大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司油氣儲運(yùn)三大隊(duì)機(jī)關(guān) 黑龍江 大慶 163000
天然氣、石油等資源具有一定的流動性,相對于其他的運(yùn)輸方式來說,管道運(yùn)輸能夠做到省時(shí)、省力、省資金,既經(jīng)濟(jì)節(jié)約,還具有極高的安全性,而且管道運(yùn)輸大多位于地下,也不會與陸上交通發(fā)生沖突。自2002年開始,隨著西氣東輸一、二、三期工程的推進(jìn)和一些國外進(jìn)口管道的陸續(xù)開通,我國已經(jīng)形成了基本完善的天然氣管網(wǎng),這必將優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),也有助于保障我國的能源安全。
據(jù)中國石油網(wǎng)在19年發(fā)布的有關(guān)報(bào)道顯示,大慶油田的天然氣產(chǎn)量自2011年到2019年,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)九年的增長。這樣傲人的成績既體現(xiàn)了大慶油田對國家“大力提升勘探開發(fā)力度”的呼吁的回應(yīng),也是大慶油田的工人傳承“鐵人精神”、不斷堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果??梢钥吹?,大慶油田真正發(fā)揮了老牌油田的“榜樣作用”[1]。
施工人員安全意識不到位,便意味著管道鋪設(shè)可能達(dá)不到相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這也就埋下了安全隱患,為后期的安全管理工作帶來了麻煩。而如果管理人員安全意識也比較薄弱、專業(yè)素養(yǎng)有待提升,那就無法捕捉到管道運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)跡象,也就不能及時(shí)的排查風(fēng)險(xiǎn)。另外,還有一些安全管理人員還存在著這樣的錯誤思想:由于管道深埋于地下,所以地面活動對管道的影響微乎其微。在這種錯誤思想指導(dǎo)下,管理人員久而久之就會產(chǎn)生一種麻痹心理,如果管理人員在對管道沿線進(jìn)行巡視的過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)建筑、占壓管道等情況,也會選擇視若無睹。
我國國土面積廣大、地形多樣,天然氣管道也會經(jīng)過地勢復(fù)雜的各個地區(qū),有些地區(qū)可能位于地質(zhì)斷裂帶,也有些地區(qū)泥石流、山洪、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā),這些自然災(zāi)害對于輸氣管道而言,正如懸在人頭上的寶劍,隨時(shí)都在威脅著輸油管道的安全。
輸氣管道建設(shè)完畢后,當(dāng)?shù)卣€有可能在同一地區(qū)進(jìn)行其他的工程建設(shè),比如修建高速公路、搭建成品油管線等。而由于主客觀各種因素的限制,這些工程同時(shí)進(jìn)行的概率非常低,在這種情況下,工程設(shè)計(jì)方案就很難做到盡善盡美,相應(yīng)的不同工程之間就會相互干擾。比如會出現(xiàn)工程之間安全距離不足的問題,一些大型機(jī)械設(shè)備碾壓輸氣管道所在土層,也會對輸氣管道產(chǎn)生一定的損害[2]。
要想對天然氣長輸管道進(jìn)行高效的安全管理,關(guān)鍵還是要精準(zhǔn)識別出安全管理過程中出現(xiàn)的各種問題,然后進(jìn)行對癥下藥,前文已經(jīng)分析了天然氣長輸管道在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)的三大安全問題,下面我們就從這三大問題入手,詳細(xì)研究這些安全問題的解決路徑。
我國法律規(guī)定,天然氣管道運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)著管道安全管理工作中最主要的責(zé)任,而當(dāng)?shù)馗骷壵残枰獙ο嚓P(guān)工作進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管督查。因此運(yùn)營企業(yè)和各級政府應(yīng)該強(qiáng)化合作關(guān)系,可以建立多個輸氣管道安全管理小組,各個小組內(nèi)既要有運(yùn)營企業(yè)派出的專業(yè)技術(shù)人員,也應(yīng)該有政府部門派出的公職人員,另外,每個小組都要接受專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),了解《油氣管道安全管理規(guī)范》,學(xué)習(xí)《管道安全管理辦法》,最重要的是每位成員在培訓(xùn)過程中都要注意不斷提高自己的安全意識和對安全風(fēng)險(xiǎn)的敏銳度、警覺度。管理小組需要進(jìn)行的工作主要有兩個,一是定期對輸氣管道運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。第二,小組成員還應(yīng)要進(jìn)行宣傳工作,開展一些群眾性的安全教育活動,這樣就能夠讓群眾對輸氣管道產(chǎn)生更深入的了解,并自覺加入保護(hù)輸氣管道的隊(duì)伍之中。
天然氣管道的防震措施主要是利用地震檢測儀和燃?xì)庾詣咏刂归y,地震檢測儀一旦發(fā)出地震即將來臨的信號,那么截止閥就會迅速做出反應(yīng),切斷天然氣供給管路,這就在最大程度上減少了天然氣可能帶來的次生災(zāi)害。針對滑坡,泥石流等自然災(zāi)害,我們還是要注重發(fā)揮各種先進(jìn)的災(zāi)害檢測技術(shù)的優(yōu)勢,并不斷修繕管道周圍的安全保護(hù)設(shè)施。
雖然讓所有工程同時(shí)開工不太現(xiàn)實(shí),但是,為了防范因多方施工而可能帶來的矛盾,在所有工程開工之前,應(yīng)該由政府部門牽頭,安排一場大型的研討會,會議出場人員應(yīng)該包括:政府有關(guān)部門公務(wù)人員、各個工程的總負(fù)責(zé)人和總設(shè)計(jì)師,讓他們相互交流,交換意見,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對所有工程的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排。
管道事故的發(fā)生往往不可預(yù)估,這時(shí)候就要求我們的管理人員時(shí)刻保持清醒理智的頭腦,在危機(jī)出現(xiàn)之后迅速的做出反應(yīng),進(jìn)行理智的判斷和恰當(dāng)?shù)奶幚?。定期開展演練是鍛煉管理人員心理素質(zhì)和反應(yīng)能力的一個好方法,演練工作還有助于技術(shù)人員積攢管道維修經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)人員的搶救水平。另外,定期演練還能幫助我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的漏洞,提高預(yù)案的科學(xué)性、可靠性和全面性。
不難發(fā)現(xiàn),天然氣長輸管道的安全管理工作涉及了多個主體,這既需要各個主體主動承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任:政府部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺相關(guān)的優(yōu)越政策;天然氣生產(chǎn)主體加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),不斷引入各種新型材料,提高內(nèi)部從業(yè)人員的實(shí)踐操作技能;公民自覺為管道保護(hù)工作獻(xiàn)出一分力量。也需要不同主體之間建立完善的溝通機(jī)制,精誠合作,互相扶持,這樣我們的天然氣長輸管道安全管理之路才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。希望本文進(jìn)行的一些思考能夠給相關(guān)問題的研究者一些啟發(fā)。