（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院，內(nèi)蒙古 臨河 015000）

巴彥淖爾市位于中國(guó)的北部邊疆、內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，位于黃河“幾”字彎的最北端，地理坐標(biāo)北緯為40°，是農(nóng)作物種植的黃金地帶，在1100萬(wàn)余畝的耕地上主要種植作物有小麥、向日葵、玉米及西瓜、辣椒、番茄瓜果蔬菜等作物，是典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市。一直以來(lái)，巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用“人工+機(jī)械化”的作業(yè)模式，不僅能夠滿足自給自足，而且遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，得到了廣泛的好評(píng)。然而，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與在其他領(lǐng)域融合日益密切，但是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的巴彥淖爾市，“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”的技術(shù)融合發(fā)展模式才剛剛起步，明顯滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

自“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”概念的提出后，開始引起各級(jí)政府層面的高度關(guān)注。2018年和2019年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，均提到了“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”這一關(guān)鍵詞，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電商等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與數(shù)字農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，旨在共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)改造，對(duì)新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變巴彥淖爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提供了有力的科技、政策和制度支持。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與各行各業(yè)的相互融合發(fā)展，是充分利用通信信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，形成一種新型的發(fā)展模式，使得傳統(tǒng)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下的高速發(fā)展，它代表一種新的社會(huì)發(fā)展形態(tài)，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)資源配置中的突出作用，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新技術(shù)成果與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)深度融合發(fā)展，可以全方位的提升全社會(huì)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展水平，呈現(xiàn)出一種以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)實(shí)工具的社會(huì)發(fā)展新模式[1]。

2 巴彥淖爾市“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”應(yīng)用現(xiàn)狀

為了順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，2017年起，巴彥淖爾市結(jié)合各旗縣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)需求，率先在五原縣開始了“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”的模式探索，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”新型服務(wù)平臺(tái)，逐步將“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字”技術(shù)應(yīng)用到了果蔬作物的生產(chǎn)實(shí)踐中，為巴彥淖爾市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展揭開了序幕。

2.1 運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)改造

基于“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中的水分、土壤、空氣、光照、熱量、肥力等自然資源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯集、整理，形成基礎(chǔ)生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)還可以實(shí)時(shí)反映出作物種類、空間分布、作物長(zhǎng)勢(shì)、生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)需求、病蟲害發(fā)生情況等信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)灌溉?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)民種地提供了科學(xué)依據(jù)，讓農(nóng)民明白自己的地該種什么作物，最適合種植哪類作物，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)最小投入達(dá)到最大收獲，同時(shí)還可以實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)行情，集成一句話就是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)的“一網(wǎng)覆蓋”，農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)的“一鍵獲取”。

2.2 建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品“二維碼”溯源系統(tǒng)

2018年巴彥淖爾市構(gòu)建了“巴彥淖爾市食品質(zhì)量安全智慧追溯平臺(tái)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)，將二維碼溯源系統(tǒng)引入到農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)值報(bào)備至二維碼數(shù)據(jù)管理中心，并將打印的二維碼貼在對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品上，讓每一個(gè)產(chǎn)品擁有自己的身份證明。終端消費(fèi)者通過(guò)微信、支付寶、快手、抖音等手機(jī)軟件對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查詢追溯，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面了解所購(gòu)買該產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，掌握產(chǎn)品質(zhì)量、安全信息。

2.3 推行電商“抱團(tuán)式”發(fā)展

隨著國(guó)家農(nóng)、牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策的推進(jìn)下，巴彥淖爾市將發(fā)展電子商務(wù)作為助推產(chǎn)業(yè)興旺、創(chuàng)新發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新途徑。自2015年起，巴彥淖爾市在所屬7個(gè)旗縣區(qū)，利用已有廠房條件，開始規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)全市范圍內(nèi)的電商企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，采用“抱團(tuán)式”發(fā)展。園區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)平臺(tái)，主要完成了電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、服務(wù)、電商企業(yè)與個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)品展示以及電商、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工、金融、包裝設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)共享信息、技術(shù)、營(yíng)銷、物流、物業(yè)、金融服務(wù)。

當(dāng)前，巴彥淖爾市利用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)，先后共建成電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個(gè)，2017年全市電商企業(yè)數(shù)量達(dá)1200余家，實(shí)現(xiàn)交易額總計(jì)41.1億元，帶動(dòng)直接從業(yè)人員1.3萬(wàn)余人，培訓(xùn)電商應(yīng)用型人才3萬(wàn)余人次。先后培育了“三胖蛋”、“大眼猴”、“玉米加農(nóng)炮”、“胖農(nóng)”、“先蛋先雞”、“黃金緯度”等一系列互聯(lián)網(wǎng)暢銷品牌。

3 存在問(wèn)題

3.1 新技術(shù)與舊事物結(jié)合意識(shí)淡薄

“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”作為一種新的發(fā)展模式，主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。然而，作為一種新型事物，各參與主體還未能充分認(rèn)識(shí)到它的先進(jìn)性和重要性，大多數(shù)人認(rèn)為不接地氣，甚至存在排斥態(tài)度，缺乏接受新事物的意識(shí)，現(xiàn)在只能是集中示范，無(wú)法進(jìn)行全面推廣應(yīng)用。

3.2 配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

巴彥淖爾市作為農(nóng)業(yè)大市，一直發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)框架基本都是“人工+機(jī)械化+零售”模式，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”存在基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題，前期需要投入一定的資金來(lái)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)設(shè)備的建設(shè)。

3.3 缺乏專業(yè)人才

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，需要互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，才能將二者深度緊密結(jié)合起來(lái)，但是，中國(guó)高等教育“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”方面專業(yè)人才培養(yǎng)才剛剛開始，人才規(guī)模和數(shù)量較少，培養(yǎng)出來(lái)的專業(yè)人才也供不應(yīng)求。因此，在巴彥淖爾市大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造缺乏專業(yè)的人才。

4 對(duì)策分析

4.1 加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳工作，營(yíng)造氛圍

在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”工作中，要想做好、做大、做強(qiáng)，首先必須端正人員工作態(tài)度。政府有關(guān)培訓(xùn)單位和宣傳單位要邀請(qǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”專家對(duì)全市范圍內(nèi)從事相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓專業(yè)的人從事專業(yè)的事，讓專業(yè)的人掌握專業(yè)的理論知識(shí)去指導(dǎo)實(shí)踐工作，分級(jí)培訓(xùn)，逐級(jí)落實(shí)。同時(shí)宣傳部門也要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”推進(jìn)過(guò)程中的亮點(diǎn)工程進(jìn)行宣傳推廣，形成“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”大格局，共同為巴彥淖爾市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

4.2 建立扶持激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)電商企業(yè)融資貸款難題，政府要協(xié)調(diào)金融貸款部門，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的電商業(yè)出臺(tái)低利率優(yōu)惠信貸政策，放大信貸規(guī)模，按照農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)行業(yè)扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目。建立“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術(shù)的企業(yè)給與項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、科技、人才扶持，配套和完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

4.3 注重人才培養(yǎng)，夯實(shí)人才隊(duì)伍能力

現(xiàn)階段從事“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”的企業(yè)呈現(xiàn)單打獨(dú)斗態(tài)勢(shì)，技術(shù)力量分散，缺乏專業(yè)人才，自主創(chuàng)新能力弱。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向?qū)⑾颉盎ヂ?lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”方向升級(jí)換代。因此，在巴彥淖爾市開展“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式，必須注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)提升產(chǎn)品研發(fā)能力。要出臺(tái)優(yōu)惠政策，招引人才，留住人才，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快科技創(chuàng)新，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合；同時(shí)要注重本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、留得住的技術(shù)人才，為“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展壯大提供內(nèi)在的智力支撐，為打造天賦河套品牌和建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地保駕護(hù)航。