趙潔
中國(guó)華電集團(tuán)有限公司駐濟(jì)南審計(jì)處 山東 濟(jì)南 250014
企業(yè)在生存當(dāng)中,都把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重心,為了保障社會(huì)的和諧發(fā)展,在加強(qiáng)電力企業(yè)建設(shè)同時(shí),必須健全電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的運(yùn)作模式。
(1)電力行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。電力企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,電力市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生了改變,以前的電力缺少現(xiàn)象也慢慢地得到了改善,基本上實(shí)現(xiàn)了供需平衡[1]。
(2)電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)電方法也實(shí)現(xiàn)了多樣化。一直以來電力企業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主,火力發(fā)電占有很大比例,近年來逐漸有民營(yíng)企業(yè)的加入,利用風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電,降低了發(fā)電成本,同國(guó)有企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)局面。
(3)實(shí)行政企分開。為了適應(yīng)時(shí)代的變化,我國(guó)的電力企業(yè)也進(jìn)行了改革,實(shí)行政企分離,建立電力市場(chǎng)化政策,競(jìng)價(jià)上網(wǎng),提高了我國(guó)電力企業(yè)為人民服務(wù)思想意識(shí)。
(4)信息化審計(jì)應(yīng)用不夠。在傳統(tǒng)審計(jì)方式的影響下,我國(guó)電力企業(yè)在信息化審計(jì)應(yīng)用比較少,一方面是因?yàn)閷徲?jì)人員缺乏信息化審計(jì)意識(shí),另一方面是審計(jì)員不熟悉信息化審計(jì)軟件的應(yīng)用,因此不能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的多樣化。
(1)明確電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)的檢查是實(shí)行電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)鍵,電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的賬目、財(cái)務(wù)資料的公布和公司內(nèi)部管理的審查,使電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作模式適應(yīng)電力企業(yè)的發(fā)展要求。
(2)優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)方法。要提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就必須完善企業(yè)的管理制度。電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)管理的一種方式,改進(jìn)事后審計(jì)為主的審計(jì)方法,變?yōu)槭虑皩徲?jì)為主,這樣更有利于電力企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),減少企業(yè)損失。充分運(yùn)用各種內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)方法發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題,保障電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行,合理使用電力企業(yè)資源。開創(chuàng)審計(jì)新思路,完善企業(yè)審計(jì)方式[2]。
(3)建立獨(dú)立的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)。在我國(guó)的電力企業(yè)中,多數(shù)沒有成立獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門,企業(yè)在行使其職能時(shí),都是和其他的管理部門共同工作,沒有獨(dú)立性,建立獨(dú)立的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),是企業(yè)走上正規(guī)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期規(guī)劃。
(4)建立電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的各個(gè)部門之間的工作都互相存在關(guān)聯(lián),不可能是孤立的,電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門也是一樣,他們的工作需要其他部門的配合。企業(yè)審計(jì)首先要取得各級(jí)財(cái)務(wù)部門的支持,才能更好地對(duì)賬目進(jìn)行核查,當(dāng)牽涉到內(nèi)部工作人員問題的時(shí)候,就要提請(qǐng)人事部門報(bào)批,在審計(jì)時(shí)有來自內(nèi)部的阻力時(shí),就需要?jiǎng)佑眯姓α縼斫鉀Q了,所以建立電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作團(tuán)隊(duì),可以提高審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作效果。
(5)加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的人才建設(shè)。高水平的審計(jì)人才是企業(yè)的財(cái)富,是企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要做好電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),人才是最重要的因素。引進(jìn)擅長(zhǎng)審計(jì)技術(shù),會(huì)管理財(cái)務(wù),懂得政策法規(guī)或互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的知識(shí)型人才,提升他們的工資待遇,讓他們有上升、進(jìn)步的空間,激發(fā)他們對(duì)審計(jì)工作的熱情。
(6)建立對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)管機(jī)制。電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門是一個(gè)很重要的工作崗位,應(yīng)該接受其他單位的監(jiān)管。目前我國(guó)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制訂的法律法規(guī)不是很完善,造成電力企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的缺失,要加強(qiáng)電力企業(yè)員工的思想觀念,自覺接受其他部門的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作,全面審核企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,防止審計(jì)腐敗問題發(fā)生[3]。
(7)建立電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)安全防范體系。隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展,電力企業(yè)越來越多地使用互聯(lián)網(wǎng)辦公,對(duì)企業(yè)審計(jì)的數(shù)據(jù)資料安全防范工作提出了新的要求,要由專業(yè)人員對(duì)存在電腦里的資料實(shí)行管理,以防別有用心之人的竊取、損壞,影響審計(jì)工作的開展,所以有必要建立電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)安全防范體系。
(8)擴(kuò)大電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍。由于對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的作用不夠重視,思想觀念淡薄,加上審計(jì)人員的配備不足,導(dǎo)致對(duì)電力企業(yè)的審計(jì)范圍小,審計(jì)深度不夠。①對(duì)資金的財(cái)務(wù)審計(jì)。主要是對(duì)電力企業(yè)各種投資的資金來源,消費(fèi)開支等進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)。②對(duì)財(cái)務(wù)信息公布的審計(jì)。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)信息公開應(yīng)該符合國(guó)家的政策,企業(yè)的管理制度,真實(shí)地反映電力企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為電力企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展計(jì)劃提供指導(dǎo)。③對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)。通過對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì),能夠反映企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,并提出改進(jìn)方法,有益于電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度的制定及執(zhí)行的監(jiān)管。
(9)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。首先要建立電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)管理模塊設(shè)計(jì),提升信息化審計(jì)功能。再者要提高審計(jì)人員的信息化審計(jì)能力,讓他們能夠熟練地掌握、應(yīng)用信息化審計(jì)軟件,對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行核查與監(jiān)管。
電力建設(shè)和發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,為了加強(qiáng)電力企業(yè)的發(fā)展,就必須搞好電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建設(shè),提高依法依規(guī)治企意識(shí),為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù),為電力企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供保障。