○吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)重要講話(huà)重要指示精神，把推進(jìn)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025）》作為黑土地保護(hù)戰(zhàn)略的政治任務(wù)，在全省46個(gè)重點(diǎn)縣全面推進(jìn)，今年保護(hù)性耕作面積將擴(kuò)大到2800萬(wàn)畝。我們突出扛責(zé)任、夯基礎(chǔ)、抓落實(shí)、重實(shí)效，保護(hù)性耕作呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

一、強(qiáng)化高位推動(dòng)，精心組織實(shí)施

省委省政府高度重視保護(hù)性耕作推進(jìn)工作，將任務(wù)目標(biāo)列入政府工作報(bào)告，寫(xiě)入省委1號(hào)文件，納入績(jī)效考核指標(biāo)，全力推動(dòng)。一是健全政策措施。去年，國(guó)家啟動(dòng)?xùn)|北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，制定了《行動(dòng)方案》《實(shí)施方案》，明確補(bǔ)助政策，到2025年保護(hù)性耕作面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了省政府分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職形成合力推進(jìn)落實(shí)。三是堅(jiān)持高位推動(dòng)。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議和調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)保護(hù)性耕作的重要性。今年省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省糧食生產(chǎn)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會(huì)議上，景俊海書(shū)記和韓俊省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作再次部署。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

2019年以來(lái)，吉林省保護(hù)性耕作面積每年增幅1000萬(wàn)畝。為推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)，我們不斷強(qiáng)化措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是超前謀劃落實(shí)。堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排，每年秋季印發(fā)文件,提前下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解到縣、鄉(xiāng)、村，落實(shí)到地塊、農(nóng)戶(hù)，讓基層干部群眾心中有數(shù)。二是加大示范引導(dǎo)。全省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地60個(gè)、整體推進(jìn)縣市15個(gè)。今年整體推進(jìn)縣市總面積將達(dá)2000萬(wàn)畝以上；雙遼、梨樹(shù)、大安等縣市適宜區(qū)域基本全覆蓋。三是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。每年組織人員逐縣開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，走基層、訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、查地塊，深入實(shí)際聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，研究破解保護(hù)性耕作推廣難點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

三、規(guī)范技術(shù)模式，培育實(shí)施主體

推動(dòng)保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃落地生根，把握技術(shù)是關(guān)鍵，培育主體是保障。一是規(guī)范技術(shù)模式。編寫(xiě)《保護(hù)性耕作技術(shù)模式與操作要點(diǎn)》《高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)規(guī)范》等技術(shù)文件，形成中、東、西部不同區(qū)域特點(diǎn)的免耕作業(yè)類(lèi)型。二是培育實(shí)施主體。以30個(gè)糧食主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。累計(jì)投入省級(jí)資金10.9億元，建設(shè)全程機(jī)械化合作社662個(gè)，這些經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)成為推動(dòng)落實(shí)保護(hù)性耕作的重要抓手、有力支撐和主力軍。三是開(kāi)展宣講培訓(xùn)。組織農(nóng)民講師團(tuán)現(xiàn)身說(shuō)法，以親身經(jīng)歷開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)”宣講培訓(xùn)。采取微視頻、網(wǎng)上直播等現(xiàn)代手段在線(xiàn)解讀、答疑。去年以來(lái)開(kāi)展直播37場(chǎng)次，直接受訓(xùn)60多萬(wàn)人次。

四、加大資金投入，提升裝備能力

充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，用足用好作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“兩筆錢(qián)”，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一是提升作業(yè)補(bǔ)助。幾年來(lái)，除中央資金外，吉林省累計(jì)投入省級(jí)補(bǔ)助資金4.73億元，帶動(dòng)市縣投入7600余萬(wàn)元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由平均每畝25元、30元提到40元，有力推動(dòng)了保護(hù)性耕作發(fā)展。二是提升裝備能力。采取中央資金足額補(bǔ)貼、地方資金累加補(bǔ)貼方式，加大牽引式免耕播種機(jī)等關(guān)鍵機(jī)具扶持措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)積極性，目前，全省牽引式免耕播種機(jī)保有量已達(dá)2.9萬(wàn)臺(tái)。三是提升監(jiān)測(cè)建設(shè)。投入專(zhuān)項(xiàng)資金635萬(wàn)元建設(shè)省農(nóng)機(jī)化智慧云平臺(tái)。全省15個(gè)重點(diǎn)縣份組織安裝信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備1.8萬(wàn)套，預(yù)計(jì)可監(jiān)測(cè)面積2100萬(wàn)畝左右，明年將實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)測(cè)全覆蓋。