■ 貴州電網有限責任公司都勻供電局 周志昊

成本目標管理會在進行管理過程中，對工程建設所需要進行投入的成本展開預測分析，結合工程在施工各個階段可能會出現(xiàn)的各種問題，展開建設成本目標設置，將其作為成本投入與管理工作開展的依據(jù)與約束條件。管理人員會按照成本目標情況，對項目的投入進行干預與調整，以便實現(xiàn)對成本浪費問題的有效規(guī)避，保證成本投入合理性，確保節(jié)約下的成本能夠投入到其他項目建設之中，從而更好地滿足電力工程建設要求，形成良性循環(huán)。

成本目標管理的應用特點

全過程參與性。成本目標管理并不是單一階段的管理行為，而是會從項目立項開始，貫穿于項目的全過程，會對招投標以及項目施工準備等各個階段的成本情況進行管控，會對電力工程建設過程中的所有成本實施嚴格控制，需要各部門相互進行協(xié)助與配合，以便保證預算成本的有效性以及精準性。

全員性。由于成本管理并不是單一部門的責任，所涉及內容也相對較多，需要工程參與各部門進行配合，所以其應用也有著明顯的全員性特點，強調要對人員進行培訓，提高人員的成本節(jié)約意識以及管理意識，以便形成良好的成本管控局面，保證成本目標管理工作能夠高質量展開。

經濟性。成本目標管理并不只是對經濟活動進行成本管控，還需要將各項技術與經濟有機融合在一起，通過對綜合情況的分析，確定最佳管理方案，以便保證成本目標管理工作的優(yōu)勢能夠最大化地發(fā)揮出來，在節(jié)約生產成本的同時，保證企業(yè)經濟效益水平的不斷提升。

責任和經濟結合性。在進行管控過程中需要按照經濟責任原則，根據(jù)企業(yè)管理工作開展基本制度要求，對企業(yè)經濟狀況展開全方面地掌控與分析，從而達到切實增加企業(yè)經濟收益的效果。

成本目標管理在電力工程管理中的具體運用

立項決策階段

由于成本目標管理有著全程性的特點，所以要從立項決策階段開始便展開相應的管控工作，以便將成本管理工作真正落到實處。在具體展開立項決策環(huán)節(jié)的管理過程中，需要對項目實施可行性以及各項技術應用合理性與經濟性等情況展開分析和判斷，應通過設置具體實施目標的方式，通過對項目執(zhí)行可行性以及項目流程規(guī)劃合理性等內的分析，制定出針對性較強的產品以及人員等各項資源管控方案，需要結合電力市場行業(yè)中具體的供應需求，對管理內容進行詳細劃分，做好成本造價權衡以及管控。為避免出現(xiàn)突發(fā)狀況，需要在此階段展開建設應急方案的設置，應通過對工程建設中潛在問題的分析，結合國內外歷史工程建設的具體情況，通過對信息數(shù)據(jù)的深度挖掘與整理，展開相關文件的編制工作，并以此為基礎展開應急方案以及成本管控方案的設置，確保在后期無論工程建設出現(xiàn)任何問題，都能夠及時做出反應，能夠高質量地完成成本目標管控任務。

完成項目決策階段的管理之后，需要按照工程的建設目標以及建設區(qū)域具體情況，展開工程設計階段的成本目標管理。設計人員會按照工程項目規(guī)模、建設難度以及工程施工各項特點等，展開工程方案的設計與規(guī)劃，完成圖紙的設計任務。設計圖紙不僅會對工程的建設質量產生直接影響，同時也與投入資金數(shù)額有著密切關聯(lián)，可能會因為設計不當而造成資金浪費的問題，所以需要在此階段做好成本目標管理工作，需要按照工程建設的各項情況展開工程造價設置，并通過對工程施工各環(huán)節(jié)情況的具體分析，制定出針對性較強的成本管控方案，以便在保證工程施工質量與施工安全性的同時，實現(xiàn)對有限資金成本的最大化應用，保證每一筆資金的應用合理性與透明性。需要通過與設計單位進行反復核對的方式，獲得性價比較高的設計方案，以防因為設計方面問題造成成本投入過高的狀況。

項目實施階段

電力工程的實際建設，需要通過對人力以及物力等資源進行消耗的方式，完成各項項目實體的建設工作，達到預期建設目標。由于電力工程建設具有涉及范圍廣以及建設周期長等方面的特性，所以工程在整體建設過程中會遇到諸多不確定因素，會直接增加工程的管理難度，提高成本目標管控工作開展復雜度。由于質量是工程的第一要素，成本目標管理工作的實施需要以保證工程建設質量為基礎，所以在進行成本管控過程中需要配合質量管控，通過進行資源整合以及技術材料創(chuàng)新等方式，達到科學展開成本管控的目標。

在具體進行項目階段的成本目標管控過程中，一方面需要對項目建設重點以及建設具體內容展開分析，明確項目實現(xiàn)可能會造成影響的各項因素，對各方主體既得利益進行權衡與分析，在保證工程建設質量的基礎上對成本進行管控，通過對工程管理人員職能效用地發(fā)揮，對管理機制以及成本消耗等方面問題進行有效管控，確保工程預期收入能夠得到切實提高，能夠實現(xiàn)對工程投入成本的嚴格控制；另一方面需要按照工作內容對相關人員工作主體責任進行強化處理，按照成本目標管理的具體要求，對項目各管理環(huán)節(jié)責任機制進行落實，確保能夠形成人人負責的良好模式，保證各種問題發(fā)生概率可以被控制在最低，從而對電力工程管理模式進行有效改善。同時，需要根據(jù)投入產出的具體執(zhí)行情況，結合成本管控目標對各項支出進行管理，保證資源價值可以得到充分挖掘與應用，能夠更好地為電力工程建設進行服務，保證工程的整體成本投入精準性與節(jié)約性。

竣工驗收階段

當項目全部施工完成之后，進入到竣工驗收階段，此時需要對項目建設各項情況以及建設質量展開詳細分析，按照標準規(guī)范內容，對施工具體情況作出評估，確定工程建設結果是否與預期設計要求相符合，并在此基礎上完成對工程建設投資額的確認與認定。管理人員需要對已經投入使用電力工程展開維護與檢修，通過對其運行情況進行嚴格監(jiān)測管控的方式，降低工程故障發(fā)生概率，做好在維修養(yǎng)護成本方面的投入管控，并要對工程投入的各項資金進行核實，及時對存在問題的資金以及責任人進行詢問與處理，做好相關數(shù)據(jù)資料的收集與整理，以便為后續(xù)的各項工作開展以及類似工程目標成本管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

將成本目標管理科學運用到電力工程管理之中，能夠達到有效提高成本管控水平、增加企業(yè)經濟收益以及保證資金投入合理性等方面的效果，可以幫助企業(yè)留出更多資金投入到其他的項目之中，不斷提高企業(yè)的競爭實力以及綜合能力，這對于企業(yè)的整體發(fā)展而言是極為有利的。電力企業(yè)需要進一步加大對成本目標管理工作的研究力度，需要按照其應用特點，將其科學應用到項目建設以及項目設計等各個階段之中，以便將其管理價值最大化地發(fā)揮出來，實現(xiàn)最優(yōu)化項目建設與管理模式。