本刊記者 浦 瑋 陳晶茹

2 021年9月18日11時(shí)35分，隨著上海市副市長(zhǎng)、防空警報(bào)試?guó)Q指揮長(zhǎng)張為一聲令下，全市1 500余臺(tái)防空警報(bào)（除虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)地區(qū)外）同時(shí)鳴響。防空警報(bào)按照預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)的順序依次鳴放，先后歷時(shí)23分鐘。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《上海市民防條例》《上海市防空警報(bào)管理辦法》的規(guī)定，上海市每年在全民國(guó)防教育日組織防空警報(bào)試?guó)Q，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的國(guó)防觀念和人防意識(shí)，普及民防知識(shí)和技能，提高市民群眾對(duì)防空警報(bào)信號(hào)的辨識(shí)能力，并檢驗(yàn)本市防空警報(bào)設(shè)備和控制系統(tǒng)的完好率。警報(bào)試?guó)Q期間，全市保持了正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序，公共場(chǎng)所秩序井然。

全市各區(qū)結(jié)合警報(bào)試?guó)Q，組織開展了防空疏散演練，今年223個(gè)街鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)、3 604個(gè)社區(qū)、1 673所學(xué)校共逾226萬人參加演練，參演人數(shù)比去年增加近10%，參演社區(qū)及學(xué)校比去年多20%，創(chuàng)歷年新高。

全國(guó)首個(gè)“民防地圖”小程序也于同日正式上線,數(shù)萬市民已關(guān)注并使用。該小程序作為市民防辦年度“為民辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，歷經(jīng)一年時(shí)間，突破瓶頸難題，終于正式上線運(yùn)行。針對(duì)“防空警報(bào)響起往哪里躲”“身邊的民防工程在哪里”“民防知識(shí)哪里學(xué)”等民眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，“民防地圖”小程序作出了回應(yīng)和解答。“民防地圖”小程序匯聚了民防工程、民防宣傳教育場(chǎng)所、應(yīng)急避難場(chǎng)所等設(shè)施信息，通過地圖導(dǎo)航服務(wù)，方便群眾查找，引導(dǎo)快速到達(dá)，普及防護(hù)知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)了自助式服務(wù)、一鍵式獲取。這個(gè)小程序也填補(bǔ)了人防設(shè)施指引場(chǎng)景運(yùn)用的空白，打通了人防指揮和人員疏散的“最后一公里”，對(duì)于提升民眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、加強(qiáng)安全韌性城市建設(shè)具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已有數(shù)萬市民關(guān)注并使用“民防地圖”。

首個(gè)城市人防主題文化列車“鑄盾強(qiáng)防號(hào)”吸引人們關(guān)注。該民防地鐵列車于9月7日開始運(yùn)行，引來不少市民和媒體的關(guān)注，也頗受歡迎。列車將運(yùn)行至10月8日，預(yù)計(jì)有近40萬人搭乘。在列車上，人們可以體驗(yàn)人民防空的氛圍。有的市民說有幸乘坐了這輛民防列車，看見車廂的把手上張貼著宣傳民防小知識(shí)的漫畫圖片，人站著的時(shí)候可以觀看這些漫畫。一些上班族和學(xué)生乘客說，平時(shí)生活節(jié)奏很快，能夠在列車上不經(jīng)意間得到民防知識(shí)科普，覺得是一種享受。有的乘客進(jìn)了車廂，感覺整輛列車的顏色奪人眼球，一眼就看到了“鳴、走、藏、消”四個(gè)大字，印象深刻。有的乘客認(rèn)為列車整體設(shè)計(jì)合理，主題鮮明，不顯得花里胡哨。小乘客覺得民防小海衛(wèi)很可愛，和地鐵的玩偶手拉手，一定是一對(duì)好朋友……

在全民國(guó)防教育日期間，為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面和滲透力，提升宣傳工作實(shí)效性，市民防辦制作了民防主題海報(bào)、民防短視頻等一系列生動(dòng)活潑的宣傳產(chǎn)品，在各大媒體、部分地鐵站出入口、應(yīng)急避難場(chǎng)所、公園綠地、商業(yè)街、商業(yè)綜合體立面屏幕等處，以及街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、黨群服務(wù)站（點(diǎn)）、居民活動(dòng)室、戶外廣告牌、宣傳欄、顯示屏、民防工程等各類公益宣傳平臺(tái)投放展示，形成全方位、立體化宣傳效應(yīng)。同時(shí)，上海民防網(wǎng)站（mfb.sh.gov.cn）、上海民防官方微博、上海民防微信公眾號(hào)也發(fā)布相關(guān)信息，與市民進(jìn)行互動(dòng)交流。在試?guó)Q防空警報(bào)的同時(shí)，市預(yù)警信息發(fā)布中心、上海電視臺(tái)新聞綜合頻道、上海人民廣播電臺(tái)交通頻率和手機(jī)短信等，也發(fā)布防空警報(bào)試?guó)Q信息。

市、區(qū)兩級(jí)民防辦會(huì)同國(guó)防教育、教育部門以“邁向強(qiáng)國(guó)新征程、軍民共筑強(qiáng)軍夢(mèng)、鑄盾強(qiáng)防為人民”為主題，以“增強(qiáng)國(guó)防觀念、提高人防意識(shí)、科普人防知識(shí)、提升人防技能”為目標(biāo)，在本市開展了100多場(chǎng)形式多樣、豐富多彩的人民防空集中宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)還專門制作了“2021年上海市全民國(guó)防教育日人民防空集中宣傳教育活動(dòng)”云宣傳頁面，市民群眾可通過https://www.kedll.com/HPMFang進(jìn)入。該頁面設(shè)計(jì)了“國(guó)防教育”“人防宣教”“民防風(fēng)采”“亮點(diǎn)視頻”“民防地圖”“文化專列”“鳴走藏消”“知識(shí)普及”“技能課堂”“文化劇場(chǎng)”等欄目，市民群眾可以瀏覽所有的民防宣傳產(chǎn)品，從中獲取民防知識(shí)，并開展互動(dòng)交流。

當(dāng)天，上海市浦東新區(qū)在花木街道世茂湖濱花園小區(qū)集中組織開展防空襲人員掩蔽演練，160多名社區(qū)居民參與演練。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，11時(shí)20分至11時(shí)34分，在演練準(zhǔn)備階段，民防工作人員進(jìn)行演練動(dòng)員，確保演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，隨后各演練小組進(jìn)入預(yù)定地點(diǎn)。11時(shí)35分至11時(shí)44分，預(yù)先警報(bào)鳴響，現(xiàn)場(chǎng)又通過多渠道發(fā)布預(yù)警信息；民防工作人員和社區(qū)民防志愿者組織小區(qū)居民分別按預(yù)定路線疏散撤離，安全有序進(jìn)入人防工程，進(jìn)行人員清點(diǎn)、情況通報(bào)、心理防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、物資發(fā)放等安置工作。11時(shí)45分至11時(shí)54分，空襲警報(bào)鳴響，工作人員啟用人防工程，并在人防工程內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援技能、器材的互動(dòng)宣教；同時(shí)，在小區(qū)內(nèi)演練空襲爆炸后消防滅火、高空及地面?zhèn)麊T轉(zhuǎn)運(yùn)、泄漏管道堵漏等空襲后果消除科目。11時(shí)55分至11時(shí)58分，解除警報(bào)鳴響，工作人員組織小區(qū)居民安全有序撤離人防工程，并對(duì)小區(qū)進(jìn)行區(qū)域性環(huán)境消毒。通過演練，社區(qū)居民進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)防觀念和人防意識(shí)，掌握了防空人員疏散的方法和路徑，社區(qū)民防組織的指揮能力也提高了。