求推廣農(nóng)技;
三是互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)技推廣模式應(yīng)用性更強(qiáng),農(nóng)技推廣效果更加顯著。
農(nóng)技推廣人員可走入田間地頭,使用手機(jī)在田間直播,田間直播在近幾年逐漸流行開來(lái),得到了更多人們的關(guān)注。農(nóng)技推廣人員可以將田間直播分為三種類型。
一是技術(shù)能人直播,所謂技術(shù)能力就是在當(dāng)?shù)赜绊懥^大的農(nóng)戶,這些農(nóng)戶可以借助微信、QQ群等新社交軟件分享自己的種植經(jīng)驗(yàn)或養(yǎng)殖心得。技術(shù)能人直播可迅速構(gòu)建起農(nóng)技推廣交流平臺(tái),借助該平臺(tái)可提高田間直播的影響力和號(hào)召力。技術(shù)能力直播也是的一些農(nóng)戶成為“網(wǎng)紅”,這也是農(nóng)戶增收的渠道之一;
二是企業(yè)人員引領(lǐng)直播。此種類型的田間直播主要是在政府部門的引領(lǐng)下,主動(dòng)與企業(yè)合作,構(gòu)建起政企合作的模式。政企合作模式可以承擔(dān)起貧困戶的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)多種途徑帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。比如政企合作模式中可以借助訂單農(nóng)業(yè)的方式幫助農(nóng)戶銷售自己的產(chǎn)品,并對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行在線指導(dǎo)和幫助,嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)和風(fēng)險(xiǎn)關(guān);
三是政府部門引領(lǐng)直播。政府部門可借助信息共享的優(yōu)勢(shì)促使農(nóng)技推廣體系向更為廣闊的方向遷移開來(lái)。比如,我國(guó)研發(fā)的“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”該平臺(tái)就充分借助了信息化的優(yōu)勢(shì),將各方力量匯集在一起,幫助農(nóng)民解決各種難題。此外,該軟件還為農(nóng)技推廣人員提供了圖片和視頻剪輯功能,能明顯提高田間直播影響力。
針對(duì)基層農(nóng)技推廣人員不足的問(wèn)題,各地需要與學(xué)校對(duì)接,為基層農(nóng)技推廣工作補(bǔ)充足夠的人才。在政府的帶領(lǐng)下各地可以組織招聘,以公務(wù)員考試的方式擴(kuò)充農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì)。在我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策下,高校肩負(fù)著新的使命,并構(gòu)建起了新的教育機(jī)制和人才培養(yǎng)方案。舉例來(lái)說(shuō),河南省部分高校啟動(dòng)了“校地結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),借助高校的力量為農(nóng)技推廣工作提供優(yōu)秀的人才,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中的科技支持、智力支持、人才支持、培訓(xùn)支持以及市場(chǎng)支持。校地結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)可滿足基層農(nóng)技推廣工作在金融、規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)等方面的要求,能借助高校的力量將農(nóng)技向更加廣闊的領(lǐng)域推廣。舉例來(lái)說(shuō),牲畜家禽養(yǎng)殖上高校可為農(nóng)技推廣工作提供生物和化學(xué)領(lǐng)域上的專家,以專家組的優(yōu)勢(shì)解決牲畜家禽糞便處理和再利用等問(wèn)題。再比如,在魚蝦養(yǎng)殖中高校可為農(nóng)技推廣工作提供環(huán)境領(lǐng)域的專家,借助專家組的優(yōu)勢(shì)解決水域生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題。高校與地方建立起直接對(duì)接關(guān)系可以構(gòu)建鄉(xiāng)村振興互動(dòng)的長(zhǎng)期幫扶體系,這對(duì)農(nóng)技推廣工作來(lái)說(shuō)意義重大,可促使基層農(nóng)技推廣體系越發(fā)完善,促使科研技術(shù)以最快的速度轉(zhuǎn)化為成果。
綜上所述,基層農(nóng)技推廣與鄉(xiāng)村振興有密切的關(guān)系,基層農(nóng)技推廣工作可為精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造條件。在政府部門的帶領(lǐng)下開展農(nóng)技推廣工作,可將工作落實(shí)到每個(gè)村莊,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶脫貧致富。新時(shí)代下基層農(nóng)技推廣需要?jiǎng)?chuàng)新原有的推廣模式,借助現(xiàn)代化新技術(shù)提高農(nóng)技推廣效果。
農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)2021年4期