黃良成，鐘德新

（浦北縣農(nóng)機技術(shù)推廣站，廣西 欽州 535300）

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。近年來，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)上升，機械化生產(chǎn)能力也不斷提高，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)從2004年起伴隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的春風，像雨后春筍一樣快速崛起。我國農(nóng)機行業(yè)在經(jīng)過2004年至2014年“十年黃金期”快速增長后，2015年至今處于存量結(jié)構(gòu)調(diào)整的高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著我國整體工業(yè)水平提升、用戶需求升級和技術(shù)進步，國產(chǎn)農(nóng)機研發(fā)制造水平不斷提高。但近期來看，國內(nèi)農(nóng)機市場銷售能力有下坡的走向。因此，以北部灣經(jīng)濟區(qū)為平臺，依托北部灣出海通道，讓中國（廣西）農(nóng)機走向東盟、亞非拉國家乃至世界是一個理想的選擇。

1 北部灣出海通道農(nóng)機貿(mào)易交流情況

1.1 和平穩(wěn)定的周邊國際環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟合作機制的建立提供條件

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。我國貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，與東盟等周邊國家的睦鄰友好和務實合作得到進一步加強。這為北部灣經(jīng)濟區(qū)營造了和平穩(wěn)定的周邊國際環(huán)境。國家高度重視廣西沿海地區(qū)的發(fā)展，明確將北部灣經(jīng)濟區(qū)作為西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點地區(qū)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的加快推進，中國-東盟博覽會和商務與投資峰會、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作等一系列合作機制的建立和實施，深化了中國與東盟的合作，為北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮面向東盟合作前沿和橋頭堡作用奠定了基礎。

1.2 出海通道建設快速發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯增強

北部灣經(jīng)濟區(qū)地處我國西南端沿海，主要由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成。其是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，也是我國與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域。改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，進入了歷史上最好的發(fā)展時期。經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟總量占廣西全區(qū)比重不斷提高?；A設施建設取得重大進展，沿海港口吞吐能力大幅度增加，出海大通道作用得到顯著發(fā)揮，面向東盟、亞非拉國家乃至世界開放合作中的地位日益凸顯。

1.3 積極打造農(nóng)機經(jīng)貿(mào)合作平臺，促進與東盟、亞非拉國家的農(nóng)機化合作

近年來，廣西積極舉辦“中國-東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會”，旨在打造一個區(qū)域性、國際化的農(nóng)機經(jīng)貿(mào)合作平臺，進一步加強東盟10國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流，促進中國與東盟國家農(nóng)機化深度合作與發(fā)展。以“搭建交流合作平臺，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化”為主題，涵蓋農(nóng)業(yè)機械裝備展覽展示、中國-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備合作與發(fā)展論壇、技術(shù)交流和產(chǎn)品推介活動、政策法規(guī)宣傳活動等4大板塊。邀請國內(nèi)外農(nóng)機生產(chǎn)制造、研發(fā)、設計、銷售公司參展，邀請東盟10國及國內(nèi)行業(yè)資深專家、知名學者、政府官員、企業(yè)和用戶代表，以及各社會團體、農(nóng)機農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶到會交流參觀，旨在讓我國農(nóng)機產(chǎn)品在東盟、亞非拉國家騰飛。

2 廣西農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 廣西農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)總體情況

目前，廣西正常生產(chǎn)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)共61家。生產(chǎn)的農(nóng)機覆蓋了耕整地、種植施肥、田間管理、收獲、收獲后處理、農(nóng)用搬運、畜牧、動力及其他機械9個領域。資產(chǎn)總額過億元的有6家企業(yè)，占全區(qū)農(nóng)機企業(yè)的9.8%。全區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)中，資產(chǎn)總額在3 000萬以下的企業(yè)44家，占比72.1%。廣西農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)大部分為中小型企業(yè)，規(guī)模小，制造技術(shù)和設施設備落后，生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量不高[1]。

廣西農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機主要集中在動力機械、耕整地機械、田間管理機械3個大類，分別占比41%、28%、12%。其中，動力機械以玉柴單缸柴油機為主，耕整地機械以微耕機為主，田間管理機械以割灌（草）機為主。這些產(chǎn)品均為小型農(nóng)業(yè)機械，技術(shù)含量較低，而大型高端的甘蔗收獲機、植保無人畜禽糞便處理機以及桑蠶、果蔬、馬鈴薯等優(yōu)勢特色作物機械仍處于起步階段，仍待發(fā)展成熟[2]。

2.2 企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品積極性高，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機蓬勃發(fā)展

廣西五豐機械有限公司研發(fā)自走式粉壟深耕深松機，可以一次性完成耕、耙、碎、整的耕作程序，其粉壟技術(shù)實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)耕的顛覆與變革。廣西力源寶科技有限公司研發(fā)的畜禽糞便處理機、廣西南寧昌農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司研發(fā)的畜禽糞污處理設施，對出口國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用起到很大的促進作用。廣西合浦縣惠來寶機械制造有限公司研發(fā)丘陵山地拖拉機，能夠通過模塊的更換實現(xiàn)丘陵山地各類田間和運輸作業(yè)，具有適應性強、通過性高等優(yōu)勢。廣西云瑞科技有限公司等3家公司研發(fā)了植保無人機。廣西宜州林勝堂蠶具有限公司研發(fā)了桑蠶機械等。這些農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品的出現(xiàn)，反映出廣西農(nóng)機企業(yè)研發(fā)積極性高漲，農(nóng)機制造業(yè)正朝著綠色、智能及高效的方向發(fā)展。

國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對制約廣西甘蔗機械化發(fā)展的主要癥結(jié)，提出未來3年內(nèi)實施5大行動：土地整治推進、機具研發(fā)供給、農(nóng)機農(nóng)藝融合推進、榨糖企業(yè)處理工藝改造和重大技術(shù)推廣行動，從而促進廣西甘蔗機械化的蓬勃發(fā)展。近年來，廣西從事甘蔗收獲機、甘蔗種植機、甘蔗中耕培土機等甘蔗機械研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，目前，已有甘蔗機械生產(chǎn)企業(yè)共15家。如廣西柳工農(nóng)業(yè)機械股份有限公司研發(fā)了甘蔗收獲機、甘蔗種植機、甘蔗田間收集搬運機等一系列甘蔗機械。廣西農(nóng)業(yè)機械研究院有限公司研發(fā)了甘蔗收獲機和甘蔗中耕培土機。廣西合浦縣惠來寶機械制造有限公司研發(fā)了自走式甘蔗收集搬運機。廣西福域智能農(nóng)業(yè)機械有限公司研發(fā)了適合丘陵山區(qū)作業(yè)的小型甘蔗收獲機。廣西欽州力順機械有限公司、廣西雙高農(nóng)機有限公司等8家企業(yè)研發(fā)了適合廣西雙高基地作業(yè)的甘蔗種植機。這些資金雄厚、技術(shù)力量強大的企業(yè)的介入，促使廣西農(nóng)機制造業(yè)快速發(fā)展，出口貿(mào)易得到有力支撐[3]。

3 制約廣西農(nóng)機出口的因素

3.1 農(nóng)機出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

一直以來，廣西農(nóng)機出口主體普遍處于分散或無組織經(jīng)營狀況，產(chǎn)品實力懸殊，性能良莠不齊。隨著2004年7月1日《外貿(mào)法》的生效，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，越來越多的經(jīng)營者進入農(nóng)機外貿(mào)領域。就廣西目前的農(nóng)機外貿(mào)形勢來看，雖然近年來在一定程度上有所改善，但我國農(nóng)機產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)仍存在諸多不足，缺少具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。從整體上看，還是以中低端市場為主，主要出口低附加值的勞動密集型產(chǎn)品。與世界上農(nóng)機出口大國相比，當前，我國農(nóng)機領域具有國際競爭實力的大型企業(yè)集團相對較少，多是經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低的中小型企業(yè)。因而在經(jīng)營規(guī)模、制造技術(shù)、售后服務等方面遠比不上世界上其他大型跨國農(nóng)機制造集團。到目前為止，即使有迪爾、佳聯(lián)等跨國企業(yè)的加入，我國尚沒有一家農(nóng)機企業(yè)能與美國的JOHN DEERE、德國的DEUTZ、意大利的CNH等農(nóng)機巨頭抗衡。

3.2 農(nóng)機企業(yè)技術(shù)人才短缺，創(chuàng)新能力不足

長期以來，廣西農(nóng)機產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新都是以政府和企業(yè)外部力量為主，研發(fā)的投入與發(fā)達國家相比，不管是在投入額還是在占總投入的比重方面都存在較大的差距。這種差距在企業(yè)研發(fā)領域也有所體現(xiàn)。加上廣西高級研發(fā)技術(shù)人員相對匱乏，廣西農(nóng)機研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新形勢不容樂觀。一是企業(yè)技術(shù)人員比例不足，整體素質(zhì)偏低，廣西農(nóng)機企業(yè)技術(shù)人員僅占員工總?cè)藬?shù)的17.2%，從事產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)人員更是少之又少。這直接導致企業(yè)自主研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。二是產(chǎn)品定型周期過長，企業(yè)研發(fā)出新型產(chǎn)品，需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，而且每一個環(huán)節(jié)都是一個繁復的過程。這導致產(chǎn)品定型周期過長，難以及時推向海外市場。

3.3 政策扶持力度小，競爭優(yōu)勢不明顯

根據(jù)我國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會對東盟農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的調(diào)查，目前，我國向東盟出口農(nóng)機產(chǎn)品的主要對手有日本、韓國。其中，日本的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量居優(yōu)，頗受東盟各國歡迎，韓國次之，而印度也被視作一個未來有力的挑戰(zhàn)者。廣西政府非常重視農(nóng)機出口事業(yè)的發(fā)展，通過投入財政資金扶持企業(yè)進行主打機型甘蔗機械的研發(fā)，扶持廣西農(nóng)業(yè)機械研究院有限公司從事甘蔗收獲機研發(fā)，扶持農(nóng)機企業(yè)從事甘蔗田間收集搬運機研發(fā)，取得良好成效。但是相對于廣西出口市場而言，農(nóng)業(yè)機械科研存在項目少、經(jīng)費短缺的問題。政府扶持力度還不夠，不利于廣西農(nóng)機出口貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展。

3.4 企業(yè)銷售渠道落后，品牌效應低

完善的銷售服務系統(tǒng)是現(xiàn)代銷售重要保障，也應是擴大廣西對東盟、亞非拉市場農(nóng)機產(chǎn)品出口的重要手段。但是廣西多數(shù)企業(yè)由于產(chǎn)品售價較低、出口貿(mào)易批量較小，目前一般不對出口的農(nóng)業(yè)機械提供售后服務。售后服務的缺失使其在東盟、亞非拉國家用戶心中擺脫不了低檔貨的尷尬形象。品牌效應是廣西農(nóng)機產(chǎn)品立足東盟市場的關鍵支撐。但是一些中小型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)隨意進行貼牌生產(chǎn)，出口到東盟、亞非拉國家的農(nóng)機品牌可謂五花八門，沒有使消費者形成根深蒂固的品牌意識。另外，實力強勁的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對自身品牌的宣傳維護力度不夠，造成用戶對其認知度不高。有一些東盟、亞非拉國家在偽劣產(chǎn)品的防范打擊方面比較松懈，使得一些違法企業(yè)有了可乘之機。這些現(xiàn)狀很大程度上制約了廣西拓展東盟、亞非拉國家的農(nóng)機出口市場。

4 加快廣西農(nóng)機出口發(fā)展的建議

4.1 加大政府扶持力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是政府出臺扶持政策，確保新產(chǎn)品研發(fā)課題立項經(jīng)費充足，鼓勵企業(yè)進行新產(chǎn)品研發(fā)。廣西農(nóng)機化主管部門牽頭制定農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導向目錄，各級科技部門要依據(jù)目錄在年度新產(chǎn)品研發(fā)課題中增加新型適用農(nóng)業(yè)機械研發(fā)板塊。重點攻關東盟、亞非拉國家優(yōu)勢特色作物機械、山地丘陵機械、畜牧機械、畜禽糞污資源化無害化處理設備等。二是發(fā)展改革部門應設立企業(yè)技改專項，扶持企業(yè)引進和建設先進的設施設備。加快企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提高核心競爭力，促進廣西農(nóng)機制造業(yè)向信息化、智能化方向發(fā)展。

4.2 形成產(chǎn)業(yè)集群化，提高競爭力

面對國內(nèi)外的競爭對手，廣西應形成產(chǎn)業(yè)集群化，提高自身競爭力。具體的操作為廣西政府可以考慮選定農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)基礎較好的柳州或玉林作為產(chǎn)業(yè)基地，建立有特色、有優(yōu)勢的專業(yè)先進型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園，搭建集成度高的農(nóng)業(yè)機械制造平臺。同時，廣西政府還應搭橋引線，積極引進國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)機械制造技術(shù)和資金，實行優(yōu)惠政策，吸引其落戶廣西?？偠灾龠M廣西的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)集群化，提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度，充分發(fā)揮廣西在加工制造產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，做強做大廣西的農(nóng)業(yè)機械工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械對東盟、亞非拉國家出口的競爭力。

4.3 注重技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值

拓展東盟、亞非拉國家的農(nóng)機出口市場，應該走技術(shù)道路。首先，政府要加強對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的政策扶持和資金投入，制定相關的政策引導企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)升級，吸收歐美日的先進技術(shù)，強化自身建設。其次，企業(yè)要以客觀需要、自然條件等為依據(jù)，確立適合東盟、亞非拉國家需求的農(nóng)機生產(chǎn)策略，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)機產(chǎn)品。東盟、亞非拉國家各地農(nóng)業(yè)生態(tài)自然條件存在差異，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平亦不同，應有針對性地研發(fā)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的新機具，增加產(chǎn)品的附加值。另外，企業(yè)還應派人到國外先進的生產(chǎn)企業(yè)學習，建立合作交流平臺，引進國外的資金、技術(shù)，不斷充實壯大自身[4]。

4.4 積極介入銷售領域，實施品牌戰(zhàn)略

應積極介入銷售領域，完善售前、售中和售后服務。在貿(mào)易前，應有效利用南博會、GMS論壇、中國大使館經(jīng)濟貿(mào)易處、東盟國家的農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)、相關的專業(yè)進出口商等互動交流的平臺，打響自己的品牌，加強宣傳推介力度。同時，要主動參與東盟國家舉辦的專業(yè)技術(shù)展、成果展，加強示范演示，了解當?shù)厮璧霓r(nóng)機產(chǎn)品，并制定合適的生產(chǎn)策略，研發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。提高產(chǎn)品的競爭力水平，尋求有實力的合作伙伴，逐漸擴大東盟、亞非拉國家出口市場。

5 結(jié)束語

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)雖然起步相對較晚，但發(fā)展迅速，現(xiàn)在其出海通道、港口貿(mào)易量已經(jīng)位于世界前列，優(yōu)勢突出。廣西農(nóng)機產(chǎn)業(yè)屬于貿(mào)易的一部分，北部灣經(jīng)濟區(qū)平臺對廣西農(nóng)機來說，是一種難得的機遇和挑戰(zhàn)。同時，廣西農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)依靠自身的不斷努力，注重技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品競爭力，未來一定會越做越好，從而助推廣西農(nóng)機更穩(wěn)更快地走向世界。