錢(qián)凱華

摘? ? 要：通過(guò)文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行研究，歸納認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自人為因素、場(chǎng)地器材、環(huán)境和管理等四個(gè)方面。在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，探討校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性，可以運(yùn)用協(xié)同理論構(gòu)建從目標(biāo)協(xié)同、制度協(xié)同、組織協(xié)同和管理協(xié)同的路徑來(lái)應(yīng)對(duì)校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)校體育工作安全開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：校園體育;運(yùn)動(dòng);風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

廣大中小學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在，識(shí)別運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)并構(gòu)建應(yīng)對(duì)的實(shí)施路徑顯得尤為重要，這不僅能響應(yīng)國(guó)家相繼出臺(tái)的學(xué)校體育工作安全的條例和制度，也利于完善和強(qiáng)化學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范管理工作。

一、校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素主要有人為風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地器材風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。其中，人為風(fēng)險(xiǎn)比例最高，場(chǎng)地器材風(fēng)險(xiǎn)次之，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)第三，管理風(fēng)險(xiǎn)最后。

人為風(fēng)險(xiǎn)。首先是學(xué)生方面，由于學(xué)生生理遺傳、生長(zhǎng)環(huán)境、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不同，其造就的身體素質(zhì)和性格特征也就千差萬(wàn)別，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的適應(yīng)和承受能力也就各不相同。其次是學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)知識(shí)的掌握程度。對(duì)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與其對(duì)該運(yùn)動(dòng)的知識(shí)儲(chǔ)備成正相關(guān)。若不了解運(yùn)動(dòng)特征，直接參與就會(huì)增加運(yùn)動(dòng)傷害發(fā)生的概率。這個(gè)知識(shí)包括對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)、容易造成受傷的部位、體育環(huán)境以及自身身體機(jī)能的了解。最后是運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生隨著年齡和心理的發(fā)展，對(duì)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)需求也不同，若只憑以前的運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)忽略風(fēng)險(xiǎn)，比如增大了運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)量，加大了身體對(duì)抗程度等，都將增加運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

從教師和家長(zhǎng)方面來(lái)看，教師對(duì)體育運(yùn)動(dòng)安全負(fù)有直接的教育責(zé)任，若教學(xué)安排不合理，就會(huì)發(fā)生學(xué)生在課堂中的受傷事故。同時(shí)，安全教育還與家庭教育密切相關(guān)，若家長(zhǎng)忽視，沒(méi)有正確引導(dǎo)孩子，那他們的體育運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)就會(huì)顯得淡薄，增加了運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

場(chǎng)地器材風(fēng)險(xiǎn)。主要涉及硬件方面，包含場(chǎng)地、場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)器材等。若場(chǎng)地和器材的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，再加上教學(xué)與訓(xùn)練的高頻使用，都極易造成場(chǎng)地和器材的老化和損壞。若不及時(shí)更新維護(hù)，將對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)安全構(gòu)成威脅。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是自然的天氣因素，酷暑、嚴(yán)寒等極端氣候?qū)τ趯W(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)有較大的安全影響，但出現(xiàn)的概率較小。二是社會(huì)環(huán)境因素，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的媒體環(huán)境影響著學(xué)生主觀認(rèn)知的構(gòu)建。同時(shí)，學(xué)生因?yàn)樾睦聿怀墒?，在運(yùn)動(dòng)時(shí)強(qiáng)行模仿球星的高難度動(dòng)作，或者攀比較量可能會(huì)演變成好勇斗狠，極易引發(fā)傷害事故。

管理風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，各項(xiàng)具體體育活動(dòng)安全措施的實(shí)施，以及相關(guān)人員的責(zé)任心都是減少和避免學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)受傷的重要因素。若被忽略或敷衍了事，必然會(huì)引發(fā)學(xué)生的體育安全事故。因此管理是校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立的前提和基礎(chǔ)。

二、校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)的特征和必要性

協(xié)同理論源于希臘文“Synergetic”，意為“合作的科學(xué)”，是1977年由德國(guó)理論物理學(xué)家赫爾曼·哈肯創(chuàng)立，他認(rèn)為自然界和人類社會(huì)都可被視為一種復(fù)雜的系統(tǒng)。校園體育運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與防范正是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)，協(xié)同論就是探索復(fù)雜系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)子系統(tǒng)各要素在整體系統(tǒng)中相互影響，相互作用，從無(wú)序的混沌狀態(tài)逐步統(tǒng)一成為有序的協(xié)同狀態(tài)，產(chǎn)生出大于各子系統(tǒng)效能之和的整體效能的研究。協(xié)同論的提出使其逐步成為研究和理解復(fù)雜系統(tǒng)的重要方法論。

校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)的必要性。2015年教育部出臺(tái)的《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)校體育的安全工作。目前，各級(jí)各類學(xué)校在這方面的工作還存在許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如管理不到位、設(shè)施不達(dá)標(biāo)、監(jiān)督不嚴(yán)格、保障不完善、應(yīng)對(duì)機(jī)制匱乏等。其根本原因就是校園體育運(yùn)動(dòng)安全工作內(nèi)部與外部的目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、載體等協(xié)同機(jī)制的缺乏。因此推進(jìn)校園體育安全工作的多方協(xié)同發(fā)展是十分必要的。

校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中協(xié)同化的特征。將校園體育的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)看做一個(gè)大的系統(tǒng)，其中包含若干個(gè)子系統(tǒng)，蘊(yùn)含共同的目標(biāo)、系統(tǒng)的開(kāi)放和機(jī)制保障。首先，協(xié)同論提出所有系統(tǒng)要進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，確立共同的目標(biāo)。學(xué)校以育人為第一目標(biāo)，前提就是要保障學(xué)生的人身安全，開(kāi)展的體育教學(xué)和活動(dòng)都要圍繞此要求。其次，基于校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的復(fù)雜性，必然需要多部門(mén)與各方人員參與其中。各部門(mén)和人員要打破行政和行業(yè)藩籬，圍繞校園體育防范工作，進(jìn)行相關(guān)資源與信息的共享，形成系統(tǒng)的開(kāi)放和交流機(jī)制，從而推進(jìn)校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施。最后，校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范需要協(xié)同運(yùn)行的工作機(jī)制，才能保障系統(tǒng)的穩(wěn)定。在這個(gè)有機(jī)整體中，通過(guò)國(guó)家教育部門(mén)的頂層設(shè)計(jì)與指導(dǎo)，各省市中層的方案實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估，各類學(xué)校微層的具體執(zhí)行和反饋，在層層遞進(jìn)的協(xié)同模式中，保障校園體育運(yùn)動(dòng)的安全開(kāi)展。

三、協(xié)同視域下的校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

目標(biāo)協(xié)同。教育部門(mén)、各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等參與主體都應(yīng)樹(shù)立系統(tǒng)的校園體育運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)，摒棄分散、被動(dòng)的方式，積極主動(dòng)地融入到校園體育運(yùn)動(dòng)安全工作中。在“安全第一”的統(tǒng)一目標(biāo)下，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)教育。體育教師在教學(xué)活動(dòng)中讓學(xué)生明確不同體育項(xiàng)目的特點(diǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)手段和方法來(lái)降低運(yùn)動(dòng)傷害威脅。同時(shí)不斷強(qiáng)化學(xué)生形成自我保護(hù)意識(shí)，如重視并做好準(zhǔn)備活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)后的拉伸。在同場(chǎng)競(jìng)技活動(dòng)中不追求過(guò)分激烈的對(duì)抗，在身體不適或疲勞時(shí)，能主動(dòng)停止活動(dòng)。各個(gè)主體對(duì)運(yùn)動(dòng)安全統(tǒng)一目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和貫徹執(zhí)行將有利于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)工作安全開(kāi)展。

制度協(xié)同。依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)學(xué)校工作安全文件精神的指示，以教育部為引領(lǐng)，到省市各級(jí)教育部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情出臺(tái)針對(duì)性的校園體育工作安全文件、法規(guī)、條例等，再到各級(jí)各類學(xué)校成立專門(mén)的校園體育風(fēng)險(xiǎn)防范工作小組，并依據(jù)教育安全行政文件，制定學(xué)校體育安全工作的管理、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲的制度與相應(yīng)措施，形成自上而下銜接緊密的制度體系，協(xié)同保障校園體育運(yùn)動(dòng)安全制度的穩(wěn)定運(yùn)行。

組織協(xié)同。校園體育安全工作需要多部門(mén)協(xié)同參與，以教育部門(mén)為引領(lǐng)，聯(lián)合紅十字會(huì)、醫(yī)療、治安、消防、保險(xiǎn)等其他職能部門(mén)，切實(shí)做好校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、急救和應(yīng)急處理工作。統(tǒng)一各組織的工作方向和步驟規(guī)范，避免工作中的扯皮、推諉，各方合力構(gòu)建完善縝密的校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)組織。

管理協(xié)同。成立以主管校長(zhǎng)為首，包含德育處、總務(wù)處、校醫(yī)、班主任、體育教師、家長(zhǎng)代表等在內(nèi)的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控小組。制定切合學(xué)校實(shí)際情況的體育運(yùn)動(dòng)安全管理?xiàng)l例和事故應(yīng)急處理預(yù)案。為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，班主任及時(shí)關(guān)心學(xué)生身體情況，與體育教師保持聯(lián)系等?？倓?wù)處定期檢查和維修場(chǎng)地器材，德育處做好家長(zhǎng)與學(xué)生的安全教育工作，校醫(yī)院建立學(xué)生健康卡，關(guān)注身體有特殊情況的學(xué)生。體育教師加強(qiáng)體育課堂紀(jì)律，防止學(xué)生追逐嬉笑打鬧，在體育課外活動(dòng)時(shí)建立巡管機(jī)制，全方位杜絕傷害事故的發(fā)生。

校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，威脅著學(xué)生的身體健康，也對(duì)學(xué)校安全工作提出了要求。針對(duì)這一復(fù)雜的系統(tǒng)工作，從協(xié)同角度提出教育行政部門(mén)、其他職能部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等主體之間，共同建立體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)機(jī)制，可以有效完善學(xué)校安全工作機(jī)制，保障學(xué)生在安全的情況下享受體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣。

■ 編輯/陸鶴鳴