張 蕾 張 震

（陜西省延安市吳起縣退耕還林生態(tài)（森林）公園管理處，陜西 延安 717600）

引言

三北防護(hù)體系工程東起黑龍江省的賓縣，西至新疆維吾爾自治區(qū)烏孜別里山口，范圍覆蓋到東北西部、華北北部和西北大部分的地區(qū)。三北工程自實(shí)施以來已經(jīng)取得了階段性的勝利，承擔(dān)起了筑牢生態(tài)安全屏障、夯實(shí)生態(tài)根基的重大使命。三北防護(hù)林工程中的灌木林的栽種一直都是與當(dāng)?shù)氐牡胤教刭|(zhì)做好結(jié)合，對防護(hù)林建設(shè)的多樣性和穩(wěn)定性需求進(jìn)行關(guān)注，進(jìn)一步的確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量。

1.灌木林的三北防護(hù)林體系工程中的作用

灌木林是防護(hù)林體系中的重要組成，具有非常強(qiáng)的生命力。灌木林的根系比較發(fā)達(dá)，可以深入到地下，并且所需要的水分和養(yǎng)分也是比較少的，可以在高海拔、寒冷、干旱的條件下生存。另外，灌木林自身也具有非常強(qiáng)的修復(fù)能力，通常在3-5年時間就可以形成灌木叢。因此對于降水少且風(fēng)沙大的三北地區(qū)來說，灌木林是組成防護(hù)林體系的主力軍。

1.1 利于三北地區(qū)生態(tài)建設(shè)

三北防護(hù)林體系建設(shè)地區(qū)的年降水量不足400mm的地區(qū)可以占都3/4，甚至還有部分地區(qū)的年降水量不足200mm，屬于荒漠和半荒漠地帶，整體的氣候條件都比較惡劣，這在很大程度上都對喬木林的發(fā)展產(chǎn)生了限制。灌木林樹種具有非常強(qiáng)的耐旱性和耐寒性，也能很快的適應(yīng)環(huán)境，即便是在降水量少且土壤貧瘠的地區(qū)，也能頑強(qiáng)的生存。三北地區(qū)的防護(hù)林體系建設(shè)中需要加快灌木林的發(fā)展，不僅符合客觀實(shí)際，而且對整個三北地區(qū)的生態(tài)建設(shè)也具有重要的意義。

1.2 利于三北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

灌木林可以對地表表層的穩(wěn)定性進(jìn)行有效提升，同時也能在很大程度上增大對生態(tài)系統(tǒng)中營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用，這對三北地區(qū)的生態(tài)修復(fù)具有重要的意義。灌木根系比較發(fā)達(dá)，一般都具有非常強(qiáng)的萌蘗和天然下種能力，自我繁殖快速，可以在較短的時間內(nèi)形成灌木叢，并且其地上的枝條比較茂密，地下盤根錯接，這就使得灌木下會逐漸地形成一個良好的水分聚集系統(tǒng)，這種灌木斑塊和土壤水分養(yǎng)分之間所形成的正反饋?zhàn)饔?，形成灌木斑塊下特有的微生境。

1.3 利于三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

與其他樹種相比，灌木林樹種具有成本低的重要優(yōu)勢，可以做到少投入，并且在短時間中獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。此外，灌木林也有著比較高的成活率，方便種植和管理。在經(jīng)過綜合計算之后可以得出，營造1畝喬木林的投入，可發(fā)展2~3畝灌木林，在同等條件下，灌木林成林速度更快，可以盡早地實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.三北防護(hù)林體系工程灌木林發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

2.1 灌木林發(fā)展現(xiàn)狀

三北防護(hù)林工程是我國現(xiàn)階段乃至全世界最大的人造林生態(tài)建設(shè)工程。三北防護(hù)林工程是20世紀(jì)20年代末期提出的重要項(xiàng)目，在經(jīng)過40多年的發(fā)展之后，我國的三北防護(hù)林工程從南至北、由東往西都在有計劃的營造防護(hù)林帶，使用多種樹種結(jié)合的方式構(gòu)筑起了一個綠色的長城。目前來說，我國的三北防護(hù)林工程已經(jīng)覆蓋了13個省、市、自治區(qū)，在西北、華北和東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮出了重要的作用，在防風(fēng)固沙和減輕荒漠化上具有重要的效果。總體來說，灌木林是三北防護(hù)林工程中的重要組成部分，這個區(qū)域?qū)儆谖覈鷳B(tài)系統(tǒng)脆弱且敏感的地區(qū)，栽種灌木樹種可以說是實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保證，因此需要采用多種措施來進(jìn)一步地加快灌木林的發(fā)展。

2.2 三北工程灌木林發(fā)展存在的問題

2.2.1 政策不夠明確

部分地區(qū)對于灌木林的種植發(fā)展不夠重視，這就導(dǎo)致灌木樹種栽培技術(shù)、營造林技術(shù)都處在相對落后的狀態(tài)，這就會在一定程度上限制了灌木林的發(fā)展。另外，國家和地方對于灌木林的發(fā)展和利用都沒有出臺相關(guān)的政策，這就導(dǎo)致灌木林很難得到快速健康的發(fā)展。從這個層面來說，國家和地方的政策不夠明確也是導(dǎo)致國內(nèi)灌木林發(fā)展無法滿足相關(guān)要求的重要因素。

2.2.2 灌木林種植意識不強(qiáng)

灌木林之所以在三北防護(hù)林體系工程中得不到足夠的重視，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的人員并沒有意識到灌木林的重要功能和作用。很多地區(qū)都認(rèn)為灌木林的經(jīng)濟(jì)效益低，價值比較小，存在著“重喬輕灌”的思想。有些地方的灌木林管護(hù)工作也相對滯后，這也會在很大程度上影響到灌木林造林成果鞏固、功能效益發(fā)揮。

2.2.3 栽種結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

在三北工程的不斷推進(jìn)下，灌木林造林面積也出現(xiàn)了逐步增多的現(xiàn)象，因此對于樹種結(jié)構(gòu)的完善也提出了新的要求。對于現(xiàn)階段的灌木林造林來說，在樹種的選擇上存在著范圍有限的問題，同時也存在著鄉(xiāng)土樹種研究馴化不足的現(xiàn)象，尤其是對于生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益俱佳的灌木樹種研究和發(fā)展的工作還有待加強(qiáng)。

3.三北防護(hù)林體系工程灌木林發(fā)展路徑

3.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高服務(wù)能力

防護(hù)林作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要內(nèi)容，需要政府和相關(guān)部門提升對其的重視度，林政主管部門作為政府主管的防護(hù)林工程建設(shè)部門，更是要發(fā)揮出自身的作用，突出自己的服務(wù)職能，使先前的重管理輕服務(wù)的工作風(fēng)氣可以得到更好優(yōu)化。要將灌木林的建設(shè)作為主要的工作內(nèi)容，圍繞基層生產(chǎn)經(jīng)營，為基層提供相關(guān)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)以及林業(yè)科技服務(wù)，充分地發(fā)揮出政府的宏觀調(diào)控功能，讓灌木林防護(hù)林可以得到更好發(fā)展。

3.2 加大多渠道資金投入，營造良好競爭環(huán)境

防護(hù)林工程建設(shè)的有效性和規(guī)范性與政府之間有著重要的聯(lián)系，一般都需要與地方實(shí)際的情況做好結(jié)合，通過合理的規(guī)劃來做到科學(xué)造林。在造林的過程中，需要從審計階段和設(shè)計規(guī)劃階段給予足夠的支持，通過成立專門的工作小組來制定出合理的方案，還要給予足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，讓林業(yè)生態(tài)工程可以落實(shí)到實(shí)處。在灌木林發(fā)展的過程中，要對多渠道的資金流情況做好監(jiān)督管理，讓其可以更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場發(fā)展。尤其是對于已經(jīng)確定下來防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目來說，可以通過公開招標(biāo)的方式來對施工承包單位做好篩選，營造良好的市場競爭環(huán)境。

3.3 分類分區(qū)經(jīng)營，統(tǒng)籌推進(jìn)灌木林發(fā)展

灌木林的發(fā)展需要從三北工程區(qū)自身的自然條件出發(fā)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，遵循因地制宜的原則來做到對灌木林分布區(qū)域的合理化布局，避免出現(xiàn)重喬輕灌的現(xiàn)象。一般來說需要根據(jù)生態(tài)區(qū)位和主導(dǎo)功能來做到對灌木公益林、商品林和兼用林的劃分，根據(jù)其特點(diǎn)來做好合理的配置，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時還要突出重點(diǎn)，做出分類化的指導(dǎo)，在風(fēng)沙肆虐的地區(qū)積極發(fā)展耐干旱和抗風(fēng)沙能力強(qiáng)的灌木，進(jìn)一步的增加地表植被覆蓋率，減少風(fēng)沙的侵害。在水土流失的地區(qū)要發(fā)展根系發(fā)達(dá)的灌木林，充分的地發(fā)揮出其涵養(yǎng)水源和水土保持的作用。

3.4 重視產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢資源利用

要對各地的資源優(yōu)勢進(jìn)行積極地利用，通過培育壯大龍頭企業(yè)來讓整個三北工程得到更好發(fā)展。要重點(diǎn)的支持已經(jīng)形成品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的加工企業(yè)，進(jìn)一步的提升企業(yè)的競爭能力。同時還要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級多加關(guān)注，通過延長灌木林產(chǎn)業(yè)鏈條的方式來讓灌木資源可以得到精加工和深加工，從而提升其綜合利用的效率。品種多樣的灌木林產(chǎn)業(yè)也成為特色旅游業(yè)的重要依托，通過推廣觀光林業(yè)等方式，來讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶可以得到多種經(jīng)營效益。

3.5 強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提升林業(yè)發(fā)展規(guī)模

灌木林建設(shè)工程具有很強(qiáng)的專業(yè)性和實(shí)踐性，技術(shù)人才的水平會給防護(hù)林建設(shè)的水平帶來直接的影響。林業(yè)工程具有一定的特殊性，工程環(huán)境較為艱苦，因此需要相關(guān)人員具有強(qiáng)大的韌性和耐心，只有這樣才能更好地適應(yīng)其發(fā)展。要積極的結(jié)合時代發(fā)展的特征，將防護(hù)林的生態(tài)建設(shè)與實(shí)際發(fā)展情況做好結(jié)合，進(jìn)一步提升林業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，通過定期培訓(xùn)和專家講座等方式，強(qiáng)化人員技能，讓灌木林栽種的規(guī)模和質(zhì)量都可以得到進(jìn)一步的提升。

結(jié)語

綜上所述，三北防護(hù)林體系中發(fā)展灌木林不僅可以促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)的效益的提升，也能讓社會效益和防護(hù)效益都得到有效提升。發(fā)展灌木林并且促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是今后三北工程區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對整個國家的生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。